§ 94n stavební zákon – Závazná stanoviska
Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) · 183/2006 Sb. · Nemovitosti a stavební právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 94n zákona č. 183/2006 Sb. stanovuje pravidla pro uplatňování závazných stanovisek, připomínek a námitek v rámci společného územního a stavebního řízení, přičemž určuje lhůty a podmínky, za kterých se k nim přihlíží. Lhůty pro uplatnění: Dotčené orgány musí svá závazná stanoviska a veřejnost připomínky uplatnit nejpozději při ústním jednání (případně veřejném ústním jednání). (§ 94n zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
(1) Závazná stanoviska, která mohou dotčené orgány uplatňovat podle § 4 odst. 4, musí být uplatněna nejpozději při ústním jednání, případně při veřejném ústním jednání, jinak se k nim nepřihlíží. Jestliže dojde k upuštění od ústního jednání, musí být uplatněna ve stanovené lhůtě, jinak se k nim nepřihlíží. Připomínky veřejnosti musí být uplatněny nejpozději při veřejném ústním jednání, jinak se k nim nepřihlíží.
(2) K závazným stanoviskům a námitkám k věcem, o kterých bylo rozhodnuto při vydání územně plánovací dokumentace, se nepřihlíží.
(3) Osoba, která je účastníkem řízení podle § 94k písm. c) až e), může uplatňovat námitky proti projednávanému stavebnímu záměru, dokumentaci, způsobu provádění a užívání stavebního záměru nebo požadavkům dotčených orgánů, pokud jimi může být přímo dotčeno jeho vlastnické nebo jiné věcné právo k pozemku nebo stavbě. Obec uplatňuje ve společném územním a stavebním řízení námitky k ochraně zájmů obce a zájmů občanů obce. Osoba, která je účastníkem řízení podle zvláštního právního předpisu, může v řízení uplatňovat námitky pouze v rozsahu, v jakém je projednávaným stavebním záměrem dotčen veřejný zájem, jehož ochranou se podle zvláštního právního předpisu zabývá. K námitkám, které nesplňují uvedené požadavky, se nepřihlíží. Účastník řízení ve svých námitkách uvede skutečnosti, které zakládají jeho postavení jako účastníka řízení, a důvody podání námitek.
(4) Námitky stavební úřad posoudí na základě obecných požadavků na výstavbu, závazných stanovisek, popřípadě rozhodnutí dotčených orgánů nebo technických norem, pokud taková námitka nepřesahuje rozsah jeho působnosti. O námitce občanskoprávní povahy si stavební úřad učiní úsudek a rozhodne ve věci; to neplatí v případě námitek týkajících se existence nebo rozsahu vlastnických nebo jiných věcných práv. O podmínkách pro uplatňování námitek musí být účastníci řízení poučeni v oznámení o zahájení řízení.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Lhůty pro uplatnění: Dotčené orgány musí svá závazná stanoviska a veřejnost připomínky uplatnit nejpozději při ústním jednání (případně veřejném ústním jednání). Pokud se ústní jednání nekoná, musí být stanoviska uplatněna ve stanovené lhůtě. Jinak se k nim nepřihlíží.
- Vyloučení opakovaných námitek: K závazným stanoviskům a námitkám, které se týkají věcí již rozhodnutých při vydání územně plánovací dokumentace, se nepřihlíží.
- Omezení námitek účastníků řízení: Účastníci řízení mohou uplatňovat námitky pouze v rozsahu, v jakém je přímo dotčeno jejich vlastnické nebo jiné věcné právo k pozemku nebo stavbě. Obce mohou uplatňovat námitky k ochraně zájmů obce a občanů.
- Posuzování námitek stavebním úřadem: Stavební úřad posuzuje námitky na základě obecných požadavků na výstavbu, závazných stanovisek a technických norem. O námitkách občanskoprávní povahy si úřad učiní úsudek a rozhodne, s výjimkou námitek týkajících se existence nebo rozsahu vlastnických nebo jiných věcných práv.
Na co si dát pozor
- Dodržení lhůt: Je klíčové dodržet stanovené lhůty pro uplatnění závazných stanovisek, připomínek a námitek, jinak k nim stavební úřad nebude přihlížet.
- Vymezení námitek: Účastníci řízení musí své námitky formulovat tak, aby z nich bylo zřejmé, jakým způsobem je dotčeno jejich právo, a uvést důvody podání námitek.
- Poučení o námitkách: Stavební úřad má povinnost poučit účastníky řízení o podmínkách pro uplatňování námitek v oznámení o zahájení řízení.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 94n
Jak soudy aplikují § 94n
Podle § 94n odst. 4 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), účinného v době vydání napadeného rozhodnutí, platí:
K námitkám právní předchůdkyně žalobce uplatněnými již v průběhu řízení před správním orgánem 1. stupně a poté jako námitky odvolací žalovaný uvedl, že z ustanovení § 94n odst. 3 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon (dále jen „starý stavební zákon“), vyplývá, že účastníci řízení nejsou oprávněni k podání jakýchkoli námitek, ale pouze takových, které jsou spojeny s přímým dotčením práv zakládajících jejich účastenství v řízení, přičemž toto přímé dotčení práv jsou povinni odůvodnit.
Žalovaný tuto námitku žalobkyně označil za nedůvodnou s odkazem na tzv. koncentrační zásadu řízení podle § 94n zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“).