Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 5

§ 5 zákon o rozhodování některých kompetenčních sporů – Zvláštní senát rozhodne usnesením o tom

Zákon o rozhodování některých kompetenčních sporů · 131/2002 Sb. · Ostatní právní předpisy · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 5 zákona č. 131/2002 Sb. stanoví, že zvláštní senát rozhoduje o tom, kdo je příslušný vydat rozhodnutí v kompetenčním sporu, a jeho rozhodnutí je závazné pro všechny dotčené orgány a osoby. Zvláštní senát určí, který úřad nebo soud má pravomoc rozhodnout o vaší věci. (§ 5 zákona č. 131/2002 Sb., zákon o rozhodování některých kompetenčních sporů, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: soud
  • Judikatura: na § 5 odkazuje 976 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 131/2002 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Zvláštní senát rozhodne usnesením o tom, kdo je příslušný vydat rozhodnutí ve věci uvedené v návrhu na zahájení řízení.

(2) Jestliže ten, kdo je stranou v kompetenčním sporu, vydal rozhodnutí ve věci uvedené v návrhu na zahájení řízení a podle rozhodnutí zvláštního senátu není vydání takového rozhodnutí v jeho pravomoci, zvláštní senát současně vysloví nicotnost takového rozhodnutí.

(3) Jestliže ten, kdo je stranou v kompetenčním sporu, vydal rozhodnutí, kterým svou pravomoc o věci rozhodovat popřel, a podle rozhodnutí zvláštního senátu je vydání rozhodnutí ve věci uvedené v návrhu na zahájení řízení v jeho pravomoci, zvláštní senát takové rozhodnutí současně zruší.

(4) Proti rozhodnutí zvláštního senátu nejsou opravné prostředky přípustné.

(5) Pravomocné rozhodnutí zvláštního senátu je závazné pro strany kompetenčního sporu, účastníky řízení, v němž tento spor vznikl, jakož i pro všechny orgány moci výkonné, orgány územního samosprávného celku, jakož i fyzické nebo právnické osoby nebo jiné orgány, pokud jim bylo svěřeno rozhodování o právech a povinnostech fyzických a právnických osob v oblasti veřejné správy, a soudy.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Zvláštní senát určí, který úřad nebo soud má pravomoc rozhodnout o vaší věci.
  • Pokud úřad nebo soud již rozhodl, ale neměl na to pravomoc, zvláštní senát jeho rozhodnutí prohlásí za neplatné (nicotné).
  • Pokud úřad nebo soud odmítl o vaší věci rozhodnout, ale podle zvláštního senátu na to pravomoc má, zvláštní senát jeho odmítavé rozhodnutí zruší.
  • Proti rozhodnutí zvláštního senátu se nelze odvolat ani podat jiný opravný prostředek.
  • Rozhodnutí zvláštního senátu je závazné pro všechny zúčastněné strany, účastníky původního řízení a všechny státní orgány.

Příklad

Pan Novák podal žádost o stavební povolení. Stavební úřad tvrdí, že povolení má vydat obecní úřad, zatímco obecní úřad tvrdí, že je to v pravomoci stavebního úřadu. Vznikne kompetenční spor. Zvláštní senát rozhodne, který z úřadů je příslušný vydat stavební povolení.

Na co si dát pozor

  • Rozhodnutí zvláštního senátu je konečné a nelze se proti němu bránit žádnými opravnými prostředky.
  • Rozhodnutí zvláštního senátu je závazné pro všechny, kterých se týká, včetně soudů a orgánů veřejné správy.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 5

976
NS
Nejvyšší soud
26. 11. 2025
NS
Nejvyšší soud
25. 9. 2025
NS
Nejvyšší soud
28. 8. 2024
ÚS
Ústavní soud
18. 3. 2026
ÚS
Ústavní soud
7. 1. 2026
ÚS
Ústavní soud
15. 5. 2024
NSS
Nejvyšší správní soud
11. 8. 2025
NSS
Městský soud v Praze
25. 6. 2025
NSS
Nejvyšší správní soud
11. 2. 2025
Trend citací § 5 v rozhodnutích
17181920212223242526

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 5 zákona 131/2002 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 5

Takovýto způsob vymezení přípustnosti dovolání přitom v poměrech projednávané věci Nejvyšší soud shledává v poukazu dovolatelky na rozhodnutí zvláštního senátu ze dne 5. 8. 2024, č. j. Konf 1/2024-17, a jeho závaznosti, k níž se odkazuje v § 5 odst. 5 zákona č. 131/2002 Sb., o rozhodování některých kompetenčních sporů, (dále „zákon č. 131/2002 Sb.“).

22 Cdo 2827/2025 · Nejvyšší soud · 26. 11. 2025

Pokud by totiž zvláštní senát shledal pravomoc soudů v občanském soudním řízení, postupem podle § 5 odst. 2 a 3 zákona č. 131/2002 Sb. by vyslovil nicotnost rozhodnutí služebních funkcionářů a současně by zrušil rozhodnutí, kterými byla v řízení vedeném u Okresního soudu v Ústí nad Labem pod sp. zn. 19 C 1102/2009 popřena pravomoc soudů v občanském soudním řízení.

30 Cdo 63/2024 · Nejvyšší soud · 25. 9. 2025

… příslušnosti již rozhodnuto vrchním nebo Nejvyšším soudem, případně zvláštním senátem zřízeným podle zákona č. 131/2002 Sb., o rozhodování některých kompetenčních sporů, ve znění pozdějších předpisů, jako v právě projednávané věci, jsou tímto rozhodnutím vázáni jak účastníci, tak i soudy (§ 104a odst. 7 o. s. ř., § 5 odst. 5 zákona č. 131/2002 Sb.). Nepředložila-li dovolatelka žádnou otázku hmotného nebo procesního práva, jež by zakládala přípustnost dovolání, Nejvyšší soud je odmítl (§ 243c odst. 1 o. s. ř.). Výrok o náhradě nákladů dovolacího řízení …

33 Cdo 3441/2023 · Nejvyšší soud · 28. 8. 2024

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.