Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 10

§ 10 zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich – Opomenutí

Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich · 250/2016 Sb. · Správní právo

Stručně: Paragraf 10 zákona o odpovědnosti za přestupky stanoví, že přestupkem může být i nekonání, pokud měl pachatel povinnost jednat na základě zákona, úředního rozhodnutí, dobrovolného převzetí povinnosti, předchozího ohrožujícího jednání nebo jiného důvodu vyplývajícího z okolností a jeho poměrů. Za přestupek lze být odpovědný i v případě, že se člověk aktivně ničeho nedopustil, ale naopak něco opomenul udělat, ačkoliv to udělat měl. (§ 10 zákona č. 250/2016 Sb., zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Opomenutí
  • Týká se: pachatel
  • Judikatura: na § 10 odkazuje 7 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Účinnost: znění beze změny od původního znění předpisu
  • Zdroj: e-Sbírka, 250/2016 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

Jednáním se pro účely tohoto zákona rozumí i opomenutí takového konání, k němuž byl pachatel povinen podle jiného právního předpisu nebo úředního rozhodnutí, v důsledku dobrovolného převzetí povinnosti konat nebo vyplývala-li jeho zvláštní povinnost z jeho předchozího ohrožujícího jednání nebo k němuž byl z jiného důvodu podle okolností a svých poměrů povinen.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Za přestupek lze být odpovědný i v případě, že se člověk aktivně ničeho nedopustil, ale naopak něco opomenul udělat, ačkoliv to udělat měl.
  • Povinnost konat může vyplývat z různých zdrojů, například ze zákona (např. povinnost nahlásit určitou skutečnost), z úředního rozhodnutí (např. příkaz k odstranění závady), z dobrovolného převzetí povinnosti (např. slib péče o někoho) nebo z předchozího jednání, které vytvořilo nebezpečnou situaci.
  • Důležitá je existence povinnosti konat; bez ní nelze opomenutí považovat za jednání pro účely tohoto zákona.

Na co si dát pozor

  • Je třeba si uvědomit, že i pasivita může vést k odpovědnosti za přestupek, pokud existovala povinnost jednat.
  • Rozsah povinnosti konat se posuzuje podle konkrétních okolností a poměrů pachatele.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 10

7
NSS
Nejvyšší správní soud
13. 6. 2023
NSS
Krajský soud v Ostravě
26. 4. 2023
NSS
Nejvyšší správní soud
8. 4. 2023

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 10 zákona 250/2016 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 10

… pozemkové úpravy, změny kultur pozemků, odvodňování pozemků, úpravy vodních toků a nádrží a těžba nerostů. [16] Podle § 88 odst. 1 písm. i) ZOPK se právnická nebo podnikající fyzická osoba dopustí přestupku tím, že provádí škodlivý zásah do významného krajinného prvku bez souhlasu orgánu ochrany přírody. [17] Podle § 10 zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, v rozhodném znění (dále jen „přestupkový zákon“), platí, že jednáním se pro účely tohoto zákona rozumí i opomenutí takového konání, k němuž byl pachatel povinen podle …

2 As 198/2023 · Nejvyšší správní soud · 13. 6. 2023

S ohledem na skutečnost, že svou povahou je přestupek podle § 125a písm. m) vodního zákona přestupkem omisivním (srov. § 10 zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, ve znění pozdějších předpisů), je podle soudu v napadeném rozhodnutí pro jeho přezkoumatelnost nutné vysvětlit, jak si měl žalobce při nakládání s transformátorem (a olejem v něm) počínat.

25 A 83/2022 · Krajský soud v Ostravě · 26. 4. 2023

Proto jej městský úřad shledal vinným ze spáchání přestupku podle § 54 odst. 1 písm. e) lesního zákona a uložil mu pokutu ve výši 5 000 Kč a povinnost nahradit náklady správního řízení ve výši 1 000 Kč. Žalovaný do výroku rozhodnutí městského úřadu doplnil odkaz na § 10 zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich (dále „zákon o přestupcích“), a upřesnil, že se žalobce dopustil přestupku úmyslně a v období od 17. 6. 2021 do 12. 8.

2 As 114/2023 · Nejvyšší správní soud · 8. 4. 2023

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6

Související

§ 112 Opomenutí (Zákon trestní zákoník)