§ 70 zákon ČNR o správě daní a poplatků – Promlčení práva vymáhat daňové nedoplatky
Zákon České národní rady o správě daní a poplatků · 337/1992 Sb. · Daňové právo
Stručně: Paragraf 70 zákona č. 337/1992 Sb. stanovuje, že právo státu vybrat a vymáhat nezaplacené daně se promlčuje po šesti letech od konce roku, ve kterém se daň stala splatnou, přičemž tato lhůta se může přerušit a v určitých případech se na promlčení nepřihlíží nebo je lhůta delší. (§ 70 zákona č. 337/1992 Sb., zákon ČNR o správě daní a poplatků, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Promlčení práva vymáhat daňové nedoplatky
- Týká se: dlužník, soud, věřitel, exekutor
- Lhůta nebo doba (odst. 5): „…zajištěn zástavním právem na nemovitostech zápisem v příslušné evidenci, nelze do třiceti let po tomto zápisu proti uplatnění zajištěného práva namítat promlčení nedoplatku.“
- Judikatura: na § 70 odkazuje 158 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 337/1992 Sb.
(1) Právo vybrat a vymáhat daňový nedoplatek se promlčuje po šesti letech po roce, ve kterém se stal tento nedoplatek splatným.
(2) Je-li proveden úkon směřující k vybrání, zajištění nebo vymožení nedoplatku, promlčecí lhůta se přerušuje a počíná běžet nová promlčecí lhůta po uplynutí kalendářního roku, ve kterém byl daňový dlužník o tomto úkonu zpraven; daňové nedoplatky lze však vymáhat nejpozději do dvaceti let počítaných od konce roku, ve kterém se stal nedoplatek splatným, s výjimkou daňových nedoplatků zajištěných podle odstavců 4 a 5.
(3) K promlčení se přihlédne jen tehdy, je-li to daňovým dlužníkem namítáno, a jen v rozsahu uplatňované námitky. Po dobu výkonu rozhodnutí soudem nebo soudním exekutorem anebo do uspokojení z výtěžku veřejné dražby lhůta podle odstavců 1 a 2 neběží, a to až do právní moci rozhodnutí o ukončení těchto řízení nebo jeho ukončení; lhůta rovněž neběží po dobu přihlášení nedoplatku v insolvenčním řízení30).
(4) Je-li daňový nedoplatek zajištěn na movitých věcech, nemůže se zástavní právo promlčet, má-li věřitel zástavu v držení.
(5) Je-li daňový nedoplatek zajištěn zástavním právem na nemovitostech zápisem v příslušné evidenci, nelze do třiceti let po tomto zápisu proti uplatnění zajištěného práva namítat promlčení nedoplatku.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud stát nezačne vymáhat daňový nedoplatek do šesti let od konce roku splatnosti, právo na jeho vymáhání se promlčí, pokud dlužník promlčení namítne.
- Pokud správce daně provede úkon směřující k vymáhání (např. zašle upomínku) a dlužník se o něm dozví, promlčecí lhůta se přeruší a začne běžet znovu od konce kalendářního roku, ve kterém byl dlužník o úkonu zpraven, avšak maximálně lze nedoplatek vymáhat 20 let.
- Promlčení se uplatní pouze tehdy, pokud ho daňový dlužník sám namítne; správce daně k němu automaticky nepřihlíží.
- Pokud je daňový nedoplatek zajištěn zástavním právem na movitých věcech, které má věřitel v držení, nebo na nemovitostech zapsaných v katastru, promlčecí lhůta je výrazně delší (u nemovitostí až 30 let od zápisu).
Na co si dát pozor
- Daňový dlužník musí promlčení aktivně namítnout, jinak správce daně k promlčení nepřihlédne.
- Různé úkony správce daně mohou promlčecí lhůtu přerušit a prodloužit, takže i starší nedoplatek může být stále vymahatelný.
- Zajištění nedoplatku zástavním právem výrazně prodlužuje dobu, po kterou je možné nedoplatek vymáhat.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 70
Jak soudy aplikují § 70
… pohledávky; b/ dle přechodného ustanovení § 264 odst. 5 zákona č. 280/2009 Sb., daňového řádu, jež Nejvyšší správní soud vyložil v rozsudku ze dne 9. února 2012, č. j. 1 Afs 14/2012-24, uveřejněném pod číslem 2627/2012 Sbírky rozhodnutí Nejvyššího správního soudu, platí, že promlčecí lhůta, jež započala běžet podle § 70 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, a neskončila do dne nabytí účinnosti daňového řádu, má po 1. lednu 2011 charakter lhůty prekluzivní (§ 160 daňového řádu).
Usnesením ze dne 25. ledna 2016, č. j. 16 EXE 7722/2010-75, Okresní soud ve Znojmě zamítl návrh povinného na zastavení exekuce, když neshledal důvodnou námitku promlčení práva vymáhat daňové nedoplatky podle § 70 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, účinného do 31. prosince 2010 (dále též jen „ZSDP“).
Povinné přiznal právo na náhradu nákladů řízení ve výši 35 220,50 Kč. Okresní soud shledal důvodnou námitku promlčení s tím, že šestiletá promlčecí doba (§ 70 odst. 1 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění účinném od 1. 1. 1993 do 31. 12. 2007, dále též jen „zákon č. 337/1992 Sb.“), ve které bylo možné právo vykonat, již uplynula.
Související
§ 264 Přechodná ustanovení (Zákon daňový řád)§ 63 Daňové nedoplatky a penále (Zákon, kterým se mění a doplňuje zákon Č)§ 1 (Zákon o zrušení obsoletních právních pře)