Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 38h

§ 38h zákon ČNR o daních z příjmů – Správa daně z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti odváděné plátcem daně

Zákon České národní rady o daních z příjmů · 586/1992 Sb. · účinné od 1. 1. 2027 (zatím neúčinné) · Daňové právo

Stručně: Paragraf 38h ZDP upravuje, jak plátce daně (např. zaměstnavatel) vypočítává a sráží zálohy na daň z příjmů ze závislé činnosti (mzdy) svým zaměstnancům. Plátce daně vypočítá zálohu z hrubého příjmu zaměstnance za daný měsíc, který zaokrouhlí. (§ 38h zákona č. 586/1992 Sb., zákon ČNR o daních z příjmů, znění s účinností od 1. 1. 2027)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Správa daně z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti odváděné plátcem daně
  • Týká se: poplatník, plátce, správce daně
  • Částka nebo sazba (odst. 1): „Základ pro výpočet zálohy do 100 Kč se zaokrouhlí na celé koruny nahoru a nad 100 Kč na celé stokoruny nahoru.“
  • Částka nebo sazba (odst. 2): „Sazba zálohy činí 15 % pro část základu pro výpočet zálohy do 3násobku průměrné mzdy a 23 % pro část…“
  • Částka nebo sazba (odst. 2): „…zálohy činí 15 % pro část základu pro výpočet zálohy do 3násobku průměrné mzdy a 23 % pro část základu pro výpočet zálohy přesahující 3násobek průměrné mzdy“
  • Odkazuje na: § 38k, § 15, § 35, § 35d, § 38g, § 6
  • Judikatura: na § 38h odkazuje 84 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Účinnost: zobrazené znění nabude účinnosti ; do té doby platí znění účinné od 1. 4. 2026
  • Zdroj: e-Sbírka, 586/1992 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Plátce daně vypočte zálohu na daň z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti (dále jen „záloha“) ze základu pro výpočet zálohy. Tato záloha se spravuje jako daň podle daňového řádu. Základem pro výpočet zálohy je úhrn příjmů ze závislé činnosti zúčtovaných nebo vyplacených poplatníkovi za kalendářní měsíc nebo za zdaňovací období, s výjimkou příjmu, který není předmětem daně, nebo který je od daně osvobozen. Základ pro výpočet zálohy do 100 Kč se zaokrouhlí na celé koruny nahoru a nad 100 Kč na celé stokoruny nahoru.

(2) Sazba zálohy činí 15 % pro část základu pro výpočet zálohy do 3násobku průměrné mzdy a 23 % pro část základu pro výpočet zálohy přesahující 3násobek průměrné mzdy. Záloha se vypočte jako součet součinů příslušné části základu pro výpočet zálohy a sazby zálohy pro tuto část základu pro výpočet zálohy.

(3) Zálohy vypočtené podle odstavce 2 se zaokrouhlují na celé koruny nahoru.

(4) Vypočtenou zálohu plátce daně, u kterého poplatník učinil na příslušné zdaňovací období prohlášení podle § 38k odst. 4, nejprve sníží o prokázanou částku měsíční slevy na dani podle § 35ba a následně o prokázanou částku měsíčního daňového zvýhodnění (dále jen „záloha po slevě“).

(5) Plátce daně, u kterého poplatník neučinil na příslušné zdaňovací období prohlášení k dani podle § 38k odst. 4, vypočte zálohu podle odstavců 2 a 3. U poplatníka, který u plátce neučinil prohlášení k dani podle § 38k odst. 4, se při výpočtu zálohy nepřihlédne k měsíční slevě na dani podle § 35ba a k měsíčnímu daňovému zvýhodnění.

(6) K prokázaným nezdanitelným částkám ze základu daně podle § 15 a ke slevě na dani podle § 35 odst. 4 a § 35ba odst. 1 písm. b) přihlédne plátce daně za podmínek stanovených v § 38k odst. 5 až při ročním zúčtování záloh a daňového zvýhodnění za zdaňovací období.

(7) Plátce daně je povinen srazit zálohu při výplatě nebo připsání příjmů ze závislé činnosti (dále jen „mzda“) poplatníkovi k dobru bez ohledu na to, za kterou dobu se mzda vyplácí. Provádí-li plátce zúčtování mezd měsíčně nebo pravidelně za delší časové období, je povinen srazit zálohu při zúčtování mzdy. Mzdy plynoucí do konce ledna za uplynulé zdaňovací období se zahrnují do základu pro výpočet zálohy v tomto období.

(8) Plátce daně, který vyplácí ve zdaňovacím období poplatníkovi mzdu najednou za více kalendářních měsíců téhož zdaňovacího období, vypočte zálohu tak, jako by byla vyplacena v jednotlivých měsících, je-li tento způsob výpočtu zálohy pro poplatníka výhodnější a neuplatnil-li poplatník ve zdaňovacím období u plátce daně dosud měsíční daňové zvýhodnění podle § 35d odst. 2.

(9) Nepožádá-li poplatník o roční zúčtování záloh a daňového zvýhodnění, je sraženými zálohami ze mzdy jeho daňová povinnost splněna, pokud není povinen podat přiznání podle § 38g.

(10) Zahrne-li poplatník, který je daňovým rezidentem České republiky, nebo který není daňovým rezidentem České republiky a který je daňovým rezidentem členského státu Evropské unie nebo státu tvořícího Evropský hospodářský prostor, veškeré příjmy uvedené v § 6 odst. 4 do daňového přiznání za zdaňovací období, ve kterém byly vyplaceny, započte se záloha sražená z těchto příjmů na jeho daň.

