§ 187 stavební zákon – Přechodná pravidla
Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) · 183/2006 Sb. · Nemovitosti a stavební právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 187 stavebního zákona stanovuje přechodná pravidla pro platnost staré územně plánovací dokumentace, zejména územních plánů velkých územních celků, a zavádí proces pořízení nových zásad územního rozvoje krajskými úřady. Územně plánovací dokumentace schválená před 1. červencem 1992 ztratila platnost nejpozději do tří let od účinnosti tohoto zákona (tj. do 1. ledna 2010). (§ 187 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: ministerstvo
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „července 1992 pozbývá platnosti nejpozději do 3 let ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.“
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „…územního rozvoje pořídí krajský úřad a vydá zastupitelstvo kraje nejpozději do 5 let ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona“
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „…dotčeným orgánům, dotčeným obcím, sousedním krajům a ministerstvu, které mohou do 30 dnů po obdržení uplatnit své požadavky, včetně požadavků na vyhodnocení vlivu…“
- Odkazuje na: § 45, § 37, § 38
- Judikatura: na § 187 odkazuje 17 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 183/2006 Sb.
(1) Územně plánovací dokumentace schválená přede dnem 1. července 1992 pozbývá platnosti nejpozději do 3 let ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
(2) Krajský úřad prověří územní plány velkých územních celků z hlediska aktuálnosti jednotlivých záměrů a splnění kritérií jejich nadmístního významu. Záměry vyhovující uvedeným hlediskům převezme bez věcné změny do návrhu zásad územního rozvoje projednaných s dotčenými orgány. Územní plán velkého územního celku a právní předpis, kterým byla vyhlášena jeho závazná část, pozbývá platnosti dnem nabytí účinnosti zásad územního rozvoje pro území těmito zásadami řešené.
(3) Zásady územního rozvoje pořídí krajský úřad a vydá zastupitelstvo kraje nejpozději do 5 let ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona. Uplynutím této lhůty pozbývají platnosti územní plány velkých územních celků.
(4) Při pořízení prvních zásad územního rozvoje zpracuje krajský úřad jejich zadání, které obsahuje hlavní cíle a požadavky na jejich řešení. Zadání zašle jednotlivě dotčeným orgánům, dotčeným obcím, sousedním krajům a ministerstvu, které mohou do 30 dnů po obdržení uplatnit své požadavky, včetně požadavků na vyhodnocení vlivu uplatňování zásad územního rozvoje na podmínky udržitelného rozvoje v území. Krajský úřad návrh zadání, upravený podle výsledků projednání, předloží ke schválení. Zadání pro pořízení zásad územního rozvoje schvaluje zastupitelstvo kraje.
(5) Ustanovení § 45 odst. 2 se neuplatní na první vydané zásady územního rozvoje.
(6) Schválené zadání územního plánu velkého územního celku a zpracovaný návrh územního plánu velkého územního celku, které splňují požadavky tohoto zákona na zásady územního rozvoje, se považují za schválené zadání zásad územního rozvoje a návrh zásad územního rozvoje.
(7) Do doby vydání zásad územního rozvoje se považují za závaznou část územního plánu velkého územního celku rozvojové plochy nadmístního významu, plochy a koridory umožňující umístění staveb dopravní a technické infrastruktury nadmístního významu, vymezení regionálních a nadregionálních územních systémů ekologické stability, limity využití území nadmístního významu a plochy pro veřejně prospěšné stavby obsažené ve schváleném územním plánu velkého územního celku; ostatní části řešení pozbývají platnosti dnem nabytí účinnosti tohoto zákona. Při projednávání a vydání návrhu změny územního plánu velkého územního celku se postupuje přiměřeně podle § 37 odst. 2 až 5, § 38 až 41.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Územně plánovací dokumentace schválená před 1. červencem 1992 ztratila platnost nejpozději do tří let od účinnosti tohoto zákona (tj. do 1. ledna 2010).
- Krajské úřady musely prověřit staré územní plány velkých územních celků a převzít relevantní záměry do návrhu nových zásad územního rozvoje.
- Zásady územního rozvoje měly být pořízeny a vydány zastupitelstvem kraje nejpozději do pěti let od účinnosti zákona (tj. do 1. ledna 2012), přičemž uplynutím této lhůty pozbyly platnosti staré územní plány velkých územních celků.
- Do doby vydání zásad územního rozvoje zůstaly platné pouze vybrané části starých územních plánů velkých územních celků, jako jsou rozvojové plochy nadmístního významu nebo plochy pro veřejně prospěšné stavby.
Na co si dát pozor
- Platnost staré územně plánovací dokumentace byla časově omezena a postupně zanikala.
- Při pořízení prvních zásad územního rozvoje bylo nutné projednat zadání s dotčenými orgány, obcemi, sousedními kraji a ministerstvem.
- Některá ustanovení zákona se nevztahovala na první vydané zásady územního rozvoje.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 187
Jak soudy aplikují § 187
Důvodem je pak především ta skutečnost, že komunikace vymezená lokalitou D2 nebyla v době schvalování ÚPO v ÚP VÚC obsažena, neboť dle § 187 odst. 7 zákona č. 183/2006 Sb. tam uvedené plochy a koridory staveb dopravní infrastruktury nikoliv nadmístního významu pozbyly platnosti, tj. části ÚP VÚC Pražského regionu, týkající se komunikace vymezené lokalitou D2, již nejsou platné.
Tuto žalobní námitku tedy neshledal důvodnou. [7] Krajský soud se neztotožnil ani s tvrzenou nezákonnou aplikací § 187 odst. 6 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon z roku 2006“), dle kterého lze schválené zadání územního plánu velkého územního celku (dále jen „ÚP VÚC“) a zpracovaný návrh ÚP VÚC podle předchozí právní úpravy považovat za schválené zadání zásad územního rozvoje (dále jen „ZÚR“) …
Navrhovatel dále upozorňuje na to, že podle § 187 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), krajský úřad prověří územní plány velkých územních celků z hlediska aktuálnosti jednotlivých záměrů a splnění kritérií jejich nadmístního významu.
Související
§ 16 USTANOVENÍ PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ (Zákon České národní rady o Akademii věd )§ 20 SPOLEČNÁ, ZMOCŇOVACÍ A PŘECHODNÁ USTANOVENÍ (Zákon o vyhledávání, průzkumu a těžbě ne)§ 13 Přechodná ustanovení (Vyhláška Federálního statistického úřadu)§ 32 Přechodná ustanovení (Zákon o národohospodářském plánování)§ 34 SPOLEČNÁ, PŘECHODNÁ A ZRUŠOVACÍ USTANOVENÍ (Zákon o výkonu ústavní výchovy nebo ochr)