Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 21a

§ 21a zákon o ochraně hospodářské soutěže – Účastníci řízení

Zákon o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže) · 143/2001 Sb. · Veřejné zakázky a hospodářská soutěž

Stručně: Paragraf 21a zákona o ochraně hospodářské soutěže určuje, kdo je účastníkem řízení vedeného Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže v různých typech případů, a řeší situaci zániku právnické osoby. V řízeních o povolení spojení podniků nebo výjimky z jeho zákazu jsou účastníky ti, kdo mají povinnost takové povolení navrhnout. (§ 21a zákona č. 143/2001 Sb., zákon o ochraně hospodářské soutěže, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Účastníci řízení
  • Týká se: účastník řízení
  • Odkazuje na: § 15
  • Judikatura: na § 21a odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 143/2001 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) V řízení o povolení spojení a v řízení o povolení výjimky ze zákazu uskutečňování spojení jsou účastníkem řízení osoby, které jsou povinny podat návrh na povolení spojení (§ 15 odst. 2).

(2) V ostatních případech jsou účastníky řízení ti, o jejichž právech a povinnostech stanovených tímto zákonem má být v řízení jednáno a rozhodnuto.

(3) V řízení o dohodách narušujících hospodářskou soutěž následkem kumulativního účinku vertikálních dohod uzavřených pro distribuci stejného, srovnatelného nebo zaměnitelného zboží, kdy jednou ze stran těchto dohod je vždy tentýž soutěžitel, který jejich uzavření jiným soutěžitelům navrhuje, může Úřad omezit okruh účastníků řízení jen na tohoto soutěžitele.

(4) Pokud právnická osoba, která je podezřelá z uzavření zakázané dohody, zneužití dominantního postavení nebo nedovoleného uskutečňování spojení zanikne, vede se řízení podle tohoto zákona s jejími právními nástupci.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • V řízeních o povolení spojení podniků nebo výjimky z jeho zákazu jsou účastníky ti, kdo mají povinnost takové povolení navrhnout.
  • V ostatních případech jsou účastníky ti, o jejichž právech a povinnostech podle tohoto zákona se v řízení rozhoduje.
  • Úřad může v určitých případech omezit okruh účastníků řízení na jednoho soutěžitele, pokud jde o dohody narušující soutěž kumulativním účinkem vertikálních dohod.
  • Pokud právnická osoba, která je podezřelá z protisoutěžního jednání, zanikne, řízení pokračuje s jejími právními nástupci.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 21a

3
NSS
Nejvyšší správní soud
15. 4. 2016
NSS
Nejvyšší správní soud
29. 6. 2015
NSS
Nejvyšší správní soud
10. 4. 2015

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 21a zákona 143/2001 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 21a

II. Podle § 11 odst. 2 ve spojení s § 21a odst. 1 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže, ve znění pozdějších předpisů, jednání popsané v I. výroku tohoto rozhodnutí účastníku řízení, společnosti České dráhy, a. s., se sídlem Praha 1, Nábřeží L. Svobody 1222, IČ 70994226 do budoucna zakazuji.“ [2] Ve výroku III. předseda Úřadu snížil …

7 As 69/2016 · Nejvyšší správní soud · 15. 4. 2016

Žalobkyně se svého postavení účastníka řízení aktivně domáhala, avšak žalovaný ji přípisem ze dne 8. 1. 20015 sdělil, že ji postavení účastníka předmětného správního řízení nenáleží. [2] Žalobkyně poukazovala na to, že ustanovení § 21a odst. 2 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZOHS“) je nutné vykládat a aplikovat materiálně s ohledem na všechny okolnosti případu; v citovaném ustanovení nadto není výslovně řečeno, že žalovaný …

4 As 150/2015 · Nejvyšší správní soud · 29. 6. 2015

II. Podle § 11 odst. 2 ve spojení s § 21a odst. 1 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže, ve znění pozdějších předpisů, jednání popsané v I. výroku tohoto rozhodnutí účastníku řízení, společnosti České dráhy, a. s., se sídlem Praha 1, Nábřeží L. Svobody 1222, IČ 70994226 do budoucna zakazuji.“ Ve výroku III. bylo změněno rozhodnutí …

7 As 91/2015 · Nejvyšší správní soud · 10. 4. 2015

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 231 Účastníci řízení (Zákon stavební zákon)§ 4 SPRÁVNÍ ORGÁNY A ÚČASTNÍCI ŘÍZENÍ (Zákon o správním řízení (správní řád))§ 76 Účastníci a vedlejší účastníci řízení (Zákon o Ústavním soudu)§ 28 Účastníci a vedlejší účastníci řízení (Zákon o Ústavním soudu)§ 49 Smír (Zákon o hromadném občanském řízení soudn)