§ 17a zákon o odpadech a o změně některých dalších zákonů – Poplatek za komunální odpad
Zákon o odpadech a o změně některých dalších zákonů · 185/2001 Sb. · Životní prostředí a zemědělství
Stručně: Paragraf 17a zákona o odpadech umožňuje obcím zavést a vybírat poplatek za komunální odpad, který vzniká na jejich území, přičemž stanovuje, kdo je poplatníkem a plátcem tohoto poplatku a jak se určuje jeho výše. Obec může, ale nemusí, zavést poplatek za komunální odpad prostřednictvím obecně závazné vyhlášky. (§ 17a zákona č. 185/2001 Sb., zákon o odpadech a o změně některých dalších zákonů, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Poplatek za komunální odpad
- Týká se: obec, plátce, poplatník, vlastník
- Odkazuje na: § 17
- Judikatura: na § 17a odkazuje 13 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 185/2001 Sb.
(1) Obec může obecně závaznou vyhláškou stanovit (§ 17 odst. 2) a vybírat poplatek za komunální odpad (dále jen „poplatek“) vznikající na jejím území. Poplatek nelze stanovit současně s místním poplatkem za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů podle zvláštního zákona.25a)
(2) Poplatníkem je každá fyzická osoba, při jejíž činnosti vzniká komunální odpad. Plátcem poplatku je vlastník nemovitosti, kde vzniká komunální odpad. Jde-li o budovu, ve které vzniklo společenství vlastníků jednotek podle zvláštního zákona, je plátcem toto společenství. Plátce poplatek rozúčtuje na jednotlivé poplatníky.
(3) Správu poplatku vykonává obec, která ho ve svém územním obvodu zavedla.
(4) Neuhradí-li poplatník plátci poplatek včas nebo ve správné výši, oznámí plátce tuto skutečnost obci, která na základě toho vyměří poplatek platebním výměrem.
(5) Maximální výše poplatku se stanoví podle předpokládaných oprávněných nákladů obce vyplývajících z režimu nakládání s komunálním odpadem rozvržených na jednotlivé poplatníky podle počtu a objemu nádob určených k odkládání odpadů připadajících na jednotlivé nemovitosti nebo podle počtu uživatelů bytů a s ohledem na úroveň třídění tohoto odpadu. V poplatku mohou být promítnuty i náklady spojené s pronájmem nádob určených k odkládání odpadu. Poplatek je příjmem obce.
(6) Při správě poplatku za komunální odpad se postupuje podle daňového řádu.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Obec může, ale nemusí, zavést poplatek za komunální odpad prostřednictvím obecně závazné vyhlášky.
- Poplatek platí každá fyzická osoba, která produkuje komunální odpad, ale obci ho odvádí vlastník nemovitosti (nebo společenství vlastníků jednotek), který ho následně rozúčtuje na jednotlivé poplatníky.
- Výše poplatku se odvíjí od nákladů obce na nakládání s odpadem, počtu a objemu nádob na odpad nebo počtu uživatelů bytů, a také zohledňuje úroveň třídění odpadu.
- Pokud poplatník nezaplatí plátci poplatek včas nebo ve správné výši, plátce to oznámí obci, která pak poplatek vyměří platebním výměrem.
Na co si dát pozor
- Obec nemůže současně vybírat poplatek za komunální odpad podle tohoto zákona a místní poplatek za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů podle jiného zákona.
- Správu poplatku vykonává obec, která ho zavedla, a při této správě se postupuje podle daňového řádu.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 17a
Jak soudy aplikují § 17a
Podle § 17a odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, účinného ke dni vydání platebního výměru č. j. 803/2003, mohla obec obecně závaznou vyhláškou stanovit (§ 17 odst. 2 zákona) a vybírat poplatek za komunální odpad vznikající na jejím území.
… 29. Právní úprava České republiky skýtá obcím celkem tři různé možnosti financování hospodaření s komunálním odpadem: a) místní poplatek za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů dle § 10b zákona o místních poplatcích, b) poplatek za komunální odpad dle § 17a zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, nebo c) smluvní systém vybírání úhrady za komunální odpad dle § 17 odst. 6 téhož zákona.
Tímto platebním výměrem vyměřil správce poplatku žalobci poplatek za komunální odpad v částce 1 100 Kč s odkazem na § 17a zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění zákona č. 298/2016 Sb. (dále jen „zákon o odpadech“), § 139 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění zákona č. 368/2016 Sb. (dále jen „daňový řád“), a na obecně závaznou vyhlášku obce Struhařov č. 1/2010, o poplatku za komunální odpad (dále jen „vyhláška č. 1/2010“).
Související
§ 1 ÚVODNÍ USTANOVENÍ (Zákon České národní rady o místních popl)§ 10 Poplatek za komunální odpad (Zákon o odpadech)§ 17a Poplatek za komunální odpad (Zákon, kterým se mění zákon č. 185/2001 )§ 10 Poplatek za komunální odpad (Zákon, kterým se mění zákon č. 125/1997 )§ 10d Obecné ustanovení (Zákon České národní rady o místních popl)