§ 4 zákon o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů – Složky integrovaného záchranného systému
Zákon o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů · 239/2000 Sb. · Správní právo
Stručně: Paragraf 4 zákona č. 239/2000 Sb. definuje, které subjekty tvoří integrovaný záchranný systém, rozděluje je na základní a ostatní složky a stanovuje jejich základní povinnosti a postavení v rámci tohoto systému. (§ 4 zákona č. 239/2000 Sb., zákon o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Složky integrovaného záchranného systému
- Týká se: ministerstvo, obec
- Odkazuje na: § 21
- Judikatura: na § 4 odkazuje 12 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 239/2000 Sb.
(1) Základními složkami integrovaného záchranného systému jsou Hasičský záchranný sbor České republiky2) (dále jen „hasičský záchranný sbor“), jednotky požární ochrany zařazené do plošného pokrytí kraje jednotkami požární ochrany,3) poskytovatelé zdravotnické záchranné služby a Policie České republiky.
(2) Ostatními složkami integrovaného záchranného systému jsou vyčleněné síly a prostředky ozbrojených sil, ostatní ozbrojené bezpečnostní sbory, ostatní záchranné sbory, orgány ochrany veřejného zdraví,4) havarijní, pohotovostní, odborné a jiné služby, zařízení civilní ochrany, neziskové organizace a sdružení občanů, která lze využít k záchranným a likvidačním pracím. Ostatní složky integrovaného záchranného systému poskytují při záchranných a likvidačních pracích plánovanou pomoc na vyžádání (§ 21).
(3) V době krizových stavů se stávají ostatními složkami integrovaného záchranného systému také poskytovatelé akutní lůžkové péče, kteří mají zřízen urgentní příjem27). Pokud poskytovatelé zdravotních služeb uvedení ve větě první uzavřou s místně příslušným poskytovatelem zdravotnické záchranné služby nebo krajským úřadem dohodu o plánované pomoci na vyžádání (§ 21), začlení je hasičský záchranný sbor kraje do poplachového plánu integrovaného záchranného systému kraje a stanou se ostatními složkami integrovaného záchranného systému i pro období mimo krizový stav.
(4) Základní složky integrovaného záchranného systému zajišťují nepřetržitou pohotovost pro příjem ohlášení vzniku mimořádné události, její vyhodnocení a neodkladný zásah v místě mimořádné události. Za tímto účelem rozmísťují své síly a prostředky po celém území České republiky.
(5) Působením základních a ostatních složek v integrovaném záchranném systému není dotčeno jejich postavení a úkoly stanovené zvláštními právními předpisy.5)
(6) Složky integrovaného záchranného systému jsou při zásahu povinny se řídit příkazy velitele zásahu, popřípadě pokyny starosty obce s rozšířenou působností, hejtmana kraje, v Praze primátora hlavního města Prahy (dále jen „hejtman“) nebo Ministerstva vnitra, pokud provádějí koordinaci záchranných a likvidačních prací.
(7) Složka integrovaného záchranného systému zařazená v příslušném poplachovém plánu integrovaného záchranného systému kraje je povinna při poskytnutí pomoci jinému kraji o tom informovat své místně příslušné operační a informační středisko integrovaného záchranného systému; poplachovým plánem integrovaného záchranného systému kraje se rozumí požární poplachový plán kraje vydaný podle zvláštního právního předpisu.3)
(8) Při provádění záchranných a likvidačních prací za nouzového stavu, stavu ohrožení státu nebo válečného stavu se složky integrovaného záchranného systému řídí pokyny Ministerstva vnitra. Za stavu nebezpečí se složky integrovaného záchranného systému na území příslušného kraje řídí pokyny toho, kdo vyhlásil stav nebezpečí podle zvláštního právního předpisu.6)
(9) Personál a prostředky základních a ostatních složek jsou za válečného stavu označeny mezinárodně platnými rozpoznávacími znaky pro zdravotnickou službu, duchovní personál a civilní ochranu.7)
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Integrovaný záchranný systém se skládá z jasně určených základních složek (Hasičský záchranný sbor ČR, jednotky požární ochrany, zdravotnická záchranná služba, Policie ČR) a širšího okruhu ostatních složek (např. ozbrojené síly, záchranné sbory, orgány ochrany veřejného zdraví, neziskové organizace).
- Základní složky mají nepřetržitou pohotovost pro příjem ohlášení mimořádné události, její vyhodnocení a neodkladný zásah, přičemž jsou rozmístěny po celém území České republiky.
- Ostatní složky poskytují plánovanou pomoc na vyžádání při záchranných a likvidačních pracích.
- V době krizových stavů se k ostatním složkám přidávají i poskytovatelé akutní lůžkové péče s urgentním příjmem.
Na co si dát pozor
- Při zásahu jsou všechny složky integrovaného záchranného systému povinny řídit se příkazy velitele zásahu nebo pokyny starosty obce s rozšířenou působností, hejtmana či Ministerstva vnitra, pokud koordinují záchranné a likvidační práce.
- Zařazení složky do integrovaného záchranného systému nemění její postavení a úkoly stanovené jinými právními předpisy.
- Složka zařazená v poplachovém plánu kraje musí informovat své operační a informační středisko, pokud poskytuje pomoc jinému kraji.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 4
Jak soudy aplikují § 4
Nejvyšší soud musí připustit, že skutečně obecní policie nepatří podle § 4 odst. 1, 2 zákona č. 239/2000 Sb., o záchranném integrovaném systému, do záchranného integrovaného systému.
… pracemi činnost k odvrácení nebo omezení bezprostředního působení rizik vzniklých mimořádnou událostí, zejména ve vztahu k ohrožení života, zdraví, majetku nebo životního prostředí, a vedoucí k přerušení jejich příčin, d) likvidačními pracemi činnosti k odstranění následků způsobených mimořádnou událostí, Podle § 4 odst. 1 zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému, základními složkami integrovaného záchranného systému jsou Hasičský záchranný sbor České republiky (dále jen "hasičský záchranný sbor"), jednotky požární ochrany zařazené do …
Složky integrovaného záchranného systému, kterými jsou Hasičský záchranný sbor České republiky, jednotky požární ochrany zařazené do plošného pokrytí kraje jednotkami požární ochrany, zdravotnická záchranná služba a Policie České republiky (§ 4 zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů), mají v nezbytných případech zajištěn příjezd přes cizí pozemky na základě zákona (např. § 27 zákona č. 239/2000 Sb., § 19 a násl. zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů)“ – viz rozsudky …
Související
§ 29 Výše nemocenského (Zákon o nemocenském pojištění)§ 21 Převzetí velení společně zasahujících jednote (Vyhláška Ministerstva vnitra o organizac)§ 5 Komunikační řád poskytovatele zdravotnické zá (Vyhláška, kterou se provádí zákon o zdra)§ 15 Pravidla pro vybavení antidoty k jódové profy (Vyhláška o podrobnostech k zajištění zvl)§ 23 Štáb (Vyhláška Ministerstva vnitra o organizac)