§ 18 soudní řád správní – Dospěl-li senát Nejvyššího správního soudu…
Zákon soudní řád správní · 150/2002 Sb. · účinné od 1. 7. 2017 · Správní právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 18 zákona č. 150/2002 Sb. umožňuje senátu Nejvyššího správního soudu předložit právní otázku rozšířenému senátu k posouzení, pokud se senát opakovaně neshodne s právním názorem správního orgánu. Pokud se senát Nejvyššího správního soudu opakovaně setká s právním názorem správního orgánu, který považuje za chybný, může tuto otázku předat k řešení rozšířenému senátu. (§ 18 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, znění účinné od 1. 7. 2017)
Klíčová fakta
- Týká se: soud, správní orgán
- Judikatura: na § 18 odkazuje 59 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Účinnost: znění účinné nejméně od
- Zdroj: e-Sbírka, 150/2002 Sb.
(1) Dospěl-li senát Nejvyššího správního soudu při svém rozhodování opětovně k právnímu názoru, který je odlišný od právního názoru o téže právní otázce, o nějž se opírá rozhodnutí správního orgánu, může předložit tuto právní otázku rozšířenému senátu k posouzení.
(2) Usnese-li se rozšířený senát na právním názoru shodném s dosavadní rozhodovací činností Nejvyššího správního soudu, přijme jej jako zásadní usnesení.
(3) Zásadní usnesení uveřejní předseda Nejvyššího správního soudu ve Sbírce rozhodnutí Nejvyššího správního soudu a zašle je správnímu orgánu, jehož se rozhodnutí uvedené v odstavci 1 týkalo, a příslušnému ústřednímu správnímu úřadu.
(4) Jednací řád Nejvyššího správního soudu (dále jen „jednací řád“) stanoví, ve kterých dalších případech může předseda Nejvyššího správního soudu předložit rozšířenému senátu k posouzení jiné právní otázky.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud se senát Nejvyššího správního soudu opakovaně setká s právním názorem správního orgánu, který považuje za chybný, může tuto otázku předat k řešení rozšířenému senátu.
- Jestliže rozšířený senát potvrdí dosavadní rozhodovací praxi Nejvyššího správního soudu, vydá k dané otázce závazné usnesení.
- Toto závazné usnesení je pak zveřejněno a zasláno dotčenému správnímu orgánu a příslušnému ústřednímu správnímu úřadu, což má zajistit jednotný výklad práva.
- Jednací řád Nejvyššího správního soudu může stanovit i další situace, kdy předseda soudu může předložit právní otázky rozšířenému senátu.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 18
Jak soudy aplikují § 18
Stejně tak může rozšířený senát NSS přijmout tzv. zásadní usnesení ve věcech vysokého právního významu (§ 18 odst. 1 soudního řádu správního).
Jde jednoduše o výklad přijatý v rozhodnutí Nejvyššího správního soudu, jehož úkolem je zajišťovat jednotu a zákonnost rozhodování správních soudů (§ 12 odst. 1 soudního řádu správního; jen pro úplnost krajský soud dodává, že zásadní usnesení podle § 18 soudního řádu správního Nejvyšší správní ještě nikdy nepřijal a pokud jde o stanovisko podle § 19, tak ta historicky vznikla jen dvě, přičemž poslední bylo vydáno před 20 lety).
Skutečnost, že si Mgr. B. písemnost fyzicky nepřevzal, proto nemůže podle NSS jít k tíži stěžovatelky.“ Je tedy zřejmé, že si byl 10. senát při vydávání předchozího rozsudku zmíněné prejudikatury dobře vědom a protože neshledal důvod pro předložení věci rozšířenému senátu (§ 18 odst. 1 s. ř. s.) ve věci vedené pod sp. zn. 10 As 195/2024, tím méně je dán důvod pro tento postup nyní. [18] Pro úplnost Nejvyšší správní soud uvádí, že se neztotožnil s námitkou žalobkyně, která (i když ve skutečnosti tvrdí chybějící aktivní legitimaci) spatřuje nepřípustnost …