§ 21 celní zákon – Doměření cla
Zákon celní zákon · 242/2016 Sb. · Daňové právo
Stručně: Paragraf 21 zákona č. 242/2016 Sb., celní zákon, upravuje podmínky a postupy pro dodatečné stanovení cla, a to buď na základě žádosti dotčené osoby, nebo z podnětu celních orgánů. Clo může být dodatečně vyměřeno celními orgány z vlastní iniciativy, nebo na základě žádosti osoby, které se clo týká. (§ 21 zákona č. 242/2016 Sb., celní zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Doměření cla
- Odkazuje na: § 17
- Judikatura: na § 21 odkazuje 13 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 242/2016 Sb.
(1) Clo lze doměřit na základě žádosti o doměření cla nebo z moci úřední.
(2) Žádost o doměření cla není přípustná, pokud
a) probíhá doměřovací řízení; údaje uvedené v takto podané žádosti o doměření cla se využijí při doměření cla, nebo
b) je o tomto cle zahájeno řízení o
1. mimořádném opravném prostředku,
2. dozorčím prostředku, nebo
3. žalobě proti rozhodnutí správce cla.
(3) Pokud se doměřené clo neodchyluje od cla uvedeného v žádosti o doměření cla, nemusí být rozhodnutí o doměření cla odůvodněno.
(4) V případě, že výsledkem řízení o doměření cla má být pouze změna údajů v rozhodnutí vydaném v celním řízení, které nemají vliv na výši stanoveného cla nebo jiného peněžitého plnění, které je spravováno společně se clem, postupuje správce cla podle § 17.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Clo může být dodatečně vyměřeno celními orgány z vlastní iniciativy, nebo na základě žádosti osoby, které se clo týká.
- Pokud již probíhá řízení o dodatečném vyměření cla, nebo je clo předmětem opravných prostředků či soudního řízení, nelze podat novou žádost o doměření cla.
- V případě, že se dodatečně vyměřené clo neliší od částky uvedené v žádosti o doměření, nemusí být rozhodnutí celního úřadu o doměření cla zdůvodněno.
- Pokud má řízení o doměření cla za následek pouze změnu údajů v celním rozhodnutí, které nemají vliv na výši cla nebo jiných peněžitých plnění, celní orgán postupuje podle § 17 celního zákona.
Na co si dát pozor
- Žádost o doměření cla je nepřípustná, pokud již probíhá doměřovací řízení nebo je clo předmětem opravných či soudních řízení.
- Údaje uvedené v nepřípustné žádosti o doměření cla mohou být celními orgány využity v probíhajícím doměřovacím řízení.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 21
Jak soudy aplikují § 21
… [2] Platebními výměry ze dne 30. 4. 2021, č. j. 180836/2021 610000 51, č. j. 180836 2/ 2021 610000 51 a č. j.180836 3/2021 610000 51, doměřil Celní úřad pro Středočeský kraj žalobkyni částku smluvního, antidumpingového a vyrovnávacího cla z celního dluhu vzniklého podle čl. 77 odst. 1 písm. a) celního kodexu, a § 21 odst. 1 zákona č. 242/2016 Sb., celního zákona, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „celní zákon“), a to v celkové výši 830 418 Kč. Celní úřad totiž v rámci kontroly po propuštění zboží, ve vztahu k vybraným položkám celních prohlášení ze …
Nepřesnosti ve výpočtu pak umožňuje řešit v případě vzniku přeplatku postup podle § 116 celního kodexu, v případě nedoplatku pak postup podle § 21 odst. 1 zákona č. 242/2016 Sb., (dále jen „celní zákon“).
Rozsah kontroly byl stanoven na kontrolu sazebního zařazení s tím, že spolu s kontrolou bylo podle § 21 zákona č. 242/2016 Sb., celní zákon, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „celní zákon“) zahájeno i doměřovací řízení. (Soud zde neuvádí specifikaci zboží, kterého se týkalo oznámení o zahájení kontroly, neboť jde o zboží, které není předmětem žaloby – pozn. soudu).
Související
§ 110z Zvláštní ustanovení o doměření daně z moci úř (Zákon o dani z přidané hodnoty)§ 22j Zvláštní ustanovení o doměření poplatku z moc (Zákon o urychlení využívání některých ob)§ 38h Doměření zálohy z moci úřední (Zákon České národní rady o daních z příj)§ 143 Doměření daně (Zákon daňový řád)§ 259a Prominutí penále (Zákon daňový řád)