§ 49 zákon ČNR o ochraně přírody a krajiny – Základní podmínky ochrany zvláště chráněných rostlin
Zákon České národní rady o ochraně přírody a krajiny · 114/1992 Sb. · Životní prostředí a zemědělství
Stručně: Paragraf 49 zákona č. 114/1992 Sb. stanovuje základní podmínky ochrany zvláště chráněných rostlin, zakazuje jejich poškozování a obchodování s nimi, ale zároveň definuje výjimky pro běžné obhospodařování kultur a pěstování povoleným způsobem. Zvláště chráněné rostliny jsou chráněny v každé své části a ve všech vývojových fázích, včetně jejich přirozeného prostředí (biotopu). (§ 49 zákona č. 114/1992 Sb., zákon ČNR o ochraně přírody a krajiny, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Základní podmínky ochrany zvláště chráněných rostlin
- Týká se: nájemce, vlastník, ministerstvo
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „…o uzavření dohody písemně zájem, orgán ochrany přírody je s ním povinen ve lhůtě 30 dnů zahájit o této dohodě jednání“
- Odkazuje na: § 56
- Judikatura: na § 49 odkazuje 14 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 114/1992 Sb.
(1) Zvláště chráněné rostliny jsou chráněny ve všech svých podzemních a nadzemních částech a všech vývojových stádiích; chráněn je rovněž jejich biotop. Je zakázáno tyto rostliny sbírat, trhat, vykopávat, poškozovat, ničit nebo jinak rušit ve vývoji. Je též zakázáno je držet, pěstovat, dopravovat, prodávat, vyměňovat nebo nabízet za účelem prodeje nebo výměny.
(2) Ochrana podle odstavce 1 se na rostliny nevztahuje, pokud
a) rostou přirozeně uvnitř jiných kultur a jsou-li ničeny, poškozovány nebo rušeny v přirozeném vývoji v souvislosti s běžným obhospodařováním těchto kultur,
b) jsou pěstovány v kulturách získaných povoleným způsobem,
c) pocházejí z dovozu a nejsou předmětem ochrany podle mezinárodních úmluv.
(3) Za běžné obhospodařování podle odstavce 2 písm. a) se nepovažují zásahy, při kterých může dojít ke změně hydrologických půdních poměrů, půdního povrchu či chemických vlastností prostředí, kromě zásahů při obvyklém hospodaření v lesích podle platného lesního hospodářského plánu.
(4) Ustanovení odstavce 2 písm. a) neplatí pro druhy kriticky a silně ohrožené. V případě běžného obhospodařování pozemků s výskytem kriticky nebo silně ohrožených druhů rostlin mohou orgány ochrany přírody s vlastníkem nebo nájemcem pozemků uzavřít dohodu o způsobu hospodaření. Pokud vlastník nebo nájemce pozemku projeví o uzavření dohody písemně zájem, orgán ochrany přírody je s ním povinen ve lhůtě 30 dnů zahájit o této dohodě jednání. Orgán ochrany přírody při uzavírání dohody prověří, že neexistuje jiné uspokojivé řešení, je dán některý z důvodů uvedených v § 56 odst. 1 nebo 2 a navrhovaný způsob hospodaření neovlivní dosažení či udržení příznivého stavu druhu, který je na dané lokalitě předmětem ochrany podle práva Evropských společenství10), z hlediska ochrany. Tyto skutečnosti musí být v dohodě výslovně uvedeny. Dohoda nahrazuje výjimku podle § 56.
(5) Bližší podmínky ochrany zvláště chráněných rostlin stanoví ministerstvo životního prostředí obecně závazným právním předpisem.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Zvláště chráněné rostliny jsou chráněny v každé své části a ve všech vývojových fázích, včetně jejich přirozeného prostředí (biotopu).
- Je zakázáno tyto rostliny sbírat, trhat, vykopávat, poškozovat, ničit, rušit jejich vývoj, držet je, pěstovat, dopravovat, prodávat, vyměňovat nebo nabízet k prodeji či výměně.
- Ochrana se nevztahuje na rostliny, které rostou přirozeně uvnitř jiných kultur a jsou ničeny nebo poškozovány v souvislosti s běžným obhospodařováním těchto kultur, pokud jsou pěstovány povoleným způsobem, nebo pokud pocházejí z dovozu a nejsou chráněny mezinárodními úmluvami.
- Pro kriticky a silně ohrožené druhy rostlin platí přísnější pravidla; v případě běžného obhospodařování pozemků s jejich výskytem mohou orgány ochrany přírody uzavřít s vlastníkem nebo nájemcem dohodu o způsobu hospodaření.
Na co si dát pozor
- Běžné obhospodařování nezahrnuje zásahy, které mění hydrologické poměry, půdní povrch nebo chemické vlastnosti prostředí, s výjimkou obvyklého hospodaření v lesích.
- U kriticky a silně ohrožených druhů rostlin nelze využít výjimku pro běžné obhospodařování bez dohody s orgánem ochrany přírody.
- Pokud vlastník nebo nájemce pozemku s výskytem kriticky nebo silně ohrožených druhů projeví zájem o dohodu o způsobu hospodaření, orgán ochrany přírody je povinen s ním zahájit jednání do 30 dnů.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 49
Jak soudy aplikují § 49
… vývoji, čímž došlo k přímému zničení minimálně 287 jedinců tohoto zvláště chráněného druhu, tedy zničení téměř celé populace, a k zásadnímu a dlouhodobému poškození mokřadní louky, silnému poškození půdy a vodních poměrů, jakožto složky biotopu těchto rostlin, čímž v rozporu s § 3 odst. 1 písm. k), § 48 odst. 1, 2 a § 49 odst. 3 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ohrozila nebo znemožnila jejich další růst na pozemku, neboť došlo k silnému poškození půdy, změně hydrologických půdních poměrů a půdního povrchu a vodních poměrů složky …
Dactylorhiza majalis), uvedený v oddílu 3 Seznamu zvláště chráněných druhů rostlin podle Přílohy II. k vyhlášce č. 395/1992 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona České národní rady č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, který je podle § 49 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o ochraně přírody a krajiny"), zakázáno sbírat, trhat, vykopávat, poškozovat, ničit nebo jinak rušit ve vývoji.
Správní orgány pochybily při aplikaci a výkladu § 4 odst. 1 písm. j) zákona o dani z nemovitých věcí ve spojení s § 3 odst. 1 písm. h), § 14 odst. 1 a 2, § 49 a 50 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZOPK“).
Související
§ 15 Ochrana zvláště chráněných druhů rostlin (Vyhláška ministerstva životního prostřed)§ 1 ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ (Zákon o ochraně druhů volně žijících živ)§ 72d Informační systém ochrany přírody (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)§ 4 Základní pravidla mírového využívání jaderné (Zákon atomový zákon)§ 23 Účinnost (Vyhláška o činnostech zvláště důležitých)