(11) Plátce nemá povinnost srážet zálohy na daň podle předchozích odstavců v případě, že mzda jde k tíži stálé provozovny poplatníka uvedeného v § 2 odst. 2 a v § 17 odst. 3 umístněné ve státě, s nímž má Česká republika uzavřenu mezinárodní smlouvu upravující zamezení dvojímu zdanění všech druhů příjmů, která je prováděna. Plátce nemá rovněž povinnost srážet zálohy na daň v situaci, kdy poplatník uvedený v § 2 odst. 2 vykonává práci ve státě, s nímž má Česká republika uzavřenu mezinárodní smlouvu upravující zamezení dvojímu zdanění všech druhů příjmů, která je prováděna, podle příkazů uživatele pracovní síly a příjmy za tuto práci jsou na základě smluvního vztahu vypláceny prostřednictvím tohoto plátce.

(12) Správce daně může na žádost plátce zrušit povinnost srážet zálohy na daň podle předchozích odstavců z příjmů ze závislé činnosti vykonávané v zahraničí.

(13) U poplatníka uvedeného v § 2 odst. 3 se při stanovení záloh nepřihlédne ke slevě na dani podle § 35ba odst. 1 písm. b) až e) ani k daňovému zvýhodnění.

(14) U poplatníka, jehož daň je rovna paušální dani, je sraženými zálohami jeho daňová povinnost k dani z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti splněna.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Plátce daně vypočítá zálohu z hrubého příjmu zaměstnance za daný měsíc, který zaokrouhlí.
  • Pro výpočet zálohy se používají dvě sazby: 15 % pro část příjmu do trojnásobku průměrné mzdy a 23 % pro část příjmu přesahující tuto hranici.
  • Pokud zaměstnanec u plátce daně podepsal prohlášení k dani, plátce daně sníží vypočtenou zálohu o měsíční slevy na dani a daňové zvýhodnění.
  • Plátce daně je povinen srazit zálohu při výplatě mzdy nebo jejím připsání zaměstnanci.

Na co si dát pozor

  • Pokud zaměstnanec nepodepsal prohlášení k dani u plátce daně, nebudou mu při měsíčním výpočtu zálohy zohledněny slevy na dani ani daňové zvýhodnění.
  • Některé slevy na dani a nezdanitelné části základu daně se zohledňují až při ročním zúčtování záloh, nikoli při měsíčním výpočtu zálohy.
  • Příjmy vyplacené najednou za více měsíců téhož zdaňovacího období se pro účely výpočtu zálohy počítají, jako by byly vyplaceny v jednotlivých měsících.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 38h

84
NS
Nejvyšší soud
30. 4. 2025
NS
Nejvyšší soud
17. 5. 2023
NS
Nejvyšší soud
26. 10. 2022
ÚS
Ústavní soud
15. 12. 2011
ÚS
Ústavní soud
6. 11. 2008
ÚS
Ústavní soud
7. 5. 2008
NSS
Krajský soud v Ostravě
6. 12. 2023
NSS
Městský soud v Praze
29. 3. 2023
NSS
Městský soud v Praze
7. 12. 2020
Trend citací § 38h v rozhodnutích
15161718192021222325

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 38h zákona 586/1992 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 38h

Konkrétně neodvedl - v rozporu s § 38h odst. 10 zákona č. 586/1992 Sb., o dani z příjmů, Finančnímu úřadu pro hlavní město Prahu, Územní pracoviště pro Prahu 1, za zaměstnance zálohy na daň z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti a z funkčních požitků za období let 2019 až 2020 ve výši 185 927 Kč, - v rozporu s § 8 odst. 1 a § 9 zákona č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na …

6 Tdo 228/2025 · Nejvyšší soud · 30. 4. 2025

… povinnost tím, že vědomě neodvedl v termínech splatnosti zákonné odvody skutečně stržené z mezd zaměstnanců podle § 8 odst. 1 zákona č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, § 5 odst. 1 zákona č. 592/1992 Sb., o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění, a § 38h odst. 10 zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, přestože společnost měla k dispozici potřebné finanční prostředky, následně řádně neodvedl příslušným institucím:

8 Tdo 363/2023 · Nejvyšší soud · 17. 5. 2023

… v níž soudy přiznávají mzdové nároky, bylo již v judikatuře Nejvyššího soudu uzavřeno (viz rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 9. 11. 2017, sp. zn. 21 Cdo 2640/2017), že „srážky na … povinné odvody je povinen za zaměstnance provést (odvést) zaměstnavatel jako plátce daně (záloh na daň) příslušnému správci daně (srov. § 38h a násl. zákona č. 586/1992 Sb.), jako plátce pojistného na sociální pojištění příslušné okresní správě sociálního zabezpečení (srov. § 8 odst. 1, § 9 odst. 1 zákona č. 589/1992 Sb.) a jako plátce pojistného na zdravotní pojištění …

21 Cdo 2483/2021 · Nejvyšší soud · 26. 10. 2022

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6

Související

§ 16 SPRÁVA POJISTNÉHO ODVÁDĚNÉHO PLÁTCEM POJISTNÉ (Zákon o pojistném na důchodové spoření)§ 6 SPRÁVA KOMPENZAČNÍHO BONUSU (Zákon o kompenzačním bonusu v souvislost)§ 11 SPRÁVA KOMPENZAČNÍHO BONUSU (Zákon o kompenzačním bonusu v souvislost)§ 12 SPRÁVA KOMPENZAČNÍHO BONUSU (Zákon o kompenzačním bonusu pro rok 2021)§ 12 SPRÁVA KOMPENZAČNÍHO BONUSU (Zákon o kompenzačním bonusu pro rok 2022)