§ 157 zákon o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů – Přestupky právnických a podnikajících fyzických osob
Zákon o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů · 326/1999 Sb. · účinné od 1. 7. 2023 · Cizinecké a azylové právo
Stručně: Paragraf § 157 zákona o pobytu cizinců stanovuje, jakých přestupků se mohou dopustit právnické a podnikající fyzické osoby, jako jsou dopravci, ubytovatelé, zaměstnavatelé, vysoké školy nebo výzkumné organizace, v souvislosti s pobytem cizinců na území České republiky, a jaké pokuty za ně hrozí. (§ 157 zákona č. 326/1999 Sb., zákon o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, znění účinné od 1. 7. 2023)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Přestupky právnických a podnikajících fyzických osob
- Týká se: cizinec, provozovatel, zaměstnavatel
- Lhůta nebo doba (odst. 5): „…nebo zprostředkovává ubytování cizinci, kterému bylo uděleno vízum k pobytu nad 90 dnů za účelem sezónního zaměstnání nebo krátkodobé vízum za tímto účelem“
- Částka nebo sazba (odst. 8): „od 100 000 Kč do 500 000 Kč za každého cizince, jde-li o přestupek podle odstavce 1 nebo 2 a…“
- Částka nebo sazba (odst. 8): „do 50 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 4, odstavce 5 písm“
- Částka nebo sazba (odst. 8): „do 5 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 5 písm“
- Odkazuje na: § 104, § 100, § 101, § 102, § 107
- Judikatura: na § 157 odkazuje 22 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
- Zdroj: e-Sbírka, 326/1999 Sb.
(1) Letecký dopravce se dopustí přestupku tím, že
a) poruší zákaz dopravy cizince na území podle § 104 odst. 1, nebo
b) nedopraví cizince do zahraničí v případě uvedeném v § 104 odst. 4.
(2) Provozovatel vodní dopravy nebo provozovatel na pravidelných autobusových linkách se dopustí přestupku tím, že poruší zákaz dopravy cizince na území podle § 104 odst. 2.
(3) Dopravce uvedený v přímo použitelném předpisu Evropské unie15a), jímž se stanoví pravidla, kterými se řídí opatření na ochranu hranic ve vztahu k osobám překračujícím hranice členských států Evropské unie, se dopustí přestupku tím, že v rozporu s § 104 odst. 3 nezajistí dopravu do zahraničí cizince, kterému mu byl odepřen vstup na území.
(4) Právnická nebo podnikající fyzická osoba se jako ubytovatel dopustí přestupku tím, že
a) nesplní některou z povinností podle § 100,
b) vede nebo uchovává domovní knihu v rozporu s § 101, nebo
c) nesplní povinnost podle § 102 odst. 4.
(5) Právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že jako zaměstnavatel, který zajišťuje nebo zprostředkovává ubytování cizinci, kterému bylo uděleno vízum k pobytu nad 90 dnů za účelem sezónního zaměstnání nebo krátkodobé vízum za tímto účelem,
a) v rozporu s § 107 odst. 10 písm. a) nezajistí, aby ubytování splňovalo podmínky uvedené v § 100 písm. d) nebo aby výše úplaty za ubytování nebyla nadměrná ve srovnání s dohodnutou výší mzdy, platu nebo odměny cizince a s úrovní ubytování, nebo provede pro účely úhrady úplaty za ubytování cizincem srážky z příjmu tohoto cizince podle § 146 písm. b) zákoníku práce, nebo
b) v rozporu s § 107 odst. 10 písm. b) nezajistí cizinci vystavení dokladu o zajištění ubytování.
(6) Vysoká škola nebo vyšší odborná škola se dopustí přestupku tím, že nesplní povinnost podle § 107 odst. 5.
(7) Výzkumná organizace, která s cizincem uzavřela dohodu o hostování, se dopustí přestupku tím, že nesplní povinnost podle § 107 odst. 6.
