Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 73

§ 73 stavební zákon – Forma a závaznost územně plánovací dokumentace

Zákon stavební zákon · 283/2021 Sb. · Nemovitosti a stavební právo

Stručně: Paragraf 73 stavebního zákona stanoví, že územně plánovací dokumentace se vydává jako opatření obecné povahy a je závazná pro rozhodování o změnách v území, přičemž nadřazená dokumentace je závazná pro obsah té navazující. (§ 73 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Územně plánovací dokumentace se vydává formou opatření obecné povahy.

(2) Územně plánovací dokumentace je závazná pro rozhodování v území a další změny v území. Drobné stavby lze realizovat pouze v souladu s územně plánovací dokumentací.

(3) Nadřazená územně plánovací dokumentace je závazná pro obsah navazující územně plánovací dokumentace. K části navazující územně plánovací dokumentace, která je v rozporu s nadřazenou územně plánovací dokumentací, se nepřihlíží.

(4) Je-li to účelné, navazující územně plánovací dokumentace zpřesňuje vymezení ploch a koridorů vymezených v nadřazené územně plánovací dokumentaci.

(5) Zpřesněním podle odstavce 4 se rozumí vymezení ploch a koridorů v území zahrnutém do plochy nebo koridoru vymezeného v nadřazené územně plánovací dokumentaci. Zpřesněním plochy nebo koridoru se upřesňuje také území, k němuž se vztahují podmínky stanovené v nadřazené územně plánovací dokumentaci pro zpřesňovanou plochu nebo koridor.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Závaznost pro úřady i občany: Územně plánovací dokumentace (např. územní plán) je právně závazný dokument, který musí respektovat jak úřady při vydávání rozhodnutí (např. stavebních povolení), tak i občané a firmy při plánování svých stavebních záměrů.
  • Hierarchie dokumentů: Existuje hierarchie územně plánovacích dokumentací (např. zásady územního rozvoje jsou nadřazeny územnímu plánu obce). Dokument nižší úrovně nesmí být v rozporu s dokumentem vyšší úrovně; pokud by byl, k rozporné části se nepřihlíží.
  • Zpřesňování detailů: Dokumenty nižší úrovně mohou zpřesňovat vymezení ploch a koridorů, které jsou obecněji definovány v dokumentech vyšší úrovně, aniž by s nimi byly v rozporu.

Na co si dát pozor

  • Soulad s dokumentací: Jakákoli stavba, včetně drobných staveb, musí být v souladu s platnou územně plánovací dokumentací.
  • Rozpory v dokumentaci: Pokud zjistíte rozpor mezi nadřazenou a navazující územně plánovací dokumentací, je třeba vědět, že platí nadřazená dokumentace a k rozporné části navazující dokumentace se nepřihlíží.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 73

4
NSS
Krajský soud v Plzni
7. 4. 2026
NSS
Krajský soud v Praze
29. 1. 2026
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
26. 2. 2025

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 73 zákona 283/2021 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 73

Územní plán se vydává formou opatření obecné povahy podle § 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů [§ 43 odst. 4 věta čtvrtá zákona č. 183/2006 Sb. (starý stavební zákon), resp. § 73 odst. 1 zákona č. 283/2021 Sb. (nový stavební zákon)]. [II] Návrh 3. Navrhovatelé připomněli, že jsou vlastníky pozemků č. parc.

77 A 3/2026 · Krajský soud v Plzni · 7. 4. 2026

K námitce, že absenci územního plánu nelze považovat za právní stav, soud uvádí, že územní plán obce se vydává formou opatření obecné povahy [§ 43 odst. 4 stavebního zákona, popř. § 73 odst. 1 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon].

37 A 18/2024 · Krajský soud v Praze · 29. 1. 2026

… byl přijat zastupitelstvem obce v rámci výkonu samostatné působnosti, ve formě opatření obecné povahy ve smyslu § 171 až 174 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, a § 43 odst. 4 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), (dále také jen „stavební zákon z roku 2006“), obdobně dle § 73 odst. 1 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon.

64 A 7/2024 · Krajský soud v Ústí nad Labem · 26. 2. 2025

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6

Související

§ 76 Účinnost (Vyhláška federálního ministerstva pro te)§ 77 Účinnost (Vyhláška Státní komise pro vědeckotechni)