Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 109

§ 109 zákon o elektronických komunikacích – Vyloučení střetu zájmů

Zákon o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích) · 127/2005 Sb. · účinné od 1. 7. 2025 · IT právo a ochrana dat

Stručně: Paragraf 109 ZEK stanovuje pravidla pro vyloučení střetu zájmů u zaměstnanců Ministerstva průmyslu a obchodu, Úřadu (Českého telekomunikačního úřadu) a členů Rady Úřadu, aby nemohli ovlivňovat nebo být ovlivněni podnikateli v oblasti elektronických komunikací. Osoby uvedené v paragrafu (např. zaměstnanci Ministerstva, náměstci ministra, členové Rady Úřadu) nesmí podnikat v oblasti elektronických komunikací ani být ve vedení firem působících v této oblasti. (§ 109 zákona č. 127/2005 Sb., zákon o elektronických komunikacích, znění účinné od 1. 7. 2025)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Vyloučení střetu zájmů
  • Týká se: ministerstvo, zaměstnanec, podnikatel
  • Lhůta nebo doba (odst. 2): „…odstavce 1 se použije obdobně pro člena Rady po dobu výkonu funkce a dále po dobu 6 měsíců po skončení jejího výkonu, nebyl-li znovu jmenován členem Rady“
  • Judikatura: na § 109 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Vyloučení střetu zájmů“ podle zákona?
  • Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
  • Zdroj: e-Sbírka, 127/2005 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Zaměstnanci zařazení do Ministerstva nebo Úřadu, vedoucí organizačního útvaru, který pracuje pro ministra průmyslu a obchodu, poradci a zaměstnanci, kteří vykonávají další jinak označené činnosti pro ministra průmyslu a obchodu, a náměstci ministra průmyslu a obchodu nesmějí podnikat v oblasti elektronických komunikací, přijímat účast ve statutárních, řídících a kontrolních orgánech podnikatelů vykonávajících činnosti v působnosti tohoto zákona, vykonávat poradenskou anebo jinou odbornou pomoc ve věcech elektronických komunikací nebo jinak působit ve prospěch takových podnikatelů.

(2) Ustanovení odstavce 1 se použije obdobně pro člena Rady po dobu výkonu funkce a dále po dobu 6 měsíců po skončení jejího výkonu, nebyl-li znovu jmenován členem Rady. Po tuto dobu mu náleží každý měsíc odměna ve výši jeho průměrného měsíčního platu za předchozí kalendářní čtvrtletí před koncem výkonu funkce.

(3) Člen Rady nesmí být v pracovním poměru k Ministerstvu, ani vykonávat jinou výdělečnou činnost pro Ministerstvo.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Osoby uvedené v paragrafu (např. zaměstnanci Ministerstva, náměstci ministra, členové Rady Úřadu) nesmí podnikat v oblasti elektronických komunikací ani být ve vedení firem působících v této oblasti.
  • Tyto osoby také nesmí poskytovat poradenství nebo jinou odbornou pomoc podnikatelům v elektronických komunikacích, ani pro ně jinak pracovat.
  • Členové Rady Úřadu mají tato omezení i po skončení své funkce, a to po dobu 6 měsíců, za což jim náleží finanční kompenzace.
  • Člen Rady Úřadu nesmí být zaměstnán na Ministerstvu průmyslu a obchodu ani pro něj vykonávat jinou výdělečnou činnost.

Na co si dát pozor

  • Porušení těchto pravidel by mohlo vést k obvinění ze střetu zájmů a potenciálně k sankcím nebo ztrátě funkce.
  • Omezení platí i po skončení funkce člena Rady, což je důležité pro plánování budoucí kariéry těchto osob.
  • Zákaz se týká široké škály činností, nejen přímého podnikání, ale i poradenství nebo jakéhokoli jiného působení ve prospěch podnikatelů v dané oblasti.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 109

1
NSS
Městský soud v Praze
20. 11. 2018

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 109 zákona 127/2005 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 109

Podle § 109 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (dále jen „zákon o elektronických komunikacích“) má člen Rady ČTÚ výslovně zakázanou účast v kontrolních orgánech podnikatelů vykonávajících činnosti v působnosti tohoto zákona nebo jiné formy působení ve prospěch takových podnikatelů.

10 A 51/2016 · Městský soud v Praze · 20. 11. 2018

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6

Související

§ 62 Vyloučení člena statutárního orgánu z výkonu (Zákon o obchodních společnostech a družs)§ 11 Vyloučení ze zastupování (Zákon České národní rady o správě daní a)§ 22b (Zákon o dráhách)§ 14b Tvrzení navrhovatelek (Nález Ústavního soudu ze dne 11. února 2)§ 32a Podmínky pro nestranné přidělování kapacity d (Zákon o dráhách)