Co znamená „Pravidla pro hodnocení nabídek“ podle zákona?
Klíčová fakta
- Právní základ: § 115 zákona č. 134/2016 Sb. (Zákon o zadávání veřejných zakázek) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 115 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 23. 9. 2020
- Týká se: zadavatel, plátce
- Účinnost: znění účinné nejméně od ; novela předpisu účinná od 1. 1. 2027 tento § nemění
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf stanovuje, že zadavatel musí v zadávací dokumentaci jasně uvést, jak bude hodnotit nabídky, a to včetně kritérií, metody hodnocení a jejich váhy nebo vzájemného vztahu.
V praxi
- Pokud zadavatel nemůže určit přesnou váhu kritérií, musí je alespoň seřadit od nejdůležitějšího po nejméně důležité.
- Při hodnocení nabídek se standardně používá cena bez DPH, pokud je zadavatel plátcem DPH, a cena s DPH, pokud plátcem DPH není.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 115
Podle § 115 odst. 1 nyní účinného zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, platí, že zadavatel musí v zadávací dokumentaci stanovit pravidla pro hodnocení nabídek, která zahrnují a) kritéria hodnocení, b) metodu vyhodnocení nabídek v jednotlivých kritériích a c) váhu nebo jiný matematický vztah mezi kritérii.
Co říká § 115 – Zákon o zadávání veřejných zakázek
§ 115 Pravidla pro hodnocení nabídek
(1) Zadavatel musí v zadávací dokumentaci stanovit pravidla pro hodnocení nabídek, která zahrnují
a) kritéria hodnocení,
b) metodu vyhodnocení nabídek v jednotlivých kritériích a
c) váhu nebo jiný matematický vztah mezi kritérii.
(2) Jestliže zadavatel není objektivně schopen stanovit váhu nebo jiný matematický vztah mezi jednotlivými kritérii hodnocení, uvede je v sestupném pořadí podle významu, který jim přisuzuje.
(3) Pokud zadavatel nestanoví jinak, rozhoduje při hodnocení nabídek u zadavatele, který
a) je plátcem daně z přidané hodnoty, cena bez daně z přidané hodnoty,
b) není plátcem daně z přidané hodnoty, cena s daní z přidané hodnoty.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Zadavatel musí mít pravidla hodnocení jasně definovaná v zadávací dokumentaci, aby se předešlo nejasnostem a sporům.
- Uchazeči by měli pečlivě prostudovat stanovená kritéria a váhy, aby mohli svou nabídku co nejlépe přizpůsobit požadavkům zadavatele.
Navazující ustanovení
Zákon o zadávání veřejných zakázek – přehled paragrafůVeřejné zakázky a hospodářská soutěžVšechny právní otázky