Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 16

§ 16 zákon o odpadech a o změně některých dalších zákonů – Původci odpadů

Zákon o odpadech a o změně některých dalších zákonů · 185/2001 Sb. · Životní prostředí a zemědělství

Stručně: Paragraf 16 zákona o odpadech stanovuje, jaké povinnosti má každý, kdo produkuje odpady, a to od jejich správného zařazení, přes zajištění jejich využití nebo odstranění, až po vedení evidence a odpovědnost za nakládání s nimi. Každý, kdo produkuje odpad (původce), musí odpad správně zařadit podle jeho druhu a kategorie a zajistit jeho přednostní využití, pokud je to možné. (§ 16 zákona č. 185/2001 Sb., zákon o odpadech a o změně některých dalších zákonů, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Původci odpadů
  • Týká se: ministerstvo
  • Odkazuje na: § 5, § 9a, § 12, § 6, § 26, § 15
  • Judikatura: na § 16 odkazuje 12 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 185/2001 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Původce odpadů je povinen

a) odpady zařazovat podle druhů a kategorií podle § 5 a 6,

b) zajistit přednostní využití odpadů v souladu s § 9a,

c) odpady, které sám nemůže využít nebo odstranit v souladu s tímto zákonem a prováděcími právními předpisy, převést do vlastnictví pouze osobě oprávněné k jejich převzetí podle § 12 odst. 3, a to buď přímo, nebo prostřednictvím k tomu zřízené právnické osoby,22)

d) ověřovat nebezpečné vlastnosti odpadů podle § 6 odst. 4 a nakládat s nimi podle jejich skutečných vlastností,

e) shromažďovat odpady utříděné podle jednotlivých druhů a kategorií,

f) zabezpečit odpady před nežádoucím znehodnocením, odcizením nebo únikem,

g) vést průběžnou evidenci o odpadech a způsobech nakládání s nimi, ohlašovat odpady a zasílat příslušnému správnímu úřadu další údaje v rozsahu stanoveném tímto zákonem a prováděcím právním předpisem včetně evidencí a ohlašování PCB a zařízení obsahujících PCB a podléhajících evidenci vymezených v § 26. Tuto evidenci archivovat po dobu stanovenou tímto zákonem nebo prováděcím právním předpisem,

h) vykonávat kontrolu vlivů nakládání s odpady na zdraví lidí a životní prostředí v souladu se zvláštními právními předpisy,

i) ustanovit odpadového hospodáře za podmínek stanovených tímto zákonem podle § 15,

j) platit poplatky za ukládání odpadů na skládky způsobem a v rozsahu stanoveném v tomto zákoně.

(2) Pokud vzhledem k následnému způsobu využití nebo odstranění odpadů není třídění nebo oddělené shromažďování nutné, může od něj původce upustit se souhlasem místně příslušného orgánu státní správy s navazujícími změnami v kompetencích.

(3) S nebezpečnými odpady může původce nakládat pouze na základě souhlasu věcně a místně příslušného orgánu státní správy, s navazujícími změnami v kompetencích, pokud na tuto činnost již nemá souhlas k provozování zařízení podle § 14; shromažďování a přeprava nebezpečných odpadů nepodléhají souhlasu.

(4) Původce odpadů je odpovědný za nakládání s odpady do doby jejich využití nebo odstranění, pokud toto zajišťuje sám jako oprávněná osoba, nebo do doby jejich převedení do vlastnictví osobě oprávněné k jejich převzetí podle § 12 odst. 3. Za dopravu odpadů odpovídá dopravce.23) Na každou oprávněnou osobu, která převezme do svého vlastnictví odpady od původce, přecházejí povinnosti původce podle odstavce 1, s výjimkou písmene i).

(5) Ministerstvo stanoví vyhláškou náležitosti žádosti o souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Každý, kdo produkuje odpad (původce), musí odpad správně zařadit podle jeho druhu a kategorie a zajistit jeho přednostní využití, pokud je to možné.
  • Pokud původce nemůže odpad sám využít nebo odstranit, musí jej předat pouze oprávněné osobě, která má povolení k nakládání s odpady.
  • Původce je povinen vést evidenci o svých odpadech a způsobech nakládání s nimi, a tuto evidenci archivovat po stanovenou dobu.
  • Původce je odpovědný za nakládání s odpady až do okamžiku, kdy je předá oprávněné osobě nebo je sám využije či odstraní.

Na co si dát pozor

  • S nebezpečnými odpady může původce nakládat pouze se souhlasem příslušného orgánu státní správy, pokud již nemá souhlas k provozování zařízení podle § 14.
  • Pokud původce produkuje velké množství nebezpečných odpadů (více než 100 tun ročně), musí ustanovit odpadového hospodáře podle § 15.
  • Obce mají také povinnosti původců odpadů podle tohoto paragrafu, pokud zákon nestanoví jinak.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 16

12
NS
Nejvyšší soud
30. 10. 2008
ÚS
Ústavní soud
30. 9. 2015
NSS
Městský soud v Praze
28. 3. 2024
NSS
Městský soud v Praze
14. 5. 2020
NSS
Nejvyšší správní soud
26. 2. 2015

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 16 zákona 185/2001 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 16

Naopak z § 16 odst. 1 písm. l) zákona o odpadech (viz zákon č. 185/2001 Sb., ve znění do 22. 4. 2004) podle ní vyplývá, že původce odpadů (v daném případě stavební společnost A. A., a.s.) je povinen platit poplatky za ukládání odpadů na skládky způsobem a v rozsahu stanoveném v tomto zákoně.

6 Tdo 754/2008 · Nejvyšší soud · 30. 10. 2008

Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát v Plzni, rozhodnutím ze dne 20. 4. 2010 č. j. ČIŽP/43/OOH/SR01/0815225.013/10/ZKN uložila stěžovateli pokutu ve výši 5 200 000 Kč za "porušení povinnosti dle § 16 odst. 1 písm. c) zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů, a naplnění skutkové podstaty správního deliktu dle § 66 odst. 3 písm. b) téhož zákona, spočívající v předání odpadu do vlastnictví neoprávněné osoby".

III.ÚS 1798/15 · Ústavní soud · 30. 9. 2015

Podle § 16 odst. 1 písm. a) zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění účinném k 31. 12. 2020:

5 A 12/2022 · Městský soud v Praze · 28. 3. 2024

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 2 Odvod placený původci malého množství radioak (Nařízení vlády, kterým se stanoví výše o)§ 19 ZPŮSOB VEDENÍ EVIDENCE A OHLAŠOVÁNÍ ODPADŮ (Vyhláška Ministerstva životního prostřed)§ 1 (Vyhláška ministerstva životního prostřed)§ 1 Odvod placený původci radioaktivních odpadů z (Nařízení vlády, kterým se stanoví výše o)§ 2 Odvod od ostatních původců radioaktivních odp (Nařízení vlády o výši a způsobu odvádění)