§ 116 zákon o zadávání veřejných zakázek – Kritéria kvality
Zákon o zadávání veřejných zakázek · 134/2016 Sb. · účinné od 1. 1. 2018 · Veřejné zakázky a hospodářská soutěž
Stručně: Paragraf 116 ZZVZ stanovuje, že zadavatel musí při hodnocení ekonomické výhodnosti nabídky podle kvality použít kritéria, která se týkají kvalitativních, environmentálních nebo sociálních aspektů předmětu veřejné zakázky. Zadavatelé musí definovat kritéria kvality tak, aby bylo možné nabídky porovnat a ověřit, zda byly splněny. (§ 116 zákona č. 134/2016 Sb., zákon o zadávání veřejných zakázek, znění účinné od 1. 1. 2018)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Kritéria kvality
- Týká se: zadavatel, dodavatel
- Judikatura: na § 116 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Kritéria kvality“ podle zákona?
- Účinnost: znění účinné nejméně od ; novela předpisu účinná od 1. 1. 2027 tento § nemění
- Zdroj: e-Sbírka, 134/2016 Sb.
(1) Pro hodnocení ekonomické výhodnosti nabídky podle kvality je zadavatel povinen stanovit kritéria, která vyjadřují kvalitativní, environmentální nebo sociální hlediska spojená s předmětem veřejné zakázky.
(2) Kritériem kvality mohou být zejména
a) technická úroveň,
b) estetické nebo funkční vlastnosti,
c) uživatelská přístupnost,
d) sociální, environmentální nebo inovační aspekty,
e) organizace, kvalifikace nebo zkušenost osob, které se mají přímo podílet na plnění veřejné zakázky v případě, že na úroveň plnění má významný dopad kvalita těchto osob,
f) úroveň servisních služeb včetně technické pomoci, nebo
g) podmínky a lhůta dodání nebo dokončení plnění.
(3) Kritéria kvality musí být vymezena tak, aby podle nich nabídky mohly být porovnatelné a naplnění kritérií ověřitelné. Kritériem kvality nesmí být smluvní podmínky, jejichž účelem je utvrzení povinností dodavatele, nebo platební podmínky.
(4) Zadavatel může rovněž stanovit pevnou cenu a hodnotit pouze kvalitu nabízeného plnění.
(5) Má se za to, že kritéria kvality souvisejí s předmětem veřejné zakázky, pokud se vztahují k jakékoliv fázi životního cyklu předmětu veřejné zakázky.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Zadavatelé musí definovat kritéria kvality tak, aby bylo možné nabídky porovnat a ověřit, zda byly splněny.
- Kritéria kvality mohou zahrnovat například technickou úroveň, estetické vlastnosti, uživatelskou přístupnost, sociální nebo inovační aspekty, kvalifikaci osob podílejících se na plnění, úroveň servisu nebo lhůtu dodání.
- Zadavatel může stanovit pevnou cenu a hodnotit pouze kvalitu nabízeného plnění.
- Kritéria kvality se považují za související s předmětem veřejné zakázky, pokud se vztahují k jakékoli fázi jejího životního cyklu.
Na co si dát pozor
- Kritériem kvality nesmí být smluvní podmínky určené k utvrzení povinností dodavatele nebo platební podmínky.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 116
Jak soudy aplikují § 116
… podmínky veřejné zakázky „Externí poskytování služeb ke zpracování žádostí o krátkodobá víza na Ukrajině, v Číně, Indonésii, na Filipínách, v Ghaně, Íránu, Libanonu, Rusku, Tádžikistánu a Mongolsku“ vypsané žalobcem jsou v rozporu se zásadou transparentnosti uvedenou v § 6 odst. 1 a § 183 odst. 1 ve spojení s § 116 odst. 3 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o zadávání veřejných zakázek“).
Právní otázky
Související
§ 10 Minimální pracovní kritéria metod analýz (Vyhláška o způsobu hodnocení stavu útvar)§ 6 Systém kvality a systém hmotnostní bilance (Nařízení vlády o kritériích udržitelnost)§ 4 Rozsah a způsob zajišťování kvality v procesu (Vyhláška o požadavcích na zajišťování kv)§ 24b Plán kontrol kvality (Zákon o auditorech a o změně některých z)§ 5 Systém kvality a hmotnostní bilance (Nařízení vlády o kritériích udržitelnost)