Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 2

§ 2 zákon o zaměstnanosti – Co všechno spadá pod státní politiku zaměstnanosti…

Zákon o zaměstnanosti · 435/2004 Sb. · Pracovní právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 2 zákona o zaměstnanosti definuje, co všechno spadá pod státní politiku zaměstnanosti v České republice, kdo ji vytváří a kdo ji vykonává. Státní politika zaměstnanosti se snaží zajistit právo na zaměstnání, sleduje trh práce a vytváří programy pro uplatnění lidí. (§ 2 zákona č. 435/2004 Sb., zákon o zaměstnanosti, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: zaměstnavatel, ministerstvo
  • Judikatura: na § 2 odkazují 4 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 435/2004 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Státní politika zaměstnanosti v České republice zahrnuje zejména

a) zabezpečování práva na zaměstnání,

b) sledování a vyhodnocování situace na trhu práce, zpracovávání prognóz a koncepcí zaměstnanosti a rozvoje lidských zdrojů na úseku trhu práce, programů a projektů pro pracovní uplatnění fyzických osob,

c) koordinaci opatření v oblasti zaměstnanosti a rozvoje lidských zdrojů na úseku trhu práce v souladu s evropskou strategií zaměstnanosti a podmínkami pro čerpání pomoci z Evropského sociálního fondu,

d) tvorbu a koordinaci jednotlivých programů a opatření k zajištění priorit v oblasti zaměstnanosti a rozvoje lidských zdrojů na úseku trhu práce,

e) uplatňování aktivní politiky zaměstnanosti,

f) tvorbu a zapojení do mezinárodních programů souvisejících s rozvojem zaměstnanosti a lidských zdrojů na úseku trhu práce,

g) hospodaření s prostředky na politiku zaměstnanosti,

h) poskytování informačních, poradenských a zprostředkovatelských služeb na trhu práce,

i) poskytování podpory v nezaměstnanosti a podpory při rekvalifikaci,

j) opatření na podporu a dosažení rovného zacházení s muži a ženami, s osobami bez ohledu na jejich rasový a etnický původ, s osobami se zdravotním postižením a s dalšími skupinami osob, které mají ztížené postavení na trhu práce, pokud jde o přístup k zaměstnání, rekvalifikaci, přípravu k práci a ke specializovaným rekvalifikačním kurzům, a opatření pro zaměstnávání těchto osob,

k) opatření pro zaměstnávání fyzických osob se zdravotním postižením a dalších skupin fyzických osob, které mají ztížené postavení na trhu práce,

l) usměrňování zaměstnávání pracovních sil ze zahraničí na území České republiky a z území České republiky do zahraničí.

(2) Státní politiku zaměstnanosti vytváří stát a podílejí se na ní další subjekty činné na trhu práce, zejména zaměstnavatelé a odborové organizace; při provádění státní politiky zaměstnanosti spolupracuje stát s dalšími subjekty činnými na trhu práce, zejména s územními samosprávnými celky, profesními organizacemi, sdruženími osob se zdravotním postižením a organizacemi zaměstnavatelů.

(3) Státní správu v oblasti státní politiky zaměstnanosti v České republice vykonávají

a) Ministerstvo práce a sociálních věcí (dále jen „ministerstvo“),

b) Úřad práce České republiky (dále jen „Úřad práce“)75).

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Státní politika zaměstnanosti se snaží zajistit právo na zaměstnání, sleduje trh práce a vytváří programy pro uplatnění lidí.
  • Zahrnuje aktivní opatření, jako je poskytování informací, poradenství, zprostředkování práce, rekvalifikace a podpora v nezaměstnanosti.
  • Důležitou součástí je podpora rovného zacházení a zaměstnávání znevýhodněných skupin, jako jsou osoby se zdravotním postižením.
  • Na tvorbě a provádění této politiky se podílí stát (Ministerstvo práce a sociálních věcí, Úřad práce) a další subjekty, například zaměstnavatelé a odbory.

Na co si dát pozor

  • Státní politika zaměstnanosti se zaměřuje na širokou škálu činností, od sledování trhu práce až po konkrétní podporu jednotlivců.
  • Je zde kladen důraz na spolupráci mezi státem a dalšími aktéry na trhu práce.
  • Zákon výslovně zmiňuje opatření na podporu rovného zacházení a zaměstnávání znevýhodněných skupin.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 2

4
NS
Nejvyšší soud
8. 2. 2007
NSS
Nejvyšší správní soud
3. 11. 2020
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
7. 11. 2013
NSS
Nejvyšší správní soud
12. 11. 2012

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 2 zákona 435/2004 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 2

Jak totiž vyplývá z ustanovení § 2 odst. 1 písm. i) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, státní politika zaměstnanosti v České republice zahrnuje mimo jiné zejména poskytování podpory v nezaměstnanosti a podpory při rekvalifikaci.

21 Cdo 3003/2005 · Nejvyšší soud · 8. 2. 2007

Městský soud uzavřel, že soudy v občanském soudním řízení nejsou nadány pravomocí rozhodovat o sporech vyplývajících z veřejnoprávních smluv, a proto věc postoupil příslušnému orgánu, jímž je v posuzované věci Ministerstvo práce a sociálních věcí (srov. § 2 odst. 3 zákona č. 435/2004 Sb. ve spojení s§ 1 odst. 3 zákona č. 73/2011 Sb. o Úřadu práce České republiky a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů). [7] Ministerstvo po postoupení věci ve svém vyjádření ze dne 7. 2. 2020 uvedlo, že v posuzované věci zastává právní názor, že …

Konf 15/2020 · Nejvyšší správní soud · 3. 11. 2020

O odvolání proti takovému rozhodnutí rozhoduje Ministerstvo práce a sociálních věcí dle § 2 odst. 3 písm. a) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, proto zde není dána pravomoc soudu o věci rozhodovat.

60 Ad 18/2013 · Krajský soud v Ústí nad Labem · 7. 11. 2013

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 2 Základní pojmy a základní ustanovení (Vyhláška federálního ministerstva pro te)§ 44 ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ (Zákon o opatřeních v soustavě základních)§ 371 Dodání a vrácení týkající se základní mezinár (Vyhláška Ministerstva dopravy a spojů, k)§ 372 Dodání a vrácení týkající se základní mezinár (Vyhláška Ministerstva dopravy a spojů, k)§ 25 Společná ustanovení pro snížení nebo neposkyt (Nařízení vlády o stanovení podmínek posk)