§ 5 zákon o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů – Jaké podmínky musí cizinec splnit při vstupu na území…
Zákon o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů · 326/1999 Sb. · účinné od 1. 7. 2023 · Cizinecké a azylové právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 5 zákona o pobytu cizinců stanoví, jaké podmínky musí cizinec splnit při vstupu na území České republiky a jak probíhá hraniční kontrola, včetně zvláštních pravidel pro občany EU a jejich rodinné příslušníky. Při vstupu do ČR musí cizinec splnit podmínky stanovené předpisy Evropské unie a na požádání je povinen vyplnit hraniční průvodku a strpět ověření cestovního dokladu a totožnosti. (§ 5 zákona č. 326/1999 Sb., zákon o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, znění účinné od 1. 7. 2023)
Klíčová fakta
- Týká se: cizinec
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „Povinnost předložit cestovní doklad se nevztahuje na cizince, který je mladší 15 let a je zapsán do cestovního dokladu jiného cizince.“
- Odkazuje na: § 152
- Judikatura: na § 5 odkazuje 10 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Vstup na území“ podle zákona?
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
- Zdroj: e-Sbírka, 326/1999 Sb.
(1) Podmínky vstupu na území a provádění hraniční kontroly stanoví přímo použitelný předpis Evropské unie1). Kontrola prováděná při dočasném znovuzavedení ochrany vnitřních hranic za účelem jejich ochrany podle zákona o ochraně státních hranic3b) se považuje za hraniční kontrolu podle tohoto zákona.
(2) Při vstupu na území je cizinec při hraniční kontrole povinen prokázat splnění podmínek stanovených přímo použitelným předpisem Evropské unie1) a dále je na požádání povinen
a) vyplnit a podepsat hraniční průvodku,
b) strpět ověření pravosti cestovního dokladu a ověření své totožnosti pomocí osobních údajů zapsaných v cestovním dokladu, popřípadě porovnání biometrických údajů zpracovaných v nosiči dat prostřednictvím technického zařízení umožňujícího srovnání aktuálně zobrazených biometrických údajů cizince s biometrickými údaji zpracovanými v nosiči dat cestovního dokladu, jde-li o cestovní doklad, který obsahuje nosič dat s biometrickými údaji.
(3) Povinnost předložit cestovní doklad se nevztahuje na cizince, který je mladší 15 let a je zapsán do cestovního dokladu jiného cizince.
(4) Splnění podmínek podle odstavce 1 a odstavce 2 písm. a) se nevztahuje na cizince, který je
a) přebírán od orgánu cizího státu podle zvláštního zákona5),
b) přes území provážen (§ 152), nebo
c) na území předáván podle mezinárodní smlouvy, jíž je Česká republika vázána, (dále jen „mezinárodní smlouva“) nebo přímo použitelného předpisu Evropské unie.
(5) Občan Evropské unie a rodinný příslušník občana Evropské unie je povinen při hraniční kontrole předložit policii cestovní doklad. Nemá-li občan Evropské unie cestovní doklad nebo nemůže-li si jej obstarat, policie mu při hraniční kontrole umožní, aby svou totožnost a skutečnost, že je občanem členského státu Evropské unie, prokázal jiným dokladem. Nemá-li rodinný příslušník občana Evropské unie cestovní doklad nebo nemůže-li si jej obstarat, policie mu při hraniční kontrole umožní, aby svou totožnost a skutečnost, že je rodinným příslušníkem občana Evropské unie, prokázal jiným dokladem.
(6) Rodinný příslušník občana Evropské unie, který sám není občanem Evropské unie, je dále povinen při hraniční kontrole policii předložit vízum opravňující k pobytu na území, vztahuje-li se na něho vízová povinnost.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Při vstupu do ČR musí cizinec splnit podmínky stanovené předpisy Evropské unie a na požádání je povinen vyplnit hraniční průvodku a strpět ověření cestovního dokladu a totožnosti.
- Cestovní doklad nemusí předkládat cizinec mladší 15 let, pokud je zapsán v cestovním dokladu jiného cizince.
- Občané EU a jejich rodinní příslušníci musí při hraniční kontrole předložit cestovní doklad, ale pokud jej nemají, mohou svou totožnost a status prokázat jiným dokladem.
- Rodinný příslušník občana EU, který sám není občanem EU a podléhá vízové povinnosti, musí navíc předložit vízum opravňující k pobytu.
Na co si dát pozor
- Nesplnění podmínek pro vstup může vést k odepření vstupu na území, jak vyplývá z § 9 ZPC.
- I při dočasném znovuzavedení kontrol na vnitřních hranicích se jedná o hraniční kontrolu podle tohoto zákona.
- Některé specifické situace, jako je přebírání od orgánu cizího státu nebo provázení přes území, osvobozují cizince od některých povinností při vstupu.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 5
Jak soudy aplikují § 5
… postupu ve smyslu uvedeného zákona, neboť doklad o zdravotním pojištění, vyžadovaný zákonem č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území ČR (ve znění účinném v době rozhodování o žádosti o prodloužení víza - § 31 odst. 1), byl žadatelem o víza předložen a podle názoru soudu odpovídal požadavkům vymezeným v ust. § 5 odst. 4 zákona č. 326/1999 Sb., které nejsou totožné s pojmem zdravotního pojištění ve smyslu zákona č. 48/1997 Sb. Rovněž nebyla prokázána příčinná souvislost mezi postupem při udělování víza a vznikem škody, neboť rozhodnutí o udělení víza …
Nejvyšší správní soud se dále ztotožnil i se závěrem krajského soudu v tom směru, že zvláštním právním předpisem, o němž hovoří ust. § 5 odst. 1 písm. e) zákona o pomoci v hm. nouzi není jen nutně zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, uvedený v poznámce pod čarou (č. 9, č. 11), když jím může být i zákon č. 325/1999 Sb., o azylu.
Nejvyšší správní soud se dále ztotožnil i se závěrem krajského soudu v tom směru, že zvláštním právním předpisem, o němž hovoří ust. § 5 odst. 1 písm. e) zákona o pomoci v hm. nouzi není jen nutně zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, uvedený v poznámce pod čarou (č. 9, č. 11), když jím může být i zákon č. 325/1999 Sb., o azylu.
Právní otázky
Související
§ 20 Vymezení dovozu zboží (Zákon o dani z přidané hodnoty)§ 36 Pobyt a vstup na území újezdu (Zákon o zajišťování obrany České republi)§ 36 Pobyt a vstup na území újezdu (Zákon o zrušení vojenského újezdu Brdy, )§ 1 VSTUP A DOVOZ NĚKTERÝCH KULTURNÍCH STATKŮ NA (Zákon o vstupu a dovozu některých kultur)§ 2 Vstup na území za účelem poskytnutí dočasné o (Zákon o dočasné ochraně cizinců)