§ 17 soudní řád správní – Pokud senát Nejvyššího správního soudu dospěje…
Zákon soudní řád správní · 150/2002 Sb. · účinné od 1. 7. 2017 · Správní právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 17 zákona soudního řádu správního stanoví, že pokud senát Nejvyššího správního soudu dospěje k právnímu názoru, který se liší od dříve vyjádřeného právního názoru Nejvyššího správního soudu, musí věc postoupit k rozhodnutí rozšířenému senátu a svůj odlišný názor zdůvodnit. To neplatí, pokud byl odlišný právní názor již dříve vysloven ve stanovisku Nejvyššího správního soudu. (§ 17 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, znění účinné od 1. 7. 2017)
Klíčová fakta
- Týká se: soud
- Judikatura: na § 17 odkazuje 2 241 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Účinnost: znění účinné nejméně od
- Zdroj: e-Sbírka, 150/2002 Sb.
(1) Dospěl-li senát Nejvyššího správního soudu při svém rozhodování k právnímu názoru, který je odlišný od právního názoru již vyjádřeného v rozhodnutí Nejvyššího správního soudu, postoupí věc k rozhodnutí rozšířenému senátu. Při postoupení svůj odlišný právní názor zdůvodní.
(2) Ustanovení odstavce 1 neplatí, byl-li odlišný právní názor již vysloven ve stanovisku Nejvyššího správního soudu.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Zajišťuje se jednotnost judikatury (rozhodovací praxe) Nejvyššího správního soudu, aby se předcházelo rozporům v právních názorech.
- Pokud se senát Nejvyššího správního soudu chce odchýlit od dříve ustáleného právního názoru, musí o tom rozhodnout širší složení soudu (rozšířený senát).
- Rozšířený senát má za úkol posoudit, zda je odchylka od dosavadní judikatury oprávněná a zda by měla být přijata jako nový právní názor.
- Cílem je právní jistota pro účastníky řízení, aby se mohli spolehnout na to, že soudy rozhodují v podobných případech stejně.
Na co si dát pozor
- Povinnost postoupit věc rozšířenému senátu se vztahuje pouze na situace, kdy se senát odchyluje od právního názoru již vyjádřeného v *rozhodnutí* Nejvyššího správního soudu.
- Pokud byl odlišný právní názor již vysloven ve *stanovisku* Nejvyššího správního soudu, povinnost postoupení věci rozšířenému senátu nevzniká.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 17
Jak soudy aplikují § 17
… odůvodnění) Nejvyšší správní soud v rozsudku svého rozšířeného senátu ze dne 15. října 2020, č. j. 9 Afs 4/2018-65, uveřejněném pod číslem 4119/2021 Sbírky rozhodnutí Nejvyššího správního soudu, jehož sjednocující potenciál vůči rozhodnutím obecných senátů Nejvyššího správního soudu je s přihlédnutím k ustanovením § 17 a násl. zákona č. 150/2002 Sb., soudního řádu správního (ve znění pozdějších předpisů), zjevný.
Dodal též, že tato otázka přesahuje skutkový i právní rámec jím řešeného případu a odpověď na ni by mohla znamenat překročení pravomoci rozšířeného senátu ve smyslu § 17 odst. 1 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů, a v konečném důsledku i porušení ústavního principu formulovaného v čl. 38 odst. 2 Listiny, tedy že nikdo nesmí být odňat svému zákonnému soudci (viz bod 68. usnesení).
… dvojího postihu téže osoby pro týž skutek, resp. ústavního zákazu takového postupu (srov. čl. 40 odst. 5 Listiny základních práv a svobod a čl. 4 Protokolu č. 7 k Úmluvě), avšak že tato otázka přesahuje skutkový i právní rámec řešeného případu a odpověď na ni by mohla znamenat překročení jeho pravomoci ve smyslu § 17 odst. 1 soudního řádu správního a v konečném důsledku i porušení ústavního principu formulovaného v čl. 38 odst. 2 Listiny základních práv a svobod, tedy že nikdo nesmí být odňat svému zákonnému soudci.