§ 125h zákon o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů – Postup obecního úřadu obce s rozšířenou působností
Zákon o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů · 361/2000 Sb. · účinné od 1. 1. 2024 · Dopravní právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 125h ZSP upravuje postup obecního úřadu obce s rozšířenou působností při řešení přestupků zjištěných automatizovanými technickými prostředky nebo neoprávněného zastavení či stání, kdy není znám řidič vozidla, a to formou výzvy provozovateli vozidla k zaplacení určené částky. Pokud je přestupek zjištěn například radarem nebo kamerou a není jasné, kdo vozidlo řídil, obecní úřad vyzve provozovatele vozidla k zaplacení určené částky. (§ 125h zákona č. 361/2000 Sb., zákon o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů, znění účinné od 1. 1. 2024)
Klíčová fakta
- Týká se: obec, provozovatel, řidič
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „Určená částka je splatná do 30 dnů ode dne doručení výzvy podle odstavce 1.“
- Lhůta nebo doba (odst. 10): „vratitelným přeplatkem, vrátí jej obecní úřad obce s rozšířenou působností do 2 měsíců ode dne jeho vzniku, nebo“
- Lhůta nebo doba (odst. 10): „…vratitelným přeplatkem, vrátí jej obecní úřad obce s rozšířenou působností do 1 roku ode dne jeho vzniku“
- Částka nebo sazba (odst. 2): „, obecní úřad obce s rozšířenou působností stanoví určenou částku do 750 Kč“
- Částka nebo sazba (odst. 8): „…uhrazena v nižší výši a rozdíl mezi určenou částkou a uhrazenou částkou nepřevyšuje 1 % z určené částky.“
- Částka nebo sazba (odst. 11): „Vratitelný přeplatek nižší než 200 Kč se nevrací.“
- Odkazuje na: § 125f, § 125c
- Judikatura: na § 125h odkazuje 115 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 1. 2027 tento § nemění
- Zdroj: e-Sbírka, 361/2000 Sb.
(1) Obecní úřad obce s rozšířenou působností bezodkladně po zjištění nebo oznámení přestupku vyzve provozovatele vozidla, s nímž došlo ke spáchání přestupku, k uhrazení určené částky, pokud
a) jsou splněny podmínky podle § 125f odst. 2,
b) totožnost řidiče vozidla není známa nebo není zřejmá z podkladu pro zahájení řízení o přestupku a
c) porušení je možné projednat uložením pokuty příkazem na místě.
(2) Obecní úřad obce s rozšířenou působností určenou částku stanoví ve výši jedné poloviny dolní hranice sazby pokuty, kterou lze uložit příkazem na místě za přestupek, jehož znaky porušení povinností řidiče nebo pravidel provozu na pozemních komunikacích vykazuje. Vykazuje-li porušení povinností řidiče nebo pravidel provozu na pozemních komunikacích znaky přestupku podle § 125c odst. 1 písm. k), obecní úřad obce s rozšířenou působností stanoví určenou částku do 750 Kč; při stanovení výše určené částky přihlédne k závažnosti porušení povinností řidiče nebo pravidel provozu na pozemních komunikacích.
(3) Určená částka je splatná do 30 dnů ode dne doručení výzvy podle odstavce 1.
(4) Výzva podle odstavce 1 musí obsahovat popis skutku s označením místa a času jeho spáchání, označení přestupku, jehož znaky skutek vykazuje, výši určené částky, datum splatnosti určené částky a další údaje nezbytné pro provedení platby a poučení podle odstavců 5 a 6. Doručuje-li se výzva podle odstavce 1 prostřednictvím provozovatele poštovních služeb do ciziny, považuje se za doručenou třicátým dnem ode dne jejího odeslání.
(5) Je-li určená částka uhrazena nejpozději v den splatnosti, obecní úřad obce s rozšířenou působností věc odloží. V opačném případě obecní úřad s rozšířenou působností pokračuje v šetření přestupku. O tomto postupu poučí obecní úřad obce s rozšířenou působností provozovatele vozidla ve výzvě podle odstavce 1.
(6) Neuhradí-li provozovatel vozidla určenou částku, může obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností, který jej vyzval k uhrazení určené částky, písemně sdělit údaje o totožnosti řidiče vozidla v době spáchání přestupku ve lhůtě podle odstavce 3. Toto sdělení se považuje za podání vysvětlení. O tomto postupu poučí obecní úřad obce s rozšířenou působností provozovatele vozidla ve výzvě podle odstavce 1.
(7) Určená částka je příjmem rozpočtu obce, jejíž obecní úřad vyzval provozovatele vozidla k uhrazení určené částky. Pro správu placení určené částky se použije daňový řád.
(8) Byla-li částka určená na úhradu určené částky poukázána v cizí měně, považuje se určená částka za uhrazenou ve stanovené výši také v případě, že byla uhrazena v nižší výši a rozdíl mezi určenou částkou a uhrazenou částkou nepřevyšuje 1 % z určené částky.
