Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 53

§ 53 rozpočtová pravidla – Hospodaření příspěvkových organizací

Zákon o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla) · 218/2000 Sb. · Daňové právo

Stručně: Paragraf 53 zákona o rozpočtových pravidlech stanovuje, jakým způsobem příspěvkové organizace hospodaří s peněžními prostředky z různých zdrojů, jak sestavují svůj rozpočet a jaké povinnosti mají při nakládání s těmito prostředky. (§ 53 zákona č. 218/2000 Sb., rozpočtová pravidla, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Hospodaření příspěvkových organizací
  • Týká se: ministerstvo, Česká národní banka
  • Lhůta nebo doba (odst. 6): „Příspěvková organizace je povinna do 15 pracovních dnů po připsání částky na její účet odvést do státního rozpočtu příjmy z prodeje…“
  • Lhůta nebo doba (odst. 8): „…důvod, pro který byly účty podle odstavce 7 zřízeny, převede příspěvková organizace neprodleně veškeré peněžní prostředky do České národní banky na účet, na který přijímá peněžní…“
  • Odkazuje na: § 54
  • Judikatura: na § 53 odkazuje 22 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 218/2000 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Příspěvková organizace hospodaří s peněžními prostředky získanými hlavní činností a s peněžními prostředky přijatými ze státního rozpočtu pouze v rámci finančních vztahů stanovených zřizovatelem. Dále příspěvková organizace hospodaří s prostředky svých fondů, s prostředky získanými jinou činností, s peněžitými dary od fyzických a právnických osob, s peněžními prostředky poskytnutými ze zahraničí a s peněžními prostředky poskytnutými z rozpočtů územních samosprávných celků a státních fondů, včetně prostředků poskytnutých České republice z rozpočtu Evropské unie, z finančních mechanismů a přijatých příspěvkovými organizacemi z Národního fondu. Hlavní činností je činnost vymezená zřizovateli příspěvkové organizace zvláštním zákonem28) a vykonávaná příspěvkovou organizací. V případě příspěvkové organizace zřízené zvláštním zákonem je hlavní činností činnost vymezená zvláštním zákonem.

(2) Hospodaření příspěvkové organizace se řídí jejím rozpočtem, který po zahrnutí příspěvku ze státního rozpočtu nebo stanovení odvodu do státního rozpočtu musí být sestaven jako vyrovnaný. Rozpočet příspěvkové organizace může zahrnovat pouze náklady a výnosy související jen s jí poskytovanými službami, které jsou předmětem její hlavní činnosti.

(3) Při sestavení rozpočtu nákladů a výnosů se použití prostředků rezervního fondu a peněžních prostředků poskytnutých ze zahraničí v průběhu roku vždy rozpočtuje. Tento postup nemusí být uplatněn při použití prostředků z dotací poskytnutých podle § 54 odst. 1 písm. b), e) a f) a převedených do rezervního fondu podle § 54 odst. 7.

(4) Příspěvková organizace je povinna dbát, aby plnila určené úkoly nejhospodárnějším způsobem a dodržela stanovené finanční vztahy ke státnímu rozpočtu. Peněžní prostředky, kterými disponuje, může používat jen k účelům, na které jsou určeny, a to na krytí nezbytných potřeb, na opatření zakládající se na právních předpisech a na krytí opatření nutných k zabezpečení nerušeného chodu organizace. Úhrady, ke kterým se příspěvková organizace zaváže v běžném roce, nesmí překračovat její rozpočet na tento rok.

(5) Jestliže skutečná výše nákladů a výnosů v průběhu rozpočtového roku neodpovídá jejich rozpočtované výši a je předpoklad, že může být zhoršen rozpočtovaný hospodářský výsledek, je příspěvková organizace povinna učinit opatření, která zajistí jeho vyrovnání.

(6) Příspěvková organizace je povinna do 15 pracovních dnů po připsání částky na její účet odvést do státního rozpočtu příjmy z prodeje nemovitého majetku České republiky, se kterým hospodaří, s výjimkou příjmů z prodeje nemovitého majetku, který příspěvková organizace nabyla darem nebo děděním.

