§ 48 zákon o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů – Příslušník nesmí být členem řídících nebo kontrolních…
Zákon o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů · 361/2003 Sb. · Správní právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 48 zákona č. 361/2003 Sb. stanovuje omezení pro příslušníky bezpečnostních sborů ohledně členství v řídících a kontrolních orgánech právnických osob a výkonu jiné výdělečné činnosti, přičemž pro některé činnosti souhlas nadřízeného není potřeba. (§ 48 zákona č. 361/2003 Sb., zákon o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: soud, vlastník
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „…o zrušení souhlasu s výkonem jiné výdělečné činnosti jinou výdělečnou činnost bez zbytečného odkladu ukončit.“
- Lhůta nebo doba (odst. 5): „až h) služebnímu funkcionáři nejméně 10 dnů před započetím jejího výkonu nebo bezodkladně po započetí jejího výkonu, nelze-li…“
- Odkazuje na: § 29, § 68
- Judikatura: na § 48 odkazuje 12 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 361/2003 Sb.
(1) Příslušník nesmí být členem řídících nebo kontrolních orgánů právnických osob, které provozují podnikatelskou činnost, s výjimkou případů, kdy je do těchto orgánů vyslán služebním funkcionářem, a s výjimkou členství v řídících nebo kontrolních orgánech právnických osob, jejichž zřizovatelem nebo zakladatelem je stát. Příslušník vyslaný služebním funkcionářem jedná v těchto orgánech jako zástupce České republiky a je povinen prosazovat její zájmy.
(2) Příslušník může vykonávat jinou výdělečnou činnost než službu podle tohoto zákona pouze se souhlasem služebního funkcionáře. Služební funkcionář udělí rozhodnutím souhlas s výkonem jiné výdělečné činnosti za podmínky, že tato činnost nemůže vést ke střetu zájmů osobních se zájmy služby, k ohrožení dobré pověsti bezpečnostního sboru nebo k ohrožení důležitého zájmu služby.
(3) Služební funkcionář zruší rozhodnutím souhlas s výkonem jiné výdělečné činnosti, přestane-li být podmínka podle odstavce 2 věty druhé plněna. Rozhodnutí o zrušení souhlasu může být prvním úkonem v řízení. Příslušník je povinen po doručení rozhodnutí o zrušení souhlasu s výkonem jiné výdělečné činnosti jinou výdělečnou činnost bez zbytečného odkladu ukončit.
(4) Souhlas služebního funkcionáře podle odstavce 2 se nevyžaduje pro
a) činnost uvedenou v § 29, 31 nebo v § 68 odst. 2,
b) činnost vykonávanou příslušníkem, jemuž je udělena rodičovská dovolená,
c) činnost znaleckou a tlumočnickou vykonávanou pro soud nebo správní úřad,
d) činnost vědeckou, pedagogickou, publicistickou, literární nebo uměleckou,
e) činnost vykonávanou v odborové organizaci, jejímž je příslušník členem,
f) činnost vykonávanou ve výkonu vazby,
g) činnost vykonávanou po dobu zproštění výkonu služby,
h) činnost vykonávanou v rámci členství v řídících nebo kontrolních orgánech organizačních složek státu nebo právnických osob, jejichž zřizovatelem nebo zakladatelem je stát, a
i) správu vlastního majetku; touto správou se rozumí rovněž činnost vykonávaná v rámci členství v řídících nebo kontrolních orgánech bytového družstva nebo společenství vlastníků jednotek, jehož je příslušník členem.
(5) Příslušník zpravodajské služby, příslušník Generální inspekce bezpečnostních sborů a příslušník Policie České republiky, který soustavně plní úkoly týkající se použití agenta, předstíraného převodu, zvláštní ochrany svědka nebo výroby a opatřování krycích dokladů, je povinen oznámit výkon jiné výdělečné činnosti podle odstavce 4 písm. a) až h) služebnímu funkcionáři nejméně 10 dnů před započetím jejího výkonu nebo bezodkladně po započetí jejího výkonu, nelze-li výdělečnou činnost s ohledem na okolnosti oznámit předem.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Příslušník nemůže být členem vedení nebo dozorčích orgánů firem, které podnikají, pokud ho tam nepošle jeho nadřízený (služební funkcionář) nebo pokud nejde o orgány státních nebo státem založených právnických osob.
- Jakoukoli jinou práci nebo podnikání smí příslušník vykonávat jen se souhlasem svého nadřízeného, který souhlas udělí pouze tehdy, pokud nehrozí střet zájmů, poškození pověsti sboru nebo ohrožení důležitého zájmu služby.
- Pokud podmínky pro udělení souhlasu přestanou platit, nadřízený souhlas zruší a příslušník musí jinou výdělečnou činnost ihned ukončit.
- Existuje seznam činností (např. vědecká, pedagogická, umělecká činnost, správa vlastního majetku), pro které souhlas nadřízeného není nutný.
Na co si dát pozor
- Příslušník, který je vyslán služebním funkcionářem do řídícího nebo kontrolního orgánu, jedná jako zástupce České republiky a musí prosazovat její zájmy.
- Někteří příslušníci (zpravodajské služby, GIBS, Policie ČR s určitými úkoly) mají povinnost oznámit výkon i těch výdělečných činností, pro které se souhlas jinak nevyžaduje.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 48
Jak soudy aplikují § 48
… případně prováděli hlídkovou činnost v místech natáčení, čímž umožňovali produkčním společnostem nerušené natáčení audiovizuálních děl v jim vyhovujících termínech, ačkoli si jako příslušník Policie ČR musel být vědom, že takové jednání je ze strany policistů v rozporu s ustanovením § 45 odst. 1 písm. a), b) a § 48 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů (dále jen „zákon o služebním poměru“), současně za tyto činnosti produkčním společnostem fakturoval jménem firmy P. B. předem sjednané smluvní ceny, po …
… případně prováděli hlídkovou činnost v místech natáčení, čímž umožňovali produkčním společnostem nerušené natáčení audiovizuálních děl v jim vyhovujících termínech, ačkoli si jako příslušník Policie ČR musel být vědom, že takové jednání je ze strany policistů v rozporu s ustanovením § 45 odst. 1 písm. a), b) a § 48 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů (dále jen „zákon o služebním poměru“), současně za tyto činnosti produkčním společnostem fakturoval jménem firmy P. B. předem sjednané smluvní ceny, po …
II. Stěžovatel je příslušníkem bezpečnostních sborů, přičemž v souladu s § 48 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o služebním poměru"), požádal služebního funkcionáře o vydání souhlasu s výkonem jiné výdělečné činnosti - dispečera.