Co znamená „Kontrolní postupy“ podle zákona?
Klíčová fakta
- Právní základ: § 84 zákona č. 280/2009 Sb. (Daňový řád) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 84 odkazuje 30 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 19. 6. 2025
- Týká se: správce daně, vlastník
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…rozhodnutí o propadnutí věci vyvěšeno na úřední desce správce daně po dobu nejméně 60 dnů.“
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 84 daňového řádu stanoví, za jakých podmínek může správce daně rozhodnout o propadnutí zapůjčených nebo zajištěných věcí ve prospěch státu, pokud je nelze vrátit jejich vlastníkovi.
V praxi
- Stejně tak mohou propadnout státu věci, jejichž prodej je zakázán nebo které nejsou bez povolení obchodovatelné.
- Proti rozhodnutí o propadnutí věci je možné podat odvolání, které má odkladný účinek, což znamená, že rozhodnutí nenabude právní moci, dokud nebude o odvolání rozhodnuto.
- Pokud vlastník není znám, musí správce daně rozhodnutí o propadnutí vyvěsit na úřední desce po dobu nejméně 60 dnů a v rozhodnutí uvést podrobnosti o zapůjčení/zajištění věcí.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 84
Ústavní soud dovodil, že pokud se týká vhodnosti, je první možný cíl napadené úpravy (naplnění účelu sankce propadnutí majetku nebo propadnutí věci) naplňován legitimně tam, kde „nabývacím titulem je trest uložený v trestním řízení, správním řízení nebo rozhodnutí o propadnutí věci podle § 84 odst. 1 daňového řádu“, ale jen v případech, kdy zástavní právo k majetku, u kterého připadá v úvahu přechod do majetku státu jako součást sankce, bylo zřízeno in fraudem legis nebo contra legem.
Ústavní soud dovodil, že pokud se týká vhodnosti, je první možný cíl napadené úpravy (naplnění účelu sankce propadnutí majetku nebo propadnutí věci) naplňován legitimně tam, kde „nabývacím titulem je trest uložený v trestním řízení, správním řízení nebo rozhodnutí o propadnutí věci podle § 84 odst. 1 daňového řádu“, ale jen v případech, kdy zástavní právo k majetku, u kterého připadá v úvahu přechod do majetku státu jako součást sankce, bylo zřízeno in fraudem legis nebo contra legem.
Pokud se týká vhodnosti, tento cíl je naplňován legitimně tam, kde nabývacím titulem je trest uložený v trestním řízení, správním řízení nebo rozhodnutí o propadnutí věci podle § 84 odst. 1 daňového řádu, ale jen v případech, kdy zástavní právo k majetku, u kterého připadá v úvahu přechod do majetku státu jako součást sankce, bylo zřízeno in fraudem legis nebo contra legem.
Co říká § 84 – Daňový řád
§ 84 Kontrolní postupy
(1) Pokud zapůjčené nebo zajištěné věci nelze vrátit jejich vlastníkovi nebo osobě, která je zapůjčila, nebo od které byly v rámci zajištění převzaty, protože není známa nebo si věci nevyzvedla, a to ani na výzvu správce daně, nebo pokud jde o věci, jejichž prodej je zakázán, nebo které nejsou bez povolení obchodovatelné, může správce daně rozhodnout o jejich propadnutí ve prospěch státu; včas podané odvolání proti tomuto rozhodnutí má odkladný účinek.
(2) Není-li správci daně vlastník zapůjčených nebo zajištěných věcí znám, musí být rozhodnutí o propadnutí věci vyvěšeno na úřední desce správce daně po dobu nejméně 60 dnů.
(3) Jde-li o věci, jejichž vlastník není znám, uvede správce daně v rozhodnutí jako příjemce namísto vlastníka den, čas a místo zapůjčení nebo zajištění věcí, popřípadě další zpřesňující okolnosti nebo údaje.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Vlastníci zapůjčených nebo zajištěných věcí by měli dbát na to, aby si je po skončení důvodů pro jejich zapůjčení/zajištění vyzvedli, jinak riskují jejich propadnutí státu.
- Pokud správce daně vyzve k vyzvednutí věcí, je důležité na tuto výzvu reagovat.
- V případě, že vlastník není znám, správce daně informuje o propadnutí věcí vyvěšením na úřední desce, což může být jediná forma oznámení.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Daňový řád – přehled paragrafůDaňové právoVšechny právní otázky