(8) Za přestupek lze uložit pokutu
a) od 100 000 Kč do 500 000 Kč za každého cizince, jde-li o přestupek podle odstavce 1 nebo 2 a cizinec byl dopraven z území státu, který není smluvním státem, anebo jde-li o přestupek podle odstavce 3,
b) do 50 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 4, odstavce 5 písm. a) nebo odstavce 6 nebo 7,
c) do 5 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 5 písm. b).
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Letečtí a vodní dopravci nebo provozovatelé autobusových linek nesmí dopravit cizince na území, pokud jim to zákon zakazuje, a musí zajistit dopravu cizince zpět do zahraničí v případě odepření vstupu.
- Ubytovatelé musí dodržovat povinnosti týkající se vedení domovní knihy a dalších souvisejících předpisů.
- Zaměstnavatelé, kteří zajišťují ubytování cizincům se sezónním nebo krátkodobým vízem, musí zajistit odpovídající podmínky ubytování a nesmí provádět nepřiměřené srážky z příjmu cizince za ubytování.
- Vysoké školy, vyšší odborné školy a výzkumné organizace mají specifické povinnosti týkající se cizinců, které musí plnit.
Na co si dát pozor
- Pokuty za porušení povinností se liší v závislosti na typu přestupku a mohou dosáhnout až 500 000 Kč za každého cizince v případě některých dopravních přestupků.
- Zaměstnavatelé by si měli dát pozor na to, aby výše úplaty za ubytování nebyla nadměrná a aby neprováděli srážky z příjmu cizince v rozporu se zákoníkem práce.
- Ubytovatelé musí pečlivě vést domovní knihu a plnit všechny povinnosti uvedené v § 100, § 101 a § 102 odst. 4 ZPC.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 157
Jak soudy aplikují § 157
Nelegálním zdržováním se na území České republiky po skončení platnosti výjezdního příkazu, jak se uvádí ve skutkové větě výroku rozsudku soudu prvního stupně, navíc podle názoru dovolatelky nenaplňuje znaky trestného činu podle § 171 odst. 1 písm. b) tr. zák., ale pouze přestupku podle § 157 odst. 1 písm. m) zák. č. 326/1999 Sb. V další části dovolání obviněná namítla, že pro trestní odpovědnost cizince je v daném případě rozhodná vykonatelnost rozhodnutí o správním vyhoštění.
Vajdy 3046/2, Ostrava uložena pokuta ve výši 10 000 Kč za spáchání správního deliktu podle § 157 odst. 4 písm. a) zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců, ve znění účinném pro rozhodné období (dále též "zákon o pobytu cizinců), kterého se měl dopustit tím, že porušil § 100 písm. f) uvedeného zákona, neboť na požádání policie nepředložil ke kontrole domovní knihu.
Dne 13. 8. 2024 byla žalobkyně rozhodnutím Ředitelství služby cizinecké policie (dále jen „policie“), č. j. CPR-33719-13/ČJ-2024-930504-SD (dále jen „prvostupňové rozhodnutí“) uznána vinnou ze spáchání přestupku podle § 157 odst. 1 písm. a) zákona č. 326/1999 Sb. o pobytu cizinců (dále jen „zákon o pobytu cizinců“), kterého se dopustila tím, že dne 18. 6. 2024 dopravila na mezinárodní letiště Václava Havla občana Austrálie pana U. N. A. (dále jen „cestující“) bez platného víza, ačkoli zákon vízum vyžaduje.
Právní otázky
Související
§ 173b Přestupky právnických a podnikajících fyzický (Zákon o podnikání na kapitálovém trhu)§ 16 Přestupky fyzických, právnických a podnikajíc (Zákon o službách vytvářejících důvěru pr)§ 5 Přestupky právnických a podnikajících fyzický (Zákon o zákazu použití, vývoje, výroby, )§ 22a PŘESTUPKY PRÁVNICKÝCH A PODNIKAJÍCÍCH FYZICKÝ (Zákon o inspekci práce)§ 18a Přestupky právnických a podnikajících fyzický (Zákon o vyhledávání, průzkumu a těžbě ne)