Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 28

§ 28 zákon o státním zastupitelství – Kárným proviněním státního zástupce je zaviněné porušení…

Zákon o státním zastupitelství · 283/1993 Sb. · Procesní právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 28 zákona o státním zastupitelství definuje, co se považuje za kárné provinění státního zástupce, a to jak obecně, tak i pro vedoucí státní zástupce. Státní zástupce se dopustí kárného provinění, pokud zaviněně poruší své povinnosti. (§ 28 zákona č. 283/1993 Sb., zákon o státním zastupitelství, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: státní zástupce
  • Judikatura: na § 28 odkazuje 145 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 283/1993 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Kárným proviněním státního zástupce je zaviněné porušení povinnosti státního zástupce nebo zaviněné jednání, kterým státní zástupce ohrozil důvěru v nestranný, odborný nebo zákonný postup státního zástupce nebo státního zastupitelství anebo snížil vážnost a důstojnost funkce státního zástupce nebo státního zastupitelství.

(2) Kárným proviněním vedoucího státního zástupce je též závažné zaviněné porušení povinnosti vyplývající z výkonu funkce vedoucího státního zástupce.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Státní zástupce se dopustí kárného provinění, pokud zaviněně poruší své povinnosti.
  • Kárným proviněním je také zaviněné jednání, které ohrozí důvěru v nestranný, odborný nebo zákonný postup státního zástupce či státního zastupitelství, nebo sníží vážnost a důstojnost jejich funkce.
  • Vedoucí státní zástupce se dopustí kárného provinění i tehdy, pokud závažně a zaviněně poruší povinnosti plynoucí z jeho vedoucí funkce.

Na co si dát pozor

  • Pro naplnění skutkové podstaty kárného provinění je vždy vyžadováno zavinění státního zástupce.
  • Kárné provinění se netýká pouze přímého porušení povinností, ale i jednání, které má negativní dopad na vnímání nestrannosti, odbornosti, zákonnosti nebo vážnosti funkce.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 28

145
NS
Nejvyšší soud
12. 8. 2020
NS
Nejvyšší soud
25. 6. 2014
ÚS
Ústavní soud
29. 10. 2025
ÚS
Ústavní soud
11. 9. 2025
ÚS
Ústavní soud
22. 2. 2017
NSS
Nejvyšší správní soud
16. 12. 2025
NSS
Nejvyšší správní soud
12. 9. 2025
NSS
Nejvyšší správní soud
24. 9. 2024
Trend citací § 28 v rozhodnutích
16171819202122232425

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 28 zákona 283/1993 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 28

… popsaným, ani Nejvyšší soud nemohl přehlédnout, že jde o skutek, který se již v minulosti stal předmětem prověřování v rámci kontrolních mechanismů uvnitř soustavy státního zastupitelství, a že to byl sám nejvyšší zástupce, kdo dospěl k závěru, že toto jednání obviněného nelze posuzovat ani jako kárné provinění podle § 28 zákona č. 283/1993 Sb., o státním zastupitelství, ve znění pozdějších předpisů (srov. jeho dopis ze dne 6. 1. 2012, sp. zn. 7 SPR 357/2011, adresovaný S. M., v té době pověřenému vrchnímu státnímu zástupci v XY).

8 Tdo 376/2020 · Nejvyšší soud · 12. 8. 2020

Ve věci obviněné JUDr. M. P. soudy shledaly, že skutek uvedený v obžalobě není trestným činem, avšak mohl by být posouzen jako kárné provinění státního zástupce podle § 28 zákona č. 283/1993 Sb., o státním zastupitelství, ve znění pozdějších předpisů.

7 Tdo 659/2014 · Nejvyšší soud · 25. 6. 2014

Stěžovatel byl podle § 19 odst. 1 zákona č. 7/2002 Sb., o řízení ve věcech soudců, státních zástupců a soudních exekutorů, uznán vinným kárným proviněním podle § 28 zákona č. 283/1993 Sb., o státním zastupitelstvím (dále jen "zákon o státním zastupitelství"), jehož se dopustil tak, že ve věci sp. zn. 7 VZV 35/2013, v níž vykonával dozor, žádným způsobem nereagoval na žádost švýcarského Spolkového státního zastupitelství a dvě navazující urgence, ačkoliv o těchto listinách měl a mohl vědět, v důsledku čehož došlo ke zrušení zajištění …

IV.ÚS 2816/25 · Ústavní soud · 29. 10. 2025

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.