§ 17 zákon o pohřebnictví a o změně některých zákonů – Zřízení veřejného pohřebiště
Zákon o pohřebnictví a o změně některých zákonů · 256/2001 Sb. · Ostatní právní předpisy
Stručně: Paragraf 17 zákona o pohřebnictví stanovuje, že veřejné pohřebiště může zřídit obec nebo registrovaná církev či náboženská společnost pouze na svém pozemku a s povolením záměru podle stavebního zákona, přičemž pro hroby a hrobky je nutný i hydrogeologický průzkum. Zřízení nového veřejného pohřebiště je složitý proces, který vyžaduje souhlas stavebního úřadu a splnění specifických podmínek, jako je vlastnictví pozemku obcí nebo církví. (§ 17 zákona č. 256/2001 Sb., zákon o pohřebnictví a o změně některých zákonů, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Zřízení veřejného pohřebiště
- Týká se: obec, stavební úřad
- Judikatura: na § 17 odkazuje 5 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 256/2001 Sb.
(1) Veřejné pohřebiště lze zřídit na návrh obce nebo registrované církve a náboženské společnosti jen na pozemku v jejich vlastnictví na základě povolení záměru podle stavebního zákona. V rámci řízení o povolení záměru posoudí stavební úřad záměr zřízení veřejného pohřebiště z hlediska souladu s územně plánovací dokumentací a z hlediska uplatňování cílů a úkolů územního plánování. Mají-li být součástí veřejného pohřebiště hroby nebo hrobky, je obec nebo registrovaná církev a náboženská společnost povinna kromě podkladů stanovených zvláštním právním předpisem14) předložit i výsledky hydrogeologického průzkumu, z nichž je patrno, že pozemek je k takovému způsobu pohřbívání vhodný. Ke zřizování jednotlivých hrobů, hrobek, úložišť jednotlivých uren a hrobových zařízení na pohřebišti není třeba povolení záměru podle stavebního zákona.
(2) Dotčenými orgány v řízení o povolení záměru zřízení veřejného pohřebiště jsou vždy také krajská hygienická stanice, která vydá stanovisko z hlediska ochrany veřejného zdraví, a vodoprávní úřad, který vydává stanovisko z hlediska ochrany podzemních vod. Jedná-li se o záměr vyžadující jednotné environmentální stanovisko30), stanovisko vodoprávního úřadu se nevydává.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Zřízení nového veřejného pohřebiště je složitý proces, který vyžaduje souhlas stavebního úřadu a splnění specifických podmínek, jako je vlastnictví pozemku obcí nebo církví.
- Pokud má pohřebiště zahrnovat hroby nebo hrobky, je nezbytné prokázat vhodnost pozemku pro tento účel prostřednictvím hydrogeologického průzkumu, aby se zajistilo, že nedojde k ohrožení podzemních vod.
- Při povolování záměru zřízení veřejného pohřebiště se vždy vyjadřují krajská hygienická stanice (kvůli ochraně veřejného zdraví) a vodoprávní úřad (kvůli ochraně podzemních vod), což podtrhuje důležitost environmentálních a zdravotních aspektů.
- Jednotlivé hroby, hrobky, úložiště uren a hrobová zařízení již na zřízeném pohřebišti nevyžadují samostatné povolení podle stavebního zákona.
Na co si dát pozor
- Obec nebo registrovaná církev a náboženská společnost musí být vlastníkem pozemku, na kterém má být veřejné pohřebiště zřízeno.
- Při plánování hrobů a hrobek je klíčové zajistit a předložit výsledky hydrogeologického průzkumu, které potvrdí vhodnost pozemku.
- Je třeba počítat s tím, že do procesu povolování budou zapojeny krajská hygienická stanice a vodoprávní úřad, jejichž stanoviska jsou pro získání povolení nezbytná.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 17
Jak soudy aplikují § 17
… (§ 16 odst. 4 zákona č. 62/1988 Sb., o geologických pracích a o Českém geologickém úřadu), zvláště chráněných území (§ 58 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny), nemovitých kulturních památek (§ 17 odst. 4 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči), krematorií a veřejných pohřebišť (§ 12 odst. 3 a § 17 odst. 3 zákona č. 256/2001 Sb., o pohřebnictví a o změně některých zákonů) apod. (srovnej rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 18. 9. 2012, sp. zn. 28 Cdo 3010/2011).
… (§ 16 odst. 4 zákona č. 62/1988 Sb., o geologických pracích a o Českém geologickém úřadu), zvláště chráněných území (§ 58 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny), nemovitých kulturních památek (§ 17 odst. 4 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči), krematorií a veřejných pohřebišť (§ 12 odst. 3 a § 17 odst. 3 zákona č. 256/2001 Sb., o pohřebnictví a o změně některých zákonů) apod. [srovnej rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 18. 9. 2012, sp. zn. 28 Cdo 3010/2011 (dostupný na www.nsoud.cz)].
… podzemních ropovodů (§ 2 odst. 1 vládního nařízení č. 29/1959 Sb.), průzkumného území pro ložiskový průzkum (§ 16 odst. 4 zákona č. 62/1988 Sb.), zvláště chráněných území (§ 58 zákona č. 114/1992 Sb.), nemovitých kulturních památek (§ 17 odst. 4 zákona č. 20/1987 Sb.), krematorií a veřejných pohřebišť (§ 12 odst. 3 a § 17 odst. 3 zákona č. 256/2001 Sb.) apod. Dovolací soud však dospěl k závěru, že pro objekty čerpacích stanic pohonných hmot (ve smyslu § 2 písm. d/ zákona č. 311/2006 Sb.) ochranná pásma stanovená právním předpisem nejsou; ochranná pásma …
Související
§ 7 Bezúplatný převod pozemku (Zákon o Státním pozemkovém úřadu a o změ)§ 17 Zřízení veřejného pohřebiště (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)§ 4a (Zákon, kterým se mění zákon č. 503/2012 )§ 8 (Zákon o Státním pozemkovém úřadu a o změ)§ 21b Bezúplatné převody na územní samosprávné celk (Zákon o majetku České republiky a jejím )