(9) Přeplatkem provozovatele vozidla se stává částka určená na úhradu určené částky
a) uhrazená po dni splatnosti určené částky, a to ke dni její platby,
b) v rozsahu převyšujícím stanovenou výši určené částky, a to ke dni splatnosti určené částky, nebo
c) uhrazená v nižší výši, než je stanovená výše určené částky, a to ke dni splatnosti určené částky.
(10) Je-li přeplatek podle
a) odstavce 9 písm. b) vratitelným přeplatkem, vrátí jej obecní úřad obce s rozšířenou působností do 2 měsíců ode dne jeho vzniku, nebo
b) odstavce 9 písm. a) nebo c) vratitelným přeplatkem, vrátí jej obecní úřad obce s rozšířenou působností do 1 roku ode dne jeho vzniku; tato lhůta neběží po dobu, kdy je obecním úřadem obce s rozšířenou působností vedeno řízení o přestupku podle § 125f odst. 1, ve vztahu k němuž byla určená částka uhrazena.
(11) Vratitelný přeplatek vrací obecní úřad obce s rozšířenou působností bezhotovostním převodem na účet vedený u poskytovatele platebních služeb, z něhož byla částka určená na úhradu určené částky poukázána. Nebyla-li tato částka poukázána bezhotovostním převodem, vyzve obecní úřad obce s rozšířenou působností provozovatele vozidla ke sdělení údajů potřebných pro vrácení přeplatku. Ve výzvě stanoví obecní úřad obce s rozšířenou působností lhůtu, která nesmí být kratší než 30 dnů. Vratitelný přeplatek nižší než 200 Kč se nevrací.
(12) Vratitelný přeplatek zaniká a stává se příjmem rozpočtu obce s rozšířenou působností uplynutím 3 měsíců ode dne
a) marného uplynutí lhůty stanovené ve výzvě podle odstavce 11; o tomto následku musí být provozovatel vozidla ve výzvě poučen, nebo
b) vzniku přeplatku, pokud se nevrací z důvodu, že nedosahuje výše 200 Kč.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud je přestupek zjištěn například radarem nebo kamerou a není jasné, kdo vozidlo řídil, obecní úřad vyzve provozovatele vozidla k zaplacení určené částky.
- Tato částka je stanovena jako polovina dolní hranice pokuty, kterou by bylo možné uložit na místě za daný přestupek (nebo do 750 Kč u přestupku podle § 125c odst. 1 písm. k)).
- Pokud provozovatel vozidla určenou částku zaplatí včas (do 30 dnů), věc je odložena a přestupek se dále neřeší.
- Pokud provozovatel nezaplatí, může úřadu sdělit totožnost řidiče vozidla v době spáchání přestupku, což se považuje za podání vysvětlení.
Na co si dát pozor
- Výzva k úhradě určené částky musí obsahovat všechny potřebné informace, včetně popisu skutku, označení přestupku, výše částky, data splatnosti a poučení o dalším postupu.
- Pokud provozovatel vozidla určenou částku nezaplatí a ani nesdělí totožnost řidiče, obecní úřad bude v šetření přestupku pokračovat.
- Určená částka je příjmem rozpočtu obce, která výzvu vydala.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 125h
Jak soudy aplikují § 125h
… v záhlaví uvedeného rozhodnutí, kterým jí nebyly přiznány náklady řízení ve výši 8 800 Kč. Z obsahu napadeného rozhodnutí a ústavní stížnosti se podává, že krajský soud vyhověl žalobě stěžovatelky proti nezákonnému zásahu správního orgánu, spočívajícímu v opožděném vrácení opožděně uhrazené určené částky v rozporu s § 125h odst. 7 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
Z ústavní stížnosti a jejích příloh se podává, že vedlejší účastník se žalobou u krajského soudu domáhal deklarace nezákonnosti zásahu stěžovatele spočívajícího v nikoli bezodkladném navrácení opožděně (po splatnosti) uhrazené částky podle § 125h zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o silničním provozu"), ve výši 1 000 Kč. Krajský soud rozsudkem ze dne 30. 5. 2019 č. j. 50 A 35/2019-22 určil, že stěžovatelův zásah spočívající v tom, že vedlejšímu účastníkovi tuto částku bezodkladně …
K úhradě předmětné finanční částky byl žalobce vyzván stěžovatelem podle § 125h odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o silničním provozu"), podle kterého obecní úřad obce s rozšířenou působností bezodkladně po zjištění nebo oznámení přestupku a při splnění tam uvedených podmínek vyzve provozovatele vozidla, s nímž došlo ke spáchání přestupku, k uhrazení určené částky.
Právní otázky
Související
§ 23b Postup obecního úřadu obce s rozšířenou působ (Zákon o sociálně-právní ochraně dětí)§ 5 ZAŘAZOVÁNÍ ODPADŮ (Zákon o odpadech a o změně některých dal)§ 63 (Zákon o sociálně-právní ochraně dětí)§ 1 Předmět úpravy (Vyhláška o Katalogu odpadů)§ 19 Přechodná a závěrečná ustanovení (Zákon o ověřování shody opisu nebo kopie)