Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 163

§ 163 zákon o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů – Ředitelství služby cizinecké policie

Zákon o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů · 326/1999 Sb. · účinné od 12. 6. 2026 · Cizinecké a azylové právo

Stručně: Paragraf 163 zákona o pobytu cizinců vymezuje konkrétní úkoly a pravomoci Ředitelství služby cizinecké policie, které se týkají správy pobytu cizinců v České republice. Ředitelství služby cizinecké policie zajišťuje plnění mezinárodních závazků a předpisů EU v oblasti pobytu cizinců. (§ 163 zákona č. 326/1999 Sb., zákon o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, znění účinné od 12. 6. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Ředitelství služby cizinecké policie
  • Týká se: cizinec, soud, správní orgán, žadatel
  • Lhůta nebo doba (odst. 1): „…vstupu cizinci na území provádí nezbytné úkony s cílem zajistit, aby cizinec bez zbytečného odkladu vycestoval zpět do zahraničí“
  • Odkazuje na: § 158, § 164, § 119a, § 129a, § 124b, § 117
  • Judikatura: na § 163 odkazuje 60 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Ředitelství služby cizinecké policie“ podle zákona?
  • Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
  • Zdroj: e-Sbírka, 326/1999 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Ředitelství služby cizinecké policie

a) zabezpečuje plnění úkolů vyplývajících z přímo použitelného předpisu Evropské unie nebo závazků vyplývajících z mezinárodní smlouvy,

b) rozhoduje o zařazení cizince do informačního systému smluvních států a o jeho vyřazení z tohoto systému,

c) provozuje informační systémy podle § 158 v rozsahu své působnosti,

d) metodicky řídí a kontroluje činnost odborů cizinecké policie,

e) rozhoduje o označení osoby za nežádoucí, jejím zařazení do evidence nežádoucích osob a vyřazení z této evidence,

f) ve správním řízení

1. vykonává působnost nadřízeného správního orgánu ve vztahu k odborům cizinecké policie (§ 164),

2. rozhoduje o žádosti o zrušení platnosti rozhodnutí o správním vyhoštění nebo o zrušení platnosti takového rozhodnutí podle § 119a odst. 5 a 6,

3. vyžaduje závazné stanovisko9b) ministerstva, zda vycestování cizince je možné,

4. rozhoduje o žádosti cizince o propuštění ze zařízení podle § 129a,

g) podává žádost o povolení průvozu leteckou cestou u příslušného orgánu členského státu Evropské unie nebo jiného státu, který uplatňuje společný postup20), jde-li o průvoz leteckou cestou, vyřizuje žádosti o povolení průvozu leteckou cestou,

h) provádí eskortní činnost v souvislosti s vyhošťováním cizinců nebo v souvislosti s policejním průvozem cizinců přes území anebo průvozem leteckou cestou,

i) zabezpečuje cestovní a přepravní doklady (letenky, jízdenky apod.), vydává evropský cestovní doklad pro návrat a uděluje výjezdní příkaz pro cizince vyhošťovaného z území nebo zajištěného podle § 124b,

j) vyžaduje výpis nebo opis z evidence Rejstříku trestů24a); žádost a výpis nebo opis z evidence Rejstříku trestů se předávají v elektronické podobě, a to způsobem umožňujícím dálkový přístup.

k) pořizuje obrazové záznamy a snímá daktyloskopické otisky při podání žádosti o udělení víza, při ověřování totožnosti držitele víza, v souvislosti s prohlášením víza za neplatné, řízením o správním vyhoštění, správním vyhoštěním, řízením o povinnosti opustit území, zajištěním cizince za účelem správního vyhoštění, zjišťováním totožnosti, plněním závazků vyplývajících z mezinárodní smlouvy nebo z přímo použitelného předpisu Evropské unie,

l) provádí hraniční kontrolu,

m) rozhoduje o udělení krátkodobého víza na hraničním přechodu,

n) rozhoduje o odepření vstupu cizince na území, o zrušení platnosti krátkodobého víza a o prohlášení krátkodobého víza za neplatné,

o) v souvislosti s rozhodnutím o odepření vstupu cizinci na území provádí nezbytné úkony s cílem zajistit, aby cizinec bez zbytečného odkladu vycestoval zpět do zahraničí,

p) rozhoduje o odepření vycestování z území,

q) provádí pobytovou kontrolu,

r) provádí zadržení cestovního dokladu podle § 117 odst. 1 nebo dokladu, jehož platnost skončila podle § 87z, 87aa nebo 117f,

s) rozhoduje v rozsahu své působnosti o přestupcích podle tohoto zákona,

t) rozhoduje o udělení víza nebo povolení vstupu na území podle § 122,

u) provádí v souladu se závazky České republiky vzniklými na základě mezinárodních smluv o odstraňování kontrol na společných hranicích konzultace při udělování víz,

v) posuzuje, zda veřejná listina podle § 108 odst. 1 písm. b) splňuje podmínky podle § 108 odst. 2,

w) prověřuje, zda se cizinec nedopustil obcházení tohoto zákona s cílem získat oprávnění k pobytu,

x) rozhoduje o správním vyhoštění cizinců, o povinnosti opustit území nebo území členských států Evropské unie, Islandské republiky, Lichtenštejnského knížectví, Norského království a Švýcarské konfederace (§ 50a), o uložení zvláštního opatření za účelem vycestování (§ 123b) a o vrácení finanční záruky nebo jejím propadnutí státu (§ 123c),

y) vydává potvrzení o zadržení cestovního dokladu podle § 117,

z) vydává pokyn dopravci zajistit dopravu cizince do zahraničí podle § 104 odst. 3 a 4; pokud dopravce tuto povinnost ve stanovené lhůtě nesplní, zajistí dopravu cizince cestou jiného dopravce a uhradí náklady s tím spojené.

