§ 170 správní řád – Obecné ustanovení
Zákon správní řád · 500/2004 Sb. · účinné od 1. 1. 2014 · Správní právo
Stručně: Paragraf 170 stanoví, že při postupu týkajícím se veřejnoprávních smluv se použijí obecná pravidla správního řádu a přiměřeně i pravidla občanského zákoníku, s výjimkou některých konkrétních ustanovení občanského zákoníku. Při uzavírání a plnění veřejnoprávních smluv se primárně řídíme obecnými principy správního řízení (např. zásada legality, materiální pravdy, dobré správy). (§ 170 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, znění účinné od 1. 1. 2014)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Obecné ustanovení
- Týká se: věřitel, dlužník
- Judikatura: na § 170 odkazuje 114 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
- Zdroj: e-Sbírka, 500/2004 Sb.
Při postupu podle této části se obdobně použijí ustanovení části první a přiměřeně ustanovení části druhé tohoto zákona; nevylučuje-li to povaha a účel veřejnoprávních smluv, použijí se přiměřeně ustanovení občanského zákoníku, s výjimkou ustanovení o neplatnosti právních jednání a relativní neúčinnosti, ustanovení o odstoupení od smlouvy a odstupném, ustanovení o změně v osobě dlužníka nebo věřitele, nejde-li o právní nástupnictví, ustanovení o postoupení smlouvy a o poukázce a ustanovení o započtení.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Při uzavírání a plnění veřejnoprávních smluv se primárně řídíme obecnými principy správního řízení (např. zásada legality, materiální pravdy, dobré správy).
- Pokud správní řád neupravuje konkrétní situaci týkající se veřejnoprávních smluv, použijí se podpůrně pravidla občanského zákoníku, která se týkají smluv.
- Některá ustanovení občanského zákoníku, jako jsou pravidla o neplatnosti právních jednání, odstoupení od smlouvy nebo započtení, se na veřejnoprávní smlouvy nepoužijí.
- Změna v osobě dlužníka nebo věřitele podle občanského zákoníku se nepoužije, pokud nejde o právní nástupnictví.
Na co si dát pozor
- Je třeba pečlivě rozlišovat, která ustanovení občanského zákoníku jsou vyloučena z použití, aby nedošlo k chybnému postupu při uzavírání nebo řešení sporů z veřejnoprávních smluv.
- Vždy je nutné zohlednit povahu a účel veřejnoprávní smlouvy, neboť ty mohou ovlivnit přiměřenost použití některých ustanovení občanského zákoníku.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 170
Jak soudy aplikují § 170
Ostatně podle § 170 správního řádu se kromě výslovně uvedených výjimek při postupu podle části páté (Veřejnoprávní smlouvy) použijí též přiměřeně ustanovení občanského zákoníku, nevylučuje-li to povaha a účel veřejnoprávních smluv.
… (uzavření smluv nebylo zpochybněno), § 1726 věta první o. z. (nebyla zjištěna ve smlouvě chybějící náležitost, stran které by platilo, že by strany uzavřely smlouvu i bez ní), popřípadě § 1757 odst. 1 o. z. (ve věci byla uzavřena smlouva v písemné formě, nikoli v jiné – k užití občanskoprávních předpisů potom srov. i § 170 správního řádu).
I v oblasti veřejnoprávních smluv je přitom představitelná obdoba nároků, jakými jsou v oblasti práva soukromého nárok na vydání bezdůvodného obohacení či nárok na náhradu škody, neboť přiměřené užití příslušných ustanovení občanského zákoníku není v § 170 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, vyloučeno.
Právní otázky
Související
§ 25a SPOLEČNÁ, ZMOCŇOVACÍ, PŘECHODNÁ A ZRUŠOVACÍ U (Zákon o ochraně hospodářské soutěže a o )§ 21 Zpětný a další odkaz (Zákon o mezinárodním právu soukromém)§ 16 (Zákon o dočasné ochraně cizinců)§ 48 Podpůrná platnost ustanovení o aspirantuře (Vyhláška předsedy Československé akademi)