Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 25

§ 25 zákon o léčivech – Léčivé přípravky nesmí být uvedeny na trh v České…

Zákon o léčivech a o změnách některých souvisejících zákonů (zákon o léčivech) · 378/2007 Sb. · Zdravotnické a farmaceutické právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 25 zákona o léčivech stanovuje, že léčivé přípravky nesmí být uvedeny na trh v České republice bez udělené registrace, a zároveň vymezuje výjimky z této povinnosti. (§ 25 zákona č. 378/2007 Sb., zákon o léčivech, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Odkazuje na: § 79, § 68c, § 68a, § 26, § 27, § 40
  • Judikatura: na § 25 odkazuje 5 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 378/2007 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Léčivý přípravek nesmí být uveden na trh v České republice, pokud mu nebyla udělena

a) registrace Ústavem, jde-li o humánní léčivý přípravek, nebo Veterinárním ústavem, jde-li o veterinární léčivý přípravek, nebo

b) registrace centralizovaným postupem podle kapitoly III oddílu 1 nařízení o veterinárních léčivých přípravcích nebo jiného přímo použitelného předpisu Evropské unie24).

Pokud byla humánnímu léčivému přípravku již udělena registrace podle písmene a) nebo b), musí být pro jakékoliv další síly, lékové formy a cesty podání udělena registrace v souladu s písmenem a) nebo b). Všechny tyto registrace se označují jako souhrnná registrace.

(2) Registraci nepodléhají

a) léčivé přípravky připravené v lékárně nebo na pracovištích, kde lze připravovat léčivé přípravky podle § 79

1. podle lékařského předpisu pro jednotlivého pacienta,

2. v souladu s Českým lékopisem či na základě technologického předpisu a určené k přímému výdeji pacientům v lékárně, kde se příprava uskutečnila, nebo v lékárně, která je oprávněna je od této lékárny odebírat podle § 79 odst. 9, nebo určené k přímému výdeji veterinárnímu lékaři nebo chovateli zvířat, nebo určené k přímému použití u poskytovatele zdravotních služeb, pro něhož se příprava uskutečnila,

b) léčivé přípravky určené pro účely výzkumné a vývojové,

c) meziprodukty určené k dalšímu zpracování výrobcem léčivých přípravků,

d) radionuklidy ve formě uzavřených zářičů,

e) plná krev, plazma nebo krevní buňky lidského původu a humánní transfuzní přípravky, s výjimkou plazmy vyrobené metodou zahrnující průmyslový postup,

f) biologické veterinární léčivé přípravky obsahující autologní nebo alogenní buňky nebo tkáně splňující podmínky podle § 68c,

g) veterinární autogenní vakcíny,

h) radiofarmaka připravená v souladu s pokyny držitele rozhodnutí o registrace výhradně z registrovaných radionuklidových generátorů, kitů nebo radionuklidových prekursorů pro bezprostřední použití na pracovištích nukleární medicíny poskytovatelů zdravotních služeb oprávněných vykonávat činnost podle atomového zákona,

i) léčivé přípravky pro moderní terapii povolené v rámci nemocniční výjimky,

j) veterinární transfuzní přípravky splňující podmínky podle § 68a a 68b,

k) veterinární léčivé přípravky za podmínek vymezených povolením speciálního veterinárního léčebného programu.

(3) Registrace podle odstavce 1 se požaduje i pro radionuklidové generátory, kity pro radionuklidy, radionuklidové prekurzory radiofarmak a průmyslově vyráběná radiofarmaka.

(4) Pro účely registrace humánních léčivých přípravků se rozumí

a) referenčním humánním léčivým přípravkem léčivý přípravek registrovaný ve smyslu odstavce 1 a na základě žádosti podané podle § 26,

b) generikem léčivý přípravek, který má shodné kvalitativní a kvantitativní složení, pokud jde o léčivé látky, a shodnou lékovou formu s referenčním léčivým přípravkem a u kterého byla, s výjimkou případů, kdy lze doložit, že generikum splňuje příslušná kritéria stanovená příslušnými pokyny Komise a agentury, prokázána bioekvivalence s referenčním léčivým přípravkem příslušnými studiemi biologické dostupnosti; různé soli, estery, ethery, izomery, směsi izomerů, komplexy nebo deriváty léčivé látky se považují za tutéž léčivou látku, pokud se významně neodlišují vlastnostmi týkajícími se bezpečnosti, popřípadě účinnosti; různé perorální lékové formy s okamžitým uvolňováním se považují za jednu a tutéž lékovou formu.

(5) Požadavky na registraci veterinárních léčivých přípravků podléhajících nařízení o veterinárních léčivých přípravcích se řídí tímto zákonem, nestanoví-li nařízení o veterinárních léčivých přípravcích, prováděcí akty Komise a akty Komise v přenesené pravomoci upravující požadavky v oblasti registrace veterinárních léčivých přípravků vydané podle tohoto nařízení jinak.

