§ 113 daňový řád – Postup správce daně prvního stupně
Zákon daňový řád · 280/2009 Sb. · účinné od 1. 1. 2015 · Daňové právo
Stručně: DŘ § 113 upravuje, jakým způsobem správce daně, který vydal napadené rozhodnutí, postupuje poté, co obdrží odvolání. Správce daně může o odvolání rozhodnout sám, pokud mu v plném rozsahu vyhoví nebo mu vyhoví částečně a ve zbytku ho zamítne, a to za podmínky, že takové rozhodnutí není v rozporu s vyjádřením ostatních příjemců rozhodnutí. (§ 113 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, znění účinné od 1. 1. 2015)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Postup správce daně prvního stupně
- Týká se: správce daně
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „…nerozhodne sám, postoupí odvolání s příslušnou částí spisu a se svým stanoviskem bez zbytečného odkladu odvolacímu orgánu.“
- Odkazuje na: § 111
- Judikatura: na § 113 odkazuje 456 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Právní otázky k tomuto ustanovení: Jak funguje postup správce daně prvního stupně?
- Účinnost: znění účinné nejméně od
- Zdroj: e-Sbírka, 280/2009 Sb.
(1) Správce daně, jehož rozhodnutí je odvoláním napadeno,
a) rozhodne o odvolání sám, pokud mu v plném rozsahu vyhoví a toto rozhodnutí není v rozporu s vyjádřením příjemců rozhodnutí podle § 111 odst. 4,
b) rozhodne o odvolání sám, pokud mu vyhoví pouze částečně a ve zbytku je zamítne a toto rozhodnutí není v rozporu s vyjádřením příjemců rozhodnutí podle § 111 odst. 4, nebo
c) odvolání zamítne a zastaví odvolací řízení, pokud je podané odvolání nepřípustné nebo bylo podáno po lhůtě.
(2) Nemůže-li správce daně, jehož rozhodnutí je odvoláním napadeno, posoudit všechny údaje uvedené v odvolání z výsledků již provedeného řízení, řízení doplní o nezbytné úkony.
(3) Pokud správce daně, jehož rozhodnutí je odvoláním napadeno, o odvolání nerozhodne sám, postoupí odvolání s příslušnou částí spisu a se svým stanoviskem bez zbytečného odkladu odvolacímu orgánu.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Správce daně může o odvolání rozhodnout sám, pokud mu v plném rozsahu vyhoví nebo mu vyhoví částečně a ve zbytku ho zamítne, a to za podmínky, že takové rozhodnutí není v rozporu s vyjádřením ostatních příjemců rozhodnutí.
- Pokud je odvolání nepřípustné nebo bylo podáno po lhůtě, správce daně ho zamítne a zastaví odvolací řízení.
- Jestliže správce daně nemůže posoudit všechny údaje z odvolání na základě již provedeného řízení, musí řízení doplnit o potřebné úkony.
- Pokud správce daně nerozhodne o odvolání sám (například proto, že mu nemůže vyhovět v plném rozsahu nebo částečně), postoupí odvolání s příslušnou částí spisu a svým stanoviskem bez zbytečného odkladu odvolacímu orgánu.
Na co si dát pozor
- Správce daně prvního stupně má možnost odvolání vyhovět, a to i částečně, ale pouze pokud to není v rozporu s vyjádřením ostatních příjemců rozhodnutí.
- Pokud správce daně zjistí, že odvolání je nepřípustné nebo opožděné, odvolací řízení zastaví.
- V případě, že správce daně potřebuje další informace pro posouzení odvolání, je povinen si je sám doplnit.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 113
Jak soudy aplikují § 113
Ve všech výše označených rozhodnutích o odvolání (viz pohledávky č. 2 až 12), vydaných správcem daně prvního stupně [§ 113 odst. 1 písm. b) daňového řádu] opatřených údajem „elektronicky podepsáno 07. 03. 2013“, je uvedeno, že doměřená daň (včetně penále) je splatná v náhradní lhůtě do 15 dnů ode dne právní moci tohoto daňového výměru na (označený) účet správce daně s tím, že náhradní lhůta splatnosti nemá vliv na běh úroku z prodlení.
… stěžovateli podle pomůcek silniční daň za zdaňovací období let 2010, 2011 a 2012 vždy ve výši 36 375 Kč. Následně Finanční úřad pro Středočeský kraj rozhodnutími ze dne 25. 6. 2014 č. j. 3093764/14/2100-14100-203501, č. j. 3093865/14/2100-14100-203501 a č. j. 3094830/14/2100-14100-203501 postupem podle § 113 odst. 1 písm. b) zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "daňový řád") částečně vyhověl odvoláním stěžovatele a platební výměry změnil tak, že vyměřenou silniční daň ve všech třech případech snížil na částky 15 132 …
K tomu krajský soud v odůvodnění napadeného rozhodnutí konstatoval, že rozhodnutí finančního úřadu o odvolání bylo rozhodnutím správního orgánu prvního stupně podle § 113 odst. 1 písm. c) daňového řádu, proti kterému lze podle § 109 odst. 1 daňového řádu podat odvolání, jak o tom byl stěžovatel v tomto rozhodnutí finančního úřadu také řádně poučen.
Právní otázky
Související
§ 50 Postup odvolacího orgánu (Zákon České národní rady o správě daní a)§ 10 (Nález Ústavního soudu ze dne 22. května )§ 61a Zvláštní ustanovení o náležitostech rozhodnut (Zákon, kterým se mění některé zákony v o)§ 11 Argumentace navrhovatele (Nález Ústavního soudu ze dne 30. červenc)§ 7 Účinnost (Vyhláška o formulářových podáních pro da)