Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 18

§ 18 zákon ČNR o působnosti orgánů České republiky ve věcech převodů majetku státu na jiné osoby a o Fondu národního majetku České republiky – Majetek fondu

Zákon České národní rady o působnosti orgánů České republiky ve věcech převodů majetku státu na jiné osoby a o Fondu národního majetku České republiky · 171/1991 Sb. · Ostatní právní předpisy

Stručně: Paragraf 18 zákona č. 171/1991 Sb. definuje, co tvoří majetek Fondu národního majetku České republiky a stanovuje, k jakým konkrétním účelům může být tento majetek použit, přičemž rozlišuje použití na základě rozhodnutí o privatizaci a na základě rozhodnutí vlády. Majetek Fondu pochází primárně z převodů podle § 5 (pravděpodobně z privatizace státního majetku) a ze zisku z jeho účasti v obchodních společnostech. (§ 18 zákona č. 171/1991 Sb., zákon ČNR o působnosti orgánů České republiky ve věcech převodů majetku státu na jiné osoby a o Fondu národního majetku České republiky, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Majetek fondu
  • Týká se: ministerstvo, obec
  • Částka nebo sazba (odst. 2): „k poskytování zajištění úvěrů podnikům, u nichž činí majetková účast Fondu alespoň 50%“
  • Odkazuje na: § 5
  • Judikatura: na § 18 odkazuje 5 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 171/1991 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Majetek Fondu tvoří majetek převedený na něj podle § 5 a zisk z jeho účasti na podnikání obchodních společností.

(2) Majetek Fondu netvoří součást státního rozpočtu České republiky a lze jej použít pouze k těmto účelům:

a) v souladu s rozhodnutím o privatizaci

1. k vyrovnání nároků oprávněných osob podle zvláštních předpisů4) a k převodu na Restituční investiční fond,

2. k vložení do akciové společnosti nebo společnosti s ručením omezeným a k nakládání s účastmi na těchto společnostech,

3. k prodeji majetku podniku nebo jeho části nebo k prodeji majetkové účasti na podnikání jiné právnické osoby,

4. k převodu na obce nebo na dobrovolné svazky obcí,4a)

5. k převodu pro účely nemocenského, důchodového a zdravotního pojištění a pojištění v zaměstnanosti,

6. k převodu na Nadační investiční fond pro účely podpory nadací určených Poslaneckou sněmovnou Parlamentu na návrh vlády,

7. k převodu na Pozemkový fond České republiky, jde-li o majetek sloužící zemědělské výrobě,

8. k převodu na neziskové právnické osoby zřízené podle zvláštního zákona.

b) v souladu s rozhodnutím vlády

1. k plnění závazků podniků určených k privatizaci, zejména závazků z úvěrů zajištěných zástavním právem,

2. k posílení zdrojů bank a dalších právnických osob v souvislosti s jejich činností v procesu konkurzního a vyrovnávacího řízení,

3. k financování výdajů na činnost státních podniků, jejichž část byla zprivatizována a které je nezbytně nutné zachovat, např. z důvodů nedořešených nároků oprávněných osob podle zvláštních předpisů,4)

4. k úhradě nákladů spojených s odstraňováním škod na životním prostředí způsobených dosavadní činností podniku,

5. k poskytování zajištění úvěrů podnikům, u nichž činí majetková účast Fondu alespoň 50%,

6. k vyrovnání rozpočtu Pozemkového fondu České republiky,

7. k převodu na Státní fond dopravní infrastruktury pro financování staveb celostátních a regionálních drah, jde-li o majetek Fondu získaný privatizací majetku Českých drah,

8. k převodu na Státní fond dopravní infrastruktury,

9. k převodu na Státní fond rozvoje bydlení,

10. k převodu na Státní fond životního prostředí České republiky,

11. k úhradě ztrát vzniklých České konsolidační agentuře v souvislosti s plněním úkolů stanovených mu rozhodnutím vlády,

12. k doplnění zdrojů České inkasní, s.r.o., na úhradu jejích závazků v souvislosti s plněním úkolů stanovených jí rozhodnutím vlády,

13. k úhradě nákladů a podpoře investičních a neinvestičních akcí spojených s nápravou škod způsobených na životním prostředí těžbou nerostů a na revitalizaci dotčených území,

14. k finanční podpoře projektů rozvoje území určených pro průmyslové využití, schválených vládou,