(6) Jde-li o veterinární léčivé přípravky, kterými jsou

a) léčivé přípravky určené výhradně pro zvířata v zájmových chovech, kterými jsou akvarijní zvířata, zvířata chovaná v zahradních jezírkách, okrasní ptáci, poštovní holubi, terarijní zvířata, drobní hlodavci, fretky a králíci, pokud v souladu s čl. 5 odst. 6 nařízení o veterinárních léčivých přípravcích není jejich výdej vázán na předpis veterinárního lékaře,

b) zvykové rostlinné veterinární léčivé přípravky, nebo

c) veterinární radionuklidové generátory, veterinární kity pro radionuklidy, veterinární radionuklidové prekurzory radiofarmak a průmyslově vyráběná radiofarmaka,

použijí se pro jejich registraci ustanovení tohoto zákona.

(7) Na veterinární léčivé přípravky podle odstavce 6 se použijí § 27 odst. 7 až 10 a § 40 odst. 2 až 6 obdobně.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Povinná registrace: Před uvedením jakéhokoli léčivého přípravku na trh v ČR musí být tento přípravek registrován buď Státním ústavem pro kontrolu léčiv (SÚKL) pro humánní léčiva, nebo Ústavem pro státní kontrolu veterinárních biopreparátů a léčiv (ÚSKVBL) pro veterinární léčiva, nebo centralizovaným postupem Evropské unie.
  • Souhrnná registrace: Pokud je již léčivý přípravek registrován, jakékoli další varianty (např. jiná síla, léková forma nebo způsob podání) musí být také registrovány a všechny tyto registrace se pak označují jako souhrnná registrace.
  • Výjimky z registrace: Některé přípravky, jako jsou individuálně připravované léky v lékárnách, přípravky pro výzkum, meziprodukty pro výrobce nebo některé krevní deriváty, nepodléhají povinné registraci.
  • Radiofarmaka: Registrace se vztahuje i na radionuklidové generátory a kity pro radiofarmaka.

Na co si dát pozor

  • Uvedení neregistrovaného léčivého přípravku na trh je v rozporu se zákonem, pokud se nejedná o jednu z výjimek uvedených v odstavci 2.
  • I když je léčivý přípravek již registrován, jakékoli jeho nové varianty (např. jiná dávka nebo forma) vyžadují novou registraci.
  • Seznam výjimek z registrace je taxativní (úplný), což znamená, že pokud přípravek není výslovně uveden v odstavci 2, musí být registrován.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 25

5
NS
Nejvyšší soud
9. 8. 2023
NS
Nejvyšší soud
30. 11. 2020
ÚS
Ústavní soud
29. 1. 2019
NSS
Městský soud v Praze
23. 9. 2021
NSS
Nejvyšší správní soud
23. 12. 2020

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 25 zákona 378/2007 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 25

… telefonické domluvě, na základě inzerce nabídky na internetu neoprávněně prodávali a za účelem prodeje přechovávali farmaceutika určená k léčbě erektilní disfunkce, zejména léčivo Kamagra, Cenforce, Cobra, přičemž tato farmaceutika uváděli na trh v České republice, aniž by jim byla udělena řádná registrace ve smyslu § 25 odst. 1 zákona č. 378/2007 Sb., o léčivech a o změnách některých souvisejících zákonů (dále jen „zákon o léčivech“), a aniž by byli osobami způsobilými pro zacházení s léčivy podle § 20 an. zákona o léčivech ve smyslu požadavků zákona …

4 Tdo 654/2023 · Nejvyšší soud · 9. 8. 2023

Podle § 25 odst. 1 písm. a) zákona č. 378/2007 Sb., o léčivech a o změnách některých souvisejících zákonů (zákon o léčivech), humánní léčivý přípravek nesmí být (zásadně) uveden na trh v České republice, pokud mu nebyla udělena registrace Státním ústavem pro kontrolu léčiv.

23 Cdo 397/2020 · Nejvyšší soud · 30. 11. 2020

Léčivý přípravek dle § 25 odst. 1 zákona č. 378/2007 Sb., o léčivech a o změnách některých souvisejících zákonů (zákon o léčivech), ve znění zákona č. 75/2011 Sb., nesmí být uveden na trh v České republice, dokud mu SÚKL neudělil registraci nebo dokud nebyla registrace udělena postupem podle přímo použitelného předpisu Evropské unie.

Pl.ÚS 43/17 · Ústavní soud · 29. 1. 2019

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 4 Katalog prací ve veřejných službách a správě (Nařízení vlády o katalogu prací ve veřej)§ 21 Účinnost (Vyhláška o registraci léčivých přípravků)§ 7a Kritéria pro zařazení mezi vyhrazené veteriná (Vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 228)§ 4 Účinnost (Nařízení vlády o katalogu správních činn)§ 4 Účinnost (Nařízení vlády, kterým se stanoví katalo)