§ 85a daňový řád – Opakování daňové kontroly
Zákon daňový řád · 280/2009 Sb. · účinné od 1. 1. 2021 · Daňové právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 85a daňového řádu stanoví, za jakých podmínek může správce daně opakovat daňovou kontrolu, která se týká již dříve kontrolovaných skutečností. Opakování kontroly je výjimečné: Správce daně nemůže opakovat kontrolu stejných skutečností jen tak. (§ 85a zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, znění účinné od 1. 1. 2021)
Klíčová fakta
- Týká se: správce daně, daňový subjekt
- Judikatura: na § 85a odkazuje 34 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Účinnost: znění účinné od
- Zdroj: e-Sbírka, 280/2009 Sb.
(1) Daňovou kontrolu, která se týká skutečností, které již byly v souladu s vymezeným rozsahem kontrolovány, je možné opakovat pouze tehdy, pokud
a) správce daně zjistí nové skutečnosti nebo důkazy, které nemohly být bez zavinění správce daně uplatněny v původní daňové kontrole a které zakládají pochybnosti o správnosti, průkaznosti nebo úplnosti dosud stanovené daně nebo tvrzení daňového subjektu; takto lze daňovou kontrolu opakovat pouze v rozsahu, který odpovídá nově zjištěným skutečnostem nebo důkazům, nebo
b) daňový subjekt učiní úkon, kterým mění svá dosavadní tvrzení; takto lze daňovou kontrolu opakovat pouze v rozsahu, který odpovídá změně dosavadního tvrzení daňového subjektu.
(2) Správce daně uvede důvody pro opakování daňové kontroly v oznámení o zahájení nebo o změně rozsahu daňové kontroly.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Opakování kontroly je výjimečné: Správce daně nemůže opakovat kontrolu stejných skutečností jen tak. Musí k tomu mít závažný důvod, který je v zákoně přesně vymezen.
- Nové skutečnosti nebo důkazy: Pokud správce daně objeví nové informace nebo důkazy, které nemohl použít při původní kontrole bez vlastního zavinění a které zpochybňují správnost daně, může kontrolu opakovat. Opakovaná kontrola se však smí týkat jen těchto nově zjištěných skutečností.
- Změna tvrzení daňového subjektu: Jestliže daňový subjekt sám změní svá dřívější tvrzení, správce daně může kontrolu opakovat. I v tomto případě se kontrola omezí pouze na rozsah odpovídající této změně.
- Transparentnost: Správce daně musí vždy uvést důvody pro opakování daňové kontroly v oznámení o jejím zahájení nebo o změně jejího rozsahu.
Na co si dát pozor
- Omezený rozsah opakované kontroly: Opakovaná kontrola se vždy týká pouze nově zjištěných skutečností/důkazů nebo změněných tvrzení daňového subjektu, nikoli celého původního předmětu kontroly.
- Důvody pro opakování: Důvody pro opakování kontroly musí být správcem daně jasně uvedeny v oznámení.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 85a
Jak soudy aplikují § 85a
Daňová kontrola byla zahájena až následně a její předmět byl vymezen samostatně a zákonně, nešlo tak o opakovanou kontrolu a nedošlo k obcházení § 85a daňového řádu.
Nesplnily ani zákonné podmínky k jejímu opětovnému zahájení (§ 85a daňového řádu).
Obě tyto argumentační linie jsou však již ve svém základu mylné. [17] Podle § 85 odst. 1 daňového řádu jsou předmětem daňové kontroly daňové povinnosti, tvrzení daňového subjektu nebo jiné okolnosti rozhodné pro správné zjištění a stanovení daně vztahující se k jednomu daňovému řízení. [18] Podle § 85a daňového řádu daňovou kontrolu, která se týká skutečností, které již byly v souladu s vymezeným rozsahem kontrolovány, je možné opakovat pouze tehdy, pokud a) správce daně zjistí nové skutečnosti nebo důkazy, které nemohly být bez zavinění správce daně …
Právní otázky
Související
§ 4 Katalog prací ve veřejných službách a správě (Nařízení vlády o katalogu prací ve veřej)§ 4 Účinnost (Nařízení vlády, kterým se stanoví katalo)§ 3 Katalog prací (Nařízení vlády, kterým se stanoví katalo)