Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 13

§ 13 zákon o elektronických komunikacích – Oznámení podnikání

Zákon o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích) · 127/2005 Sb. · účinné od 1. 7. 2025 · IT právo a ochrana dat

Stručně: Paragraf 13 ZEK stanoví, že osoba, která chce podnikat v elektronických komunikacích (s určitými výjimkami), musí tuto skutečnost předem písemně oznámit Úřadu pro elektronické komunikace na předepsaném elektronickém formuláři. Pokud chcete začít podnikat v oblasti elektronických komunikací (např. poskytovat internet, telefonní služby), musíte to nejprve oznámit Úřadu. (§ 13 zákona č. 127/2005 Sb., zákon o elektronických komunikacích, znění účinné od 1. 7. 2025)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Oznámení podnikání
  • Týká se: podnikatel
  • Lhůta nebo doba (odst. 2): „3, Úřad neprodleně vyzve dotčenou osobu k odstranění vad oznámení ve lhůtě ne kratší než 14 dnů“
  • Lhůta nebo doba (odst. 2): „…neprodleně vyzve dotčenou osobu k odstranění vad oznámení ve lhůtě ne kratší než 14 dnů“
  • Lhůta nebo doba (odst. 3): „…firmu, adresu sídla, adresu místa trvalého pobytu nebo přechodného pobytu nad 90 dnů na území České republiky, popřípadě adresu bydliště v zahraničí (dále jen…“
  • Odkazuje na: § 8, § 14
  • Judikatura: na § 13 odkazuje 5 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Oznámení podnikání“ podle zákona?
  • Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
  • Zdroj: e-Sbírka, 127/2005 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Osoba, která hodlá vykonávat komunikační činnost, která je podnikáním v elektronických komunikacích, s výjimkou poskytování interpersonálních komunikačních služeb nezávislých na číslech, je povinna předem tuto skutečnost písemně oznámit Úřadu, a to na elektronickém formuláři zveřejněném Úřadem podle pokynů Sdružení BEREC týkajících se vzoru pro oznámení. Oznámení je učiněno dnem jeho doručení Úřadu.

(2) Nesplňuje-li oznámení podnikání podle odstavce 1 obsahové náležitosti podle odstavců 3 až 5 nebo není-li doloženo splnění obecných podmínek podle § 8 odst. 3, Úřad neprodleně vyzve dotčenou osobu k odstranění vad oznámení ve lhůtě ne kratší než 14 dnů. Nedojde-li k odstranění vad oznámení podnikání ani po uplynutí této lhůty, nevznikne této osobě oprávnění k podnikání v elektronických komunikacích a Úřad jí tuto skutečnost sdělí; neúplné oznámení podnikání není překážkou výkonu komunikační činnosti.

(3) Fyzická osoba v oznámení uvede jméno, popřípadě jména, a příjmení, popřípadě obchodní firmu, adresu sídla, adresu místa trvalého pobytu nebo přechodného pobytu nad 90 dnů na území České republiky, popřípadě adresu bydliště v zahraničí (dále jen „bydliště“) a identifikační číslo osoby (dále jen „identifikační číslo“), bylo-li přiděleno a adresu její internetové stránky spojené se zajišťováním sítí nebo poskytováním služeb elektronických komunikací, pokud taková stránka existuje. Vykonává-li fyzická osoba na území České republiky komunikační činnosti podle § 8 odst. 2 prostřednictvím odštěpného závodu, uvede též označení a adresu umístění odštěpného závodu a identifikační číslo, bylo-li přiděleno.

(4) Právnická osoba v oznámení uvede obchodní firmu nebo název, adresu sídla, identifikační číslo, bylo-li přiděleno, jméno, popřípadě jména, příjmení a bydliště osoby oprávněné jednat jménem této právnické osoby a adresu své internetové stránky spojené se zajišťováním sítí nebo poskytováním služeb elektronických komunikací, pokud taková stránka existuje. Vykonává-li právnická osoba na území České republiky komunikační činnosti podle § 8 odst. 2 prostřednictvím odštěpného závodu, uvede též označení a adresu umístění odštěpného závodu a identifikační číslo, bylo-li přiděleno.

(5) Fyzická a právnická osoba dále v oznámení uvede

a) vymezení druhu veřejné komunikační sítě, kterou hodlá zajišťovat, a popis služby elektronických komunikací, kterou hodlá poskytovat, s odkazem na příslušné všeobecné oprávnění,

b) datum předpokládaného zahájení zajišťování veřejné komunikační sítě nebo poskytování služby elektronických komunikací.

(6) Fyzická a právnická osoba dále při oznámení doloží splnění obecných podmínek podle § 8 odst. 3 a zaplacení správního poplatku za přijetí žádosti o vydání osvědčení podle § 14 odst. 1, pokud požaduje jeho vydání. Právnická osoba dosud nezapsaná ve veřejném rejstříku při oznámení předloží též ověřenou kopii smlouvy nebo listiny o zřízení nebo založení právnické osoby.

(7) Fyzická a právnická osoba, která splnila oznamovací povinnost podle odstavců 2 až 5, je povinna Úřadu písemně neprodleně sdělit změny údajů uvedených v oznámení na elektronickém formuláři podle odstavce 1. To neplatí v případě, kdy změna údajů byla oznámena prostřednictvím jiného agendového místa10a).