(7) Příspěvková organizace může po předchozím souhlasu ministerstva uděleném na základě odůvodněné žádosti zřizovat účty u bank nebo ostatních poskytovatelů platebních služeb a je povinna informovat ministerstvo do desátého dne každého měsíce o zůstatku k poslednímu dni předcházejícího měsíce a o průměrné výši prostředků za předcházející měsíc na každém z těchto účtů. Stejně postupuje také příspěvková organizace mající zastoupení v zahraničí, pokud jde o účty u zahraničních bank nebo ostatních zahraničních poskytovatelů platebních služeb.

(8) Pomine-li důvod, pro který byly účty podle odstavce 7 zřízeny, převede příspěvková organizace neprodleně veškeré peněžní prostředky do České národní banky na účet, na který přijímá peněžní prostředky plynoucí z její hlavní činnosti, a účty zruší.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Příspěvková organizace může hospodařit s penězi získanými hlavní činností, penězi ze státního rozpočtu (v rámci pravidel zřizovatele), penězi z fondů, z jiné činnosti, dary, zahraničními prostředky a prostředky z rozpočtů územních samosprávných celků a státních fondů (včetně EU fondů).
  • Rozpočet příspěvkové organizace musí být vyrovnaný a smí zahrnovat pouze náklady a výnosy související s její hlavní činností.
  • Příspěvková organizace musí hospodařit co nejhospodárněji, dodržovat finanční vztahy ke státnímu rozpočtu a používat peníze jen k určeným účelům (nezbytné potřeby, právní předpisy, nerušený chod).
  • Pokud se v průběhu roku zhoršuje hospodářský výsledek, musí organizace přijmout opatření k jeho vyrovnání.

Na co si dát pozor

  • Úhrady, ke kterým se příspěvková organizace zaváže v daném roce, nesmí překročit její rozpočet na tento rok.
  • Použití prostředků rezervního fondu a peněz ze zahraničí se vždy rozpočtuje, s výjimkou určitých dotací převedených do rezervního fondu.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 53

22
NS
Nejvyšší soud
29. 3. 2023
NS
Nejvyšší soud
20. 2. 2017
NS
Nejvyšší soud
17. 12. 2008
ÚS
Ústavní soud
27. 10. 2015
ÚS
Ústavní soud
9. 7. 2003
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
14. 9. 2021
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
10. 8. 2021
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
10. 8. 2021

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 53 zákona 218/2000 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 53

… společnosti Hotel Ambassador Zlatá Husa spol. s r. o., v období od 5. 12. 2012 do 1. 7. 2014 za částku 594 400 Kč u 25 voucherů nezajistili, aby byly využity k propagaci České republiky jako destinace cestovního ruchu, tyto vouchery použili pro své soukromé potřeby, čímž porušili své povinnosti plynoucí z ustanovení § 53 odst. 4 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, a ustanovení § 14 odst. 1 zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím …

5 Tdo 199/2023 · Nejvyšší soud · 29. 3. 2023

Konečně odvolací soud vycházel ze závěru, že „1. žalovaná jako státní příspěvková organizace je subjektem způsobilým nabývat dědictví (srovnej § 53 odst. 6 zák. č. 218/2000 Sb. a např. usnesení Nejvyššího soudu ČR ze dne 24.9.2008, sp. zn. 21 Cdo 158/2007)“.

21 Cdo 1003/2016 · Nejvyšší soud · 20. 2. 2017

Současně uvedla, že tyto povinnosti by bylo možné dovodit např. z ustanovení § 53 odst. 4 zákona č. 218/2000 Sb. ve spojení s ustanovením § 90 odst. 2 tr. zák. Další výhradu vznesla k použití odst. 2 písm. a) ustanovení § 255 tr. zák., který dopadá na pachatele, jenž má zvlášť uloženou povinnost hájit zájmy poškozeného, a kterou nelze dovodit pouze z vedoucího postavení obviněných v příspěvkové organizaci.

5 Tdo 502/2008 · Nejvyšší soud · 17. 12. 2008

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 1 (Vyhláška Ministerstva financí, kterou se)§ 26 KONTROLA ROZPOČTOVÉHO HOSPODAŘENÍ (Zákon o rozpočtové soustavě Českoslovens)§ 1 ÚVODNÍ USTANOVENÍ (Vyhláška ministerstva financí České repu)§ 32 Finanční hospodaření rozpočtových a příspěvko (Zákon České národní rady o pravidlech ho)§ 9a Působnost dobrovolných svazků obcí (Zákon o finanční kontrole ve veřejné spr)