(2) Ředitelství služby cizinecké policie dále

a) rozhoduje o zajištění cizince za účelem správního vyhoštění, zajištění podle § 124b nebo za účelem plnění závazků vyplývajících z mezinárodní smlouvy,

b) rozhoduje o umístění cizince do zařízení,

c) rozhoduje o úhradě nákladů spojených se správním vyhoštěním zajištěného cizince, je-li cizinec zajištěn podle zvláštního právního předpisu42),

d) zajišťuje dopravu a střežení cizince, kterému byl odepřen vstup na území, pokud jeho zdravotní stav vyžaduje bezodkladný převoz k poskytovateli zdravotních služeb, a od něj zpět na hraniční přechod nebo pokud má být převezen na jiné mezinárodní letiště podle tohoto zákona,

e) v zařízení v části s mírným režimem zajištění preventivně působí při předcházení narušení veřejného pořádku, porušování vnitřního řádu zařízení a při ochraně života, zdraví a majetku a zabezpečuje vnější ostrahu; v části s přísným režimem zabezpečuje vnější a vnitřní ostrahu,

f) provádí eskortu cizinců včetně zajištěných žadatelů o udělení mezinárodní ochrany mezi jednotlivými zařízeními nebo při provádění dobrovolného návratu žadatelů o udělení mezinárodní ochrany podle zákona o azylu; zabezpečuje přepravu a střežení cizinců včetně žadatelů o udělení mezinárodní ochrany zajištěných v zařízení k lékařskému ošetření k poskytovateli zdravotních služeb, v případě cizinců k uskutečnění konzulární návštěvy, k provedení úkonů v trestním řízení, k provedení dalších úkonů souvisejících s účelem zajištění, anebo k soudu a zpět,

g) vyžaduje opis z evidence přestupků vedené Rejstříkem trestů (dále jen „evidence přestupků“) pro posouzení, zda cizinec závažným způsobem nenarušil veřejný pořádek; žádost a opis z evidence přestupků se předávají v elektronické podobě, a to způsobem umožňujícím dálkový přístup,

h) působí jako národní jednotka ETIAS58),

i) zasílá zastupitelskému úřadu stanovisko, zda je žadatel považován za hrozbu pro veřejný pořádek, vnitřní bezpečnost nebo veřejné zdraví podle přímo použitelného předpisu Evropské unie1) nebo pro mezinárodní vztahy jednoho nebo více členských států27),

j) působí jako orgán určený pro Vízový informační systém68),

k) provádí prvotní prověřování a

l) rozhoduje o zpětném přemístění občana třetí země z území a přijímá občana třetí země zpět na území podle čl. 23a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/399.

(3) Inspektorát cizinecké policie na mezinárodním letišti je příslušný k plnění úkolů podle odstavce 1 písm. a), c), f) bodu 3, h), k) až s), u), v), x) až z) a podle odstavce 2 písm. a), b), d), f) až h) a k). Dále rozhoduje o udělení výjezdního příkazu, o prodloužení platnosti letištního průjezdního víza, o vydání cestovního průkazu totožnosti, o ukončení přechodného pobytu na území, k němuž se vízum nevyžaduje, a o ukončení pobytu v tranzitním prostoru mezinárodního letiště.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Ředitelství služby cizinecké policie zajišťuje plnění mezinárodních závazků a předpisů EU v oblasti pobytu cizinců.
  • Rozhoduje o zařazení či vyřazení cizinců z informačních systémů smluvních států a z evidence nežádoucích osob.
  • V rámci správního řízení funguje jako nadřízený orgán pro odbory cizinecké policie a rozhoduje o některých specifických žádostech cizinců, například o propuštění ze zařízení.
  • Provádí eskortní činnost, zajišťuje cestovní doklady pro cizince a provádí hraniční kontrolu.

Na co si dát pozor

  • Ředitelství služby cizinecké policie má pravomoc rozhodovat o odepření vstupu cizince na území, zrušení platnosti krátkodobého víza nebo jeho prohlášení za neplatné.
  • Může pořizovat obrazové záznamy a snímat daktyloskopické otisky cizinců v souvislosti s různými úkony, jako je žádost o vízum, ověřování totožnosti nebo správní vyhoštění.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 163

60
NSS
Městský soud v Praze
19. 12. 2025
NSS
Městský soud v Praze
13. 10. 2025
NSS
Městský soud v Praze
15. 5. 2025
Trend citací § 163 v rozhodnutích
16171819202122232425

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 163 zákona 326/1999 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 163

Existuje totiž rozdíl mezi příslušností Ředitelství zasílat zastupitelskému úřadu stanoviska, zda je žadatel o udělení krátkodobého víza považován za hrozbu podle § 163 dost. 2 písm. i) zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a příslušností Policejního prezidia, které podle § 84 zákona o Policii vykonává roli správce vůči osobním údajům zpracovávaným v Schengenském informačním systému.

10 A 148/2023 · Městský soud v Praze · 19. 12. 2025

V souladu s ust. § 163 odst. 1 písm. h) zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, mu byl odepřen vstup na území ČR.

21 A 44/2025 · Městský soud v Praze · 13. 10. 2025

Z tohoto důvodu jí byl dne 5. 4. 2025 v souladu s § 163 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území ČR, odepřen vstup na území.

16 A 18/2025 · Městský soud v Praze · 15. 5. 2025

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6

Související

§ 19 Společná ustanovení k přestupkům (Zákon o ochraně státních hranic České re)§ 18 Přestupky právnických a podnikajících fyzický (Zákon o ochraně státních hranic České re)§ 9 Povinnosti provozovatele letiště (Zákon o ochraně státních hranic České re)§ 19 Společná ustanovení k přestupkům (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)