(8) Fyzická a právnická osoba, která ukončila nebo přerušila vykonávání komunikační činnosti oznámené podle odstavce 1, je povinna ve lhůtě 1 týdne ode dne ukončení nebo přerušení výkonu komunikační činnosti oznámit tuto skutečnost Úřadu; odstavec 1 se použije obdobně.

(9) Podnikatel žádající o přístup nebo propojení na území České republiky není povinen oznámit Úřadu vykonávání komunikačních činností, neposkytuje-li na území České republiky službu elektronických komunikací nebo nezajišťuje-li síť elektronických komunikací.

(10) Fyzická a právnická osoba, která přerušila vykonávání komunikační činnosti podle odstavce 8, je povinna v případě opětovného zahájení vykonávání této činnosti, tuto skutečnost Úřadu oznámit; odstavec 1 se použije obdobně.

(11) Jestliže fyzická nebo právnická osoba nevykonává komunikační činnost, kterou oznámila podle odstavce 1, neprovedla oznámení podle odstavce 8 a neoznámila, že zjednala nápravu ve lhůtě do 1 měsíce ode dne doručení písemné výzvy Úřadu, dojde k zániku oprávnění k podnikání v elektronických komunikacích. Úřad informaci o takovém zániku oprávnění k podnikání uveřejní na elektronické úřední desce Úřadu, a je-li to možné, zašle informaci této osobě prostřednictvím datové schránky.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pokud chcete začít podnikat v oblasti elektronických komunikací (např. poskytovat internet, telefonní služby), musíte to nejprve oznámit Úřadu.
  • Oznámení se podává elektronicky na formuláři, který Úřad zveřejní.
  • V oznámení je potřeba uvést konkrétní údaje o sobě (jméno, sídlo, IČO) a o plánované činnosti (druh sítě, popis služby).
  • Pokud oznámení nebude úplné nebo nebudou splněny obecné podmínky, Úřad vás vyzve k doplnění. Pokud vady neodstraníte, nebudete moci v elektronických komunikacích podnikat.

Na co si dát pozor

  • Oznámení musí být podáno PŘED zahájením podnikání.
  • Je nutné použít přesně ten elektronický formulář, který zveřejní Úřad.
  • Dbejte na to, aby oznámení obsahovalo všechny požadované údaje a aby byly splněny obecné podmínky podle § 8 odst. 3 (které nejsou součástí tohoto textu).

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 13

5
NS
Nejvyšší soud
31. 1. 2011
NSS
Nejvyšší správní soud
27. 10. 2021
NSS
Nejvyšší správní soud
9. 9. 2015
NSS
Městský soud v Praze
28. 5. 2015

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 13 zákona 127/2005 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 13

… v elektronických komunikacích na území České republiky mohou za podmínek stanovených zákonem fyzické a právnické osoby, které splňují obecné podmínky vymezené v jeho § 8 odst. 3; oprávnění k podnikání jim vzniká zásadně dnem, kdy doručí oznámení výkonu komunikační činnosti Úřadu, který jim o tom vydá osvědčení (§ 13 a § 14 zákona č. 127/2005 Sb.). Z obsahu spisu vyplývá, že Český telekomunikační úřad dne 14. 4. 2004 pod č. j. 12520/2004-610 vydal žalobkyni osvědčení o registraci k poskytování telekomunikačních služeb přenosu dat s tím, že tato služba je …

33 Cdo 4953/2009 · Nejvyšší soud · 31. 1. 2011

Před zahájením ekonomické činnosti v oblasti elektronických komunikací by nadto bylo nutné tuto skutečnost oznámit Českému telekomunikačnímu úřadu (§ 13 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích), přičemž touto okolností se žalovaný nezabýval. [9] Dále stěžovatelka zpochybňuje existenci sdružení se společností Česká síť.

6 Afs 331/2021 · Nejvyšší správní soud · 27. 10. 2021

Tímto rozhodnutím bylo k jejímu rozkladu změněno rozhodnutí Českého telekomunikačního úřadu, odboru pro oblast Praha (dále jen „správní orgán I. stupně“), ze dne 17. 3. 2011, č. j. 80 873/2008-631 – Stu, tak, že stěžovatelka porušila § 13 odst. 6 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích), v rozhodném znění (dále jen „zákon o elektronických komunikacích“), tím, že ode dne 28. 3. 2007 do doby vydání žalobou napadeného rozhodnutí neoznámila správnímu orgánu I. stupně …

9 As 215/2015 · Nejvyšší správní soud · 9. 9. 2015

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6

Související

§ 18 Oznámení podnikání v oblasti poštovních služe (Zákon o poštovních službách a o změně ně)§ 5 Oznámení o činnostech (Zákon České národní rady o některých op)§ 5 Oznámení o činnostech (Zákon, kterým se mění a doplňuje zákon Č)§ 5 Náležitosti oznámení podezřelého obchodu (Vyhláška o plnění oznamovací povinnosti )§ 32 Náležitosti oznámení výskytu dalších látek ne (Vyhláška, kterou se stanoví hygienické p)