Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 7

§ 7 zákon o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů – Bezúplatný převod pozemku

Zákon o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů · 503/2012 Sb. · Nemovitosti a stavební právo

Stručně: Paragraf 7 zákona č. 503/2012 Sb. stanovuje podmínky, za kterých může Státní pozemkový úřad bezplatně převést zemědělské pozemky, s nimiž hospodaří, do vlastnictví obcí nebo krajů, pokud jsou tyto pozemky určeny pro veřejně prospěšné účely, veřejnou zeleň, pohřebiště nebo jsou zastavěny obecními či krajskými stavbami. (§ 7 zákona č. 503/2012 Sb., zákon o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Bezúplatný převod pozemku
  • Týká se: obec
  • Judikatura: na § 7 odkazuje 53 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 503/2012 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Státní pozemkový úřad bezúplatně převede zemědělské pozemky, s nimiž je příslušný hospodařit, na základě písemné žádosti obce, v jejímž katastrálním území se nacházejí, do jejího vlastnictví za předpokladu, že tomu nebrání práva třetích osob, a to jde-li o pozemky

a) v zastavěném území8), jsou-li určeny k zastavění veřejně prospěšnou stavbou,

b) v zastavitelné ploše8), jsou-li určeny k zastavění veřejně prospěšnou stavbou,

c) určené rozhodnutím o umístění stavby k zastavění, jsou-li určeny k zastavění veřejně prospěšnou stavbou,

d) zastavěné budovami nebo stavbami, které jsou nemovitostmi ve vlastnictví obce,

e) v zastavěném území8) nebo v zastavitelné ploše8) určené územním plánem nebo regulačním plánem k realizaci veřejné zeleně, k realizaci veřejně prospěšných opatření nebo ke zřízení nebo rozšíření veřejného pohřebiště anebo již k těmto účelům využité.

(2) Státní pozemkový úřad na základě písemné žádosti obce do jejího vlastnictví bezúplatně převede

a) silniční pozemky15) pod místními komunikacemi nebo pozemky pod účelovými komunikacemi, s nimiž je příslušný hospodařit, pokud tato obec uvedené komunikace vlastní,

b) pruh pozemku přilehlého po obou stranách k tělesu místní komunikace nebo účelové komunikace podle písmene a), který slouží účelům ochrany a údržby místní komunikace nebo účelové komunikace podle písmene a), s nímž je příslušný hospodařit, pokud se komunikace nachází v zastavěném území obce,

c) pozemky tvořící silniční ochranné pásmo17) související s místní komunikací podle písmene a), s nimiž je příslušný hospodařit.

(3) Státní pozemkový úřad na základě písemné žádosti kraje do jeho vlastnictví bezúplatně převede, pokud takovému převodu nebrání práva třetích osob a pokud o převedení těchto pozemků nepožádala obec, zemědělské pozemky, s nimiž je příslušný hospodařit,

a) v zastavěném území8), jsou-li určeny k zastavění veřejně prospěšnou stavbou,

b) v zastavitelné ploše8), jsou-li určeny k zastavění veřejně prospěšnou stavbou,

c) určené rozhodnutím o umístění stavby k zastavění, jsou-li určeny k zastavění veřejně prospěšnou stavbou,

d) zastavěné budovami nebo stavbami, které jsou nemovitostmi ve vlastnictví kraje,

e) v zastavěném území8) nebo v zastavitelné ploše8) určené územním plánem nebo regulačním plánem k realizaci veřejné zeleně nebo k realizaci veřejně prospěšných opatření anebo již k těmto účelům využité.

(4) Státní pozemkový úřad na základě písemné žádosti kraje do jeho vlastnictví bezúplatně převede

a) silniční pozemky15) pod silnicemi II. a III. třídy, s nimiž je příslušný hospodařit, pokud tento kraj uvedené silnice vlastní,

b) silniční pomocné pozemky16) a pozemky tvořící silniční ochranné pásmo17) související se silničními pozemky podle písmene a), s nimiž je příslušný hospodařit.

