Co znamená „Vyloučení střetu zájmů“ podle zákona?
Stručná odpověď: Osoby uvedené v paragrafu (např. zaměstnanci Ministerstva, náměstci ministra, členové Rady Úřadu) nesmí podnikat v oblasti elektronických komunikací ani být ve vedení firem působících v této oblasti.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 109 zákona č. 127/2005 Sb. (Zákon o elektronických komunikacích) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 109 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 20. 11. 2018
- Týká se: ministerstvo, zaměstnanec, podnikatel
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…odstavce 1 se použije obdobně pro člena Rady po dobu výkonu funkce a dále po dobu 6 měsíců po skončení jejího výkonu, nebyl-li znovu jmenován členem Rady“
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 109 ZEK stanovuje pravidla pro vyloučení střetu zájmů u zaměstnanců Ministerstva průmyslu a obchodu, Úřadu (Českého telekomunikačního úřadu) a členů Rady Úřadu, aby nemohli ovlivňovat nebo být ovlivněni podnikateli v oblasti elektronických komunikací.
V praxi
- Tyto osoby také nesmí poskytovat poradenství nebo jinou odbornou pomoc podnikatelům v elektronických komunikacích, ani pro ně jinak pracovat.
- Členové Rady Úřadu mají tato omezení i po skončení své funkce, a to po dobu 6 měsíců, za což jim náleží finanční kompenzace.
- Člen Rady Úřadu nesmí být zaměstnán na Ministerstvu průmyslu a obchodu ani pro něj vykonávat jinou výdělečnou činnost.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 109
Podle § 109 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (dále jen „zákon o elektronických komunikacích“) má člen Rady ČTÚ výslovně zakázanou účast v kontrolních orgánech podnikatelů vykonávajících činnosti v působnosti tohoto zákona nebo jiné formy působení ve prospěch takových podnikatelů.
Co říká § 109 – Zákon o elektronických komunikacích
§ 109 Vyloučení střetu zájmů
(1) Zaměstnanci zařazení do Ministerstva nebo Úřadu, vedoucí organizačního útvaru, který pracuje pro ministra průmyslu a obchodu, poradci a zaměstnanci, kteří vykonávají další jinak označené činnosti pro ministra průmyslu a obchodu, a náměstci ministra průmyslu a obchodu nesmějí podnikat v oblasti elektronických komunikací, přijímat účast ve statutárních, řídících a kontrolních orgánech podnikatelů vykonávajících činnosti v působnosti tohoto zákona, vykonávat poradenskou anebo jinou odbornou pomoc ve věcech elektronických komunikací nebo jinak působit ve prospěch takových podnikatelů.
(2) Ustanovení odstavce 1 se použije obdobně pro člena Rady po dobu výkonu funkce a dále po dobu 6 měsíců po skončení jejího výkonu, nebyl-li znovu jmenován členem Rady. Po tuto dobu mu náleží každý měsíc odměna ve výši jeho průměrného měsíčního platu za předchozí kalendářní čtvrtletí před koncem výkonu funkce.
(3) Člen Rady nesmí být v pracovním poměru k Ministerstvu, ani vykonávat jinou výdělečnou činnost pro Ministerstvo.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Porušení těchto pravidel by mohlo vést k obvinění ze střetu zájmů a potenciálně k sankcím nebo ztrátě funkce.
- Omezení platí i po skončení funkce člena Rady, což je důležité pro plánování budoucí kariéry těchto osob.
- Zákaz se týká široké škály činností, nejen přímého podnikání, ale i poradenství nebo jakéhokoli jiného působení ve prospěch podnikatelů v dané oblasti.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Zákon o elektronických komunikacích – přehled paragrafůIT právo a ochrana datVšechny právní otázky