§ 78 stavební zákon – Územní rozhodnutí lze nahradit územním souhlasem…
Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) · 183/2006 Sb. · Nemovitosti a stavební právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 78 zákona č. 183/2006 Sb. stanoví, v jakých případech se územní rozhodnutí nevydává nebo může být nahrazeno jiným typem povolení či smlouvy, a dále upravuje možnost stavebního úřadu stanovit, že u některých staveb nebude vyžadovat ohlášení. Místo územního rozhodnutí může být v určitých případech vydán územní souhlas nebo uzavřena veřejnoprávní smlouva. (§ 78 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
(1) Územní rozhodnutí lze nahradit územním souhlasem za podmínek uvedených v § 96 nebo veřejnoprávní smlouvou za podmínek uvedených v § 78a.
(2) Územní rozhodnutí se nevydává, pokud jej nahrazuje regulační plán.
(3) Územní rozhodnutí o umístění stavby se nevydává, pokud se vydává společné povolení.
(4) Stavební úřad může podle § 96a spojit vydání územního souhlasu se souhlasem s provedením ohlášeného stavebního záměru.
(5) Pokud je možné nahradit územní rozhodnutí veřejnoprávní smlouvou (§ 78a) a současně je možné nahradit stavební povolení veřejnoprávní smlouvou (§ 116), lze uzavřít veřejnoprávní smlouvu, která nahradí současně územní rozhodnutí a stavební povolení.
(6) Stavební úřad může v územním rozhodnutí u staveb a terénních úprav uvedených v § 104 odst. 1 písm. f) až i), jestliže to nevylučuje povaha věci, ochrana veřejných zájmů podle zvláštních právních předpisů nebo ochrana práv účastníků řízení, stanovit, že k jejich provedení nebude vyžadovat ohlášení.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Místo územního rozhodnutí může být v určitých případech vydán územní souhlas nebo uzavřena veřejnoprávní smlouva.
- Pokud je vydán regulační plán, územní rozhodnutí se pro dané území nevydává, jelikož regulační plán již stanovuje podmínky pro umisťování staveb.
- V případě, že se vydává tzv. společné povolení (které integruje územní rozhodnutí a stavební povolení), samostatné územní rozhodnutí o umístění stavby se nevydává.
- Stavební úřad může u některých jednodušších staveb a terénních úprav rovnou v územním rozhodnutí stanovit, že k jejich provedení nebude potřeba ohlášení.
Na co si dát pozor
- Možnost nahrazení územního rozhodnutí územním souhlasem nebo veřejnoprávní smlouvou je podmíněna splněním specifických podmínek uvedených v § 96 nebo § 78a.
- Spojení územního souhlasu se souhlasem s provedením ohlášeného stavebního záměru je možné pouze podle § 96a.
- Stavební úřad může upustit od ohlášení pouze u staveb a terénních úprav vyjmenovaných v § 104 odst. 1 písm. f) až i), a to za předpokladu, že to nevylučuje povaha věci, ochrana veřejných zájmů nebo ochrana práv účastníků řízení.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 78
Jak soudy aplikují § 78
Dle městského soudu se jednalo o situaci, kdy bylo na místě uplatnit analogicky § 78 odst. 3 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění účinném do 31. 12. 2017, neboť stavba byla umístěna ve stabilizovaném a územně analytickými podklady detailně popsaném území, pro které existuje územní plán.
I. Předcházející řízení [1] Žadatelka R. M. (dále jen „stavebnice“) s Městským úřadem Frýdlant nad Ostravicí (dále „stavební úřad“) uzavřela dne 27. 6. 2011 za souhlasu dalších osob podle § 78 odst. 3 až 5 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění účinném do 31. 12. 2011 (dále jen „stavební zákon“) a § 161 až § 168 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, veřejnoprávní smlouvu č. j. MUFO 14352/2011 (dále jen „sporná veřejnoprávní smlouva“), která nahradila rozhodnutí o umístění stavby obslužné komunikace a …
Stěžovatel nezpochybňuje, že ke stavbě tepelného čerpadla (respektive jeho potrubí či kolektoru čerpadla nacházejícího se pod jeho pozemkem) nedoložil pozemkovému úřadu příslušné doklady od stavebního úřadu [územní rozhodnutí, územní souhlas či veřejnoprávní smlouvu ve smyslu § 76 odst. 1 a § 78 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění rozhodném pro projednávanou věc], ani jinou dokumentaci (například projektovou).