(5) V případě, že je pozemní komunikací zastavěna pouze část pozemku evidovaného v katastru nemovitostí v podobě parcely, převede se tato část určená geometrickým plánem s tím, že náklady na vyhotovení geometrického plánu na rozdělení pozemku hradí v případě odstavce 2 obec a v případě odstavce 4 kraj.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Obce mohou získat bezplatně zemědělské pozemky pro výstavbu veřejně prospěšných staveb (např. škol, nemocnic), pro veřejnou zeleň nebo pro rozšíření pohřebišť, pokud o to písemně požádají a nejsou zde práva třetích osob.
  • Obce mohou také bezplatně získat pozemky pod místními a účelovými komunikacemi, které vlastní, a přilehlé pruhy pozemků pro jejich ochranu a údržbu, stejně jako pozemky tvořící silniční ochranné pásmo.
  • Kraje mají podobnou možnost získat bezplatně zemědělské pozemky pro veřejně prospěšné stavby nebo veřejnou zeleň, pokud o to požádají a obec o tyto pozemky nepožádala.

Na co si dát pozor

  • Převodu nesmí bránit práva třetích osob.
  • Pozemky musí být určeny pro konkrétní účely uvedené v zákoně (např. veřejně prospěšné stavby, veřejná zeleň, pohřebiště).
  • V případě kraje platí, že pokud o pozemky požádala obec, kraj je nemůže získat.
  • V případě změny územně plánovací dokumentace, která by neumožnila naplnění účelu převodu, je obec povinna pozemek převést zpět (viz § 8).

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 7

53
NS
Nejvyšší soud
19. 11. 2025
NS
Nejvyšší soud
6. 5. 2025
NS
Nejvyšší soud
4. 2. 2025
ÚS
Ústavní soud
25. 9. 2018
ÚS
Ústavní soud
19. 6. 2018
NSS
Nejvyšší správní soud
6. 2. 2018
Trend citací § 7 v rozhodnutích
1819202122232425

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 7 zákona 503/2012 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 7

Pozemek parc. č. XY v k. ú. XY, vymezený geometrickým plánem č. 2037-32/2024, aktuálně není zastavěn veřejně prospěšnou stavbou, žádosti vedlejšího účastníka o bezúplatný převod pozemku do jeho vlastnictví dle § 7 zákona č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, dle závěrů odvolacího soudu nelze vyhovět a na pozemku neváznou práva třetích osob.

28 Cdo 2715/2025 · Nejvyšší soud · 19. 11. 2025

Žalobkyni svědčí tzv. lepší právo na vydání těchto pozemků i v konkurenci s jinými oprávněnými osobami a za důvodný nelze podle odvolacího soudu považovat ani obcí vznesený požadavek na převod pozemků do jejího vlastnictví podle § 7 odst. 1 zákona č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.

28 Cdo 696/2025 · Nejvyšší soud · 6. 5. 2025

V neposledním tvrdí dotčenost pozemků F, H a I žádostí o jejich bezúplatný převod ve smyslu § 7 odst. 1 zákona č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů (dále jen „zákon o Státním pozemkovém úřadu“), ze strany vedlejšího účastníka, nemožnost vydání pro označení pozemků územním plánem vedlejšího účastníka jako „plocha přírodní, veřejná zeleň“ (pozemky A, B, G, H) či pro jejich charakter součásti lyžařského areálu (pozemky A a B).

28 Cdo 2509/2024 · Nejvyšší soud · 4. 2. 2025

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 19b Osvobození bezúplatných příjmů (Zákon České národní rady o daních z příj)§ 4a Osvobození bezúplatných příjmů (Zákon České národní rady o daních z příj)§ 27 Přechodná ustanovení (Zákon o převodu vlastnického práva k jed)§ 11a Postup při převodu jiného zemědělského pozemk (Zákon o úpravě vlastnických vztahů k půd)§ 22 (Zákon o majetku České republiky a jejím )