15. převodu do státních finančních aktiv na částečné pokrytí rozpočtové úhrady kupní ceny za úplatný převod akcií společnosti ČEPS, a. s. od společnosti ČEZ, a. s. do majetku státu spravovaného Ministerstvem financí,

c) v rozsahu určeném rozpočtem Fondu k úhradě nákladů spojených s projednáváním a realizací privatizačních projektů,

d) k nákupu majetku a majetkových účastí, ke kterým má Fond předkupní právo,

e) k úhradě nákladů restitučních a privatizačních soudních sporů, které je povinno hradit ministerstvo nebo Fond, případně i k úhradě souvisejících škod způsobených ministerstvem či Fondem,

f) k úhradě poplatků spojených s prodejem akcií na organizovaném trhu cenných papírů nebo prostřednictvím zprostředkovatele,

g) k převodu 6 miliard Kč na Státní fond rozvoje bydlení,

h) k úhradě závazků bývalé státní organizace České dráhy, které přešly k 1. lednu 2003 na státní organizaci Správa železniční dopravní cesty.4d)

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Majetek Fondu pochází primárně z převodů podle § 5 (pravděpodobně z privatizace státního majetku) a ze zisku z jeho účasti v obchodních společnostech.
  • Majetek Fondu je oddělen od státního rozpočtu a nemůže být použit libovolně, ale pouze pro přesně vymezené účely.
  • Použití majetku je podmíněno buď rozhodnutím o privatizaci (např. k vyrovnání nároků oprávněných osob, vkládání do akciových společností, prodej majetku) nebo rozhodnutím vlády (např. k plnění závazků podniků určených k privatizaci, financování státních podniků, úhrada škod na životním prostředí).
  • Fond může svůj majetek převádět na různé subjekty, jako jsou obce, dobrovolné svazky obcí, Pozemkový fond, Státní fond dopravní infrastruktury, Státní fond rozvoje bydlení nebo Státní fond životního prostředí, a to vždy za specifických podmínek.

Na co si dát pozor

  • Majetek Fondu není součástí státního rozpočtu, což znamená, že s ním nelze nakládat jako s běžnými státními prostředky.
  • Každé použití majetku Fondu musí být podloženo buď rozhodnutím o privatizaci, nebo rozhodnutím vlády, a musí spadat pod některý z taxativně vyjmenovaných účelů.
  • Existují specifické podmínky pro převody majetku na různé fondy a subjekty (např. převod na Pozemkový fond pouze u majetku sloužícího zemědělské výrobě, převod na Státní fond dopravní infrastruktury u majetku získaného privatizací Českých drah).

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 18

5
NS
Nejvyšší soud
16. 11. 2006
NS
Nejvyšší soud
9. 5. 2006
NS
Nejvyšší soud
21. 3. 2003
NSS
Krajský soud v Praze
17. 9. 2021

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 18 zákona 171/1991 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 18

… č. 92/1991 Sb., provozoval podnikatelskou činnost, a tedy ani to, aby ve vztahu k tomuto majetku zaměstnával fyzické osoby, jinak potřebné k provozování podnikatelské činnosti (Fond může majetek, který byl určen k privatizaci, použít jen v souladu s rozhodnutím o privatizaci - srov. § 12 zákona č. 92/1991 Sb. a § 18 zákona č. 171/1991 Sb.), dovolací soud již dříve vyslovil názor (srov. rozsudek Nejvyššího soudu České republiky ze dne 5.2.2002, sp. zn. 21 Cdo 2077/2001, uveřejněný v časopise Soudní judikatura pod poř. č. 57, ročník 2002), na kterém i …

21 Cdo 20/2006 · Nejvyšší soud · 16. 11. 2006

Ustanovení § 18 odst. 2 písm. a) zákona č. 171/1991 Sb., na něž odvolatelka poukazuje v souvislosti s použitím peněžních prostředků, pouze umožňuje použití majetku F. n. m. k převodu na nadační investiční fond pro účely podpory nadací určených Poslaneckou sněmovnou Parlamentu na návrh vlády, nestanoví však žádnou povinnost, tím spíše povinnost jsoucí v rozporu s kogentním ustanovením nadačního zákona.

29 Odo 900/2005 · Nejvyšší soud · 9. 5. 2006

… Sb., a to tak že žalobci nejsou čtvrtinovými podílovými spoluvlastníky (kromě jiných nemovitostí) také pozemku parc. č. 195 se stavbou čp. 146 v katastrálním území Č. B. Dále soud prvního stupně poukazoval ve svém rozhodnutí na ustanovení § 13 odst. 2, § 14 až § 16 i § 18a zákona č. 229/1991 Sb. i na ustanovení § 18 odst. 2 zákona č. 171/1991 Sb., podle něhož tuto právní věc posuzoval.

28 Cdo 2386/2002 · Nejvyšší soud · 21. 3. 2003

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 633 Majetek a dluhy investičního fondu ve vztahu (Zákon o investičních společnostech a inv)§ 98 Majetek investičního fondu a majetek a dluhy (Nařízení vlády, kterým se mění nařízení )§ 197 (Zákon o investičních společnostech a inv)§ 5a Předmět podnikání investiční společnosti (Zákon o investičních společnostech a inv)§ 7 Majetek v podílovém fondu (Zákon o kolektivním investování)