Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 49

§ 49 zákon ČNR o správě daní a poplatků – Postup správce daně

Zákon České národní rady o správě daní a poplatků · 337/1992 Sb. · Daňové právo

Stručně: Paragraf 49 zákona č. 337/1992 Sb. upravuje postup správce daně při vyřizování odvolání proti jeho rozhodnutí, přičemž stanovuje, kdy může správce daně rozhodnout o odvolání sám a kdy ho musí postoupit odvolacímu orgánu. Pokud správce daně plně vyhoví odvolání, rozhodne o něm sám a proti tomuto rozhodnutí se nelze dále odvolat. (§ 49 zákona č. 337/1992 Sb., zákon ČNR o správě daní a poplatků, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Postup správce daně
  • Týká se: správce daně
  • Judikatura: na § 49 odkazuje 67 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 337/1992 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Správce daně, jehož rozhodnutí je odvoláním napadeno, rozhodne o odvolání sám, pokud mu v plném rozsahu vyhoví. Proti tomuto rozhodnutí se nelze odvolat. Správce daně může rozhodnout o odvolání i v případě, že mu vyhoví pouze částečně. Proti takovému rozhodnutí je přípustné odvolání.

(2) Správce daně odvolání zamítne, jestliže

a) je nepřípustné,

b) je podáno po stanovené lhůtě,

c) je podáno osobou k tomu nepříslušnou.

Proti zamítnutí odvolání podle písmen a) až c) se lze odvolat.

(3) Rozhodnutí podle odstavců 1 a 2 musí být odůvodněno, pokud se v něm nevyhovuje odvolání v plném rozsahu. V odůvodnění rozhodnutí podle odstavce 1 se musí správce daně vypořádat se všemi důvody v odvolání uvedenými. V odůvodnění rozhodnutí podle odstavce 2 uvede správce daně jen důvody, pro které bylo odvolání zamítnuto, a ostatními důvody ve věci samé se nezabývá.

(4) Pokud správce daně o odvolání podle odstavců 1 a 2 sám nerozhodne, postoupí odvolání spolu s výsledky doplněného řízení, s úplným spisovým materiálem a s předkládací zprávou odvolacímu orgánu k rozhodnutí.

(5) Předkládací zpráva musí obsahovat zejména tyto údaje:

a) zda nejde o odvolání nepřípustné nebo opožděné,

b) shrnutí výsledků doplněného řízení,

c) stanovisko ke všem důvodům odvolání,

d) návrh na výrok rozhodnutí o odvolání.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pokud správce daně plně vyhoví odvolání, rozhodne o něm sám a proti tomuto rozhodnutí se nelze dále odvolat.
  • Správce daně může odvolání zamítnout, pokud je nepřípustné, podané po lhůtě nebo osobou k tomu nepříslušnou; proti tomuto zamítnutí je však možné se odvolat.
  • Jestliže správce daně o odvolání sám nerozhodne (tj. nevyhoví mu plně ani ho nezamítne z formálních důvodů), postoupí ho spolu s veškerými podklady a předkládací zprávou odvolacímu orgánu.
  • Rozhodnutí správce daně o odvolání musí být odůvodněno, pokud se odvolání nevyhovuje v plném rozsahu, přičemž odůvodnění se liší podle toho, zda se jedná o meritorní rozhodnutí nebo zamítnutí z formálních důvodů.

Na co si dát pozor

  • Proti rozhodnutí správce daně, kterým plně vyhoví odvolání, se nelze odvolat.
  • I v případě částečného vyhovění odvolání správcem daně je proti takovému rozhodnutí přípustné odvolání.
  • Pokud je odvolání zamítnuto z důvodu nepřípustnosti, opožděnosti nebo podání nepříslušnou osobou, je proti tomuto zamítnutí stále možné se odvolat.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 49

67
NS
Nejvyšší soud
23. 10. 2007
ÚS
Ústavní soud
3. 11. 2009
NSS
Krajský soud v Brně
29. 9. 2025
NSS
Krajský soud v Praze
15. 9. 2023
NSS
Nejvyšší správní soud
30. 7. 2020

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 49 zákona 337/1992 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 49

V souladu s právním názorem vyjádřeným v usnesení Nejvyššího soudu ze dne 26. 4. 2006, č. j. 20 Cdo 187/2005-116, odvolací soud dovodil, že absence lhůty k plnění v rozhodnutí o odvolání, jímž oprávněný podle § 49 odst. 1 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 337/1992 Sb.“), částečně vyhověl odvolání proti dodatečnému platebnímu výměru, má za následek neplatnost tohoto výměru, jež je důvodem zastavení výkonu rozhodnutí podle § 268 odst. 1 písm. h) a odst. 4 zákona č. 99/1963 Sb., občanského …

20 Cdo 3554/2006 · Nejvyšší soud · 23. 10. 2007

Ze spisového materiálu Ústavní soud zjistil, že rozhodnutími Finančního úřadu v Písku ze dne 29. listopadu 2006 č. j. 96551/06/097910/1810 a č. j. 98262/06/097910/1810 byla podle ust. § 49 odst. 2 písm. b) zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o správě daní a poplatků") jako opožděně podaná zamítnuta odvolání stěžovatelky, podaná proti platebním výměrům na daňové penále na dani z přidané hodnoty za zdaňovací období od 1. října 2004 do 31. prosince 2004 a od 1. ledna 2005 do 31. března 2005, …

III.ÚS 2154/08 · Ústavní soud · 3. 11. 2009

Autoremedura byla v daňovém řízení původně upravena v § 49 odst. 1 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků („ZSDP“), takto: správce daně, jehož rozhodnutí je odvoláním napadeno, rozhodne o odvolání sám, pokud mu v plném rozsahu vyhoví.

31 Af 36/2024 · Krajský soud v Brně · 29. 9. 2025

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 89 Postup k odstranění pochybností (Zákon daňový řád)§ 113 Postup správce daně prvního stupně (Zákon daňový řád)§ 9a Postup pro pořizování a uchovávání zvukově ob (Vyhláška o materiálním vybavení a standa)§ 13o Postup správce daně při předávání informací (Zákon, kterým se mění některé zákony v o)§ 62 Postup po odvolání restrukturalizačního správ (Zákon o preventivní restrukturalizaci)