Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 94n

§ 94n stavební zákon – Závazná stanoviska

Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) · 183/2006 Sb. · Nemovitosti a stavební právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 94n zákona č. 183/2006 Sb. stanovuje pravidla pro uplatňování závazných stanovisek, připomínek a námitek v rámci společného územního a stavebního řízení, přičemž určuje lhůty a podmínky, za kterých se k nim přihlíží. Lhůty pro uplatnění: Dotčené orgány musí svá závazná stanoviska a veřejnost připomínky uplatnit nejpozději při ústním jednání (případně veřejném ústním jednání). (§ 94n zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: účastník řízení, obec, stavební úřad
  • Odkazuje na: § 4, § 94k
  • Judikatura: na § 94n odkazuje 8 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 183/2006 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Závazná stanoviska, která mohou dotčené orgány uplatňovat podle § 4 odst. 4, musí být uplatněna nejpozději při ústním jednání, případně při veřejném ústním jednání, jinak se k nim nepřihlíží. Jestliže dojde k upuštění od ústního jednání, musí být uplatněna ve stanovené lhůtě, jinak se k nim nepřihlíží. Připomínky veřejnosti musí být uplatněny nejpozději při veřejném ústním jednání, jinak se k nim nepřihlíží.

(2) K závazným stanoviskům a námitkám k věcem, o kterých bylo rozhodnuto při vydání územně plánovací dokumentace, se nepřihlíží.

(3) Osoba, která je účastníkem řízení podle § 94k písm. c) až e), může uplatňovat námitky proti projednávanému stavebnímu záměru, dokumentaci, způsobu provádění a užívání stavebního záměru nebo požadavkům dotčených orgánů, pokud jimi může být přímo dotčeno jeho vlastnické nebo jiné věcné právo k pozemku nebo stavbě. Obec uplatňuje ve společném územním a stavebním řízení námitky k ochraně zájmů obce a zájmů občanů obce. Osoba, která je účastníkem řízení podle zvláštního právního předpisu, může v řízení uplatňovat námitky pouze v rozsahu, v jakém je projednávaným stavebním záměrem dotčen veřejný zájem, jehož ochranou se podle zvláštního právního předpisu zabývá. K námitkám, které nesplňují uvedené požadavky, se nepřihlíží. Účastník řízení ve svých námitkách uvede skutečnosti, které zakládají jeho postavení jako účastníka řízení, a důvody podání námitek.

(4) Námitky stavební úřad posoudí na základě obecných požadavků na výstavbu, závazných stanovisek, popřípadě rozhodnutí dotčených orgánů nebo technických norem, pokud taková námitka nepřesahuje rozsah jeho působnosti. O námitce občanskoprávní povahy si stavební úřad učiní úsudek a rozhodne ve věci; to neplatí v případě námitek týkajících se existence nebo rozsahu vlastnických nebo jiných věcných práv. O podmínkách pro uplatňování námitek musí být účastníci řízení poučeni v oznámení o zahájení řízení.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Lhůty pro uplatnění: Dotčené orgány musí svá závazná stanoviska a veřejnost připomínky uplatnit nejpozději při ústním jednání (případně veřejném ústním jednání). Pokud se ústní jednání nekoná, musí být stanoviska uplatněna ve stanovené lhůtě. Jinak se k nim nepřihlíží.
  • Vyloučení opakovaných námitek: K závazným stanoviskům a námitkám, které se týkají věcí již rozhodnutých při vydání územně plánovací dokumentace, se nepřihlíží.
  • Omezení námitek účastníků řízení: Účastníci řízení mohou uplatňovat námitky pouze v rozsahu, v jakém je přímo dotčeno jejich vlastnické nebo jiné věcné právo k pozemku nebo stavbě. Obce mohou uplatňovat námitky k ochraně zájmů obce a občanů.
  • Posuzování námitek stavebním úřadem: Stavební úřad posuzuje námitky na základě obecných požadavků na výstavbu, závazných stanovisek a technických norem. O námitkách občanskoprávní povahy si úřad učiní úsudek a rozhodne, s výjimkou námitek týkajících se existence nebo rozsahu vlastnických nebo jiných věcných práv.

Na co si dát pozor

  • Dodržení lhůt: Je klíčové dodržet stanovené lhůty pro uplatnění závazných stanovisek, připomínek a námitek, jinak k nim stavební úřad nebude přihlížet.
  • Vymezení námitek: Účastníci řízení musí své námitky formulovat tak, aby z nich bylo zřejmé, jakým způsobem je dotčeno jejich právo, a uvést důvody podání námitek.
  • Poučení o námitkách: Stavební úřad má povinnost poučit účastníky řízení o podmínkách pro uplatňování námitek v oznámení o zahájení řízení.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 94n

8
NSS
Krajský soud v Brně
20. 11. 2025
NSS
Krajský soud v Ostravě
5. 3. 2025
NSS
Městský soud v Praze
28. 8. 2024

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 94n zákona 183/2006 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 94n

Podle § 94n odst. 4 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), účinného v době vydání napadeného rozhodnutí, platí:

30 A 79/2024 · Krajský soud v Brně · 20. 11. 2025

K námitkám právní předchůdkyně žalobce uplatněnými již v průběhu řízení před správním orgánem 1. stupně a poté jako námitky odvolací žalovaný uvedl, že z ustanovení § 94n odst. 3 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon (dále jen „starý stavební zákon“), vyplývá, že účastníci řízení nejsou oprávněni k podání jakýchkoli námitek, ale pouze takových, které jsou spojeny s přímým dotčením práv zakládajících jejich účastenství v řízení, přičemž toto přímé dotčení práv jsou povinni odůvodnit.

22 A 18/2024 · Krajský soud v Ostravě · 5. 3. 2025

Žalovaný tuto námitku žalobkyně označil za nedůvodnou s odkazem na tzv. koncentrační zásadu řízení podle § 94n zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“).

9 A 120/2022 · Městský soud v Praze · 28. 8. 2024

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.