§ 3 zákon o zaměstnanosti – Účastníci právních vztahů
Zákon o zaměstnanosti · 435/2004 Sb. · Pracovní právo
Stručně: Paragraf 3 zákona o zaměstnanosti vymezuje, kdo jsou účastníci právních vztahů podle tohoto zákona, tedy kdo může být zaměstnancem, zaměstnavatelem nebo kdo jinak vykonává činnosti podle tohoto zákona, a stanovuje rovné postavení občanů EU a jejich rodinných příslušníků. Kdo je zaměstnanec: Zaměstnancem může být státní občan České republiky nebo cizinec, který splňuje podmínky pro zaměstnávání stanovené tímto zákonem. (§ 3 zákona č. 435/2004 Sb., zákon o zaměstnanosti, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Účastníci právních vztahů
- Týká se: zaměstnanec, cizinec, zaměstnavatel, ministerstvo
- Odkazuje na: § 87, § 93, § 102, § 126
- Judikatura: na § 3 odkazuje 7 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 435/2004 Sb.
(1) Účastníky právních vztahů podle tohoto zákona jsou
a) Česká republika, za kterou jedná ministerstvo a Úřad práce,
b) fyzické osoby, které mají způsobilost být zaměstnancem;2) fyzickými osobami jsou státní občané České republiky a za stejných podmínek cizinci,3) kteří splňují podmínky pro zaměstnávání stanovené tímto zákonem,
c) zaměstnavatelé4); za zaměstnavatele se považuje rovněž odštěpný závod zahraniční právnické osoby nebo zahraniční fyzická osoba oprávněné podnikat na území České republiky podle zvláštních právních předpisů5); pro účely § 87 odst. 1 a 2, § 93, § 102 odst. 2 a § 126 se za zaměstnavatele považuje rovněž
1. odštěpný závod s umístěním na území České republiky, do něhož je cizinec, který je držitelem karty vnitropodnikově převedeného zaměstnance nebo karty vnitropodnikově převedeného zaměstnance jiného členského státu Evropské unie vydaných podle zákona o pobytu cizinců na území České republiky (dále jen „karta vnitropodnikově převedeného zaměstnance“) nebo povolení k pobytu vnitropodnikově převedeného zaměstnance vydaného jiným členským státem Evropské unie, převeden z obchodní korporace se sídlem mimo území členských států Evropské unie, k níž tento odštěpný závod náleží, nebo
2. obchodní korporace se sídlem na území České republiky, do níž je cizinec, který je držitelem karty vnitropodnikově převedeného zaměstnance nebo povolení k pobytu vnitropodnikově převedeného zaměstnance vydaného jiným členským státem Evropské unie, převeden z obchodní korporace se sídlem mimo území členských států Evropské unie, jež je vůči obchodní korporaci se sídlem na území České republiky ovládající nebo ovládanou osobou101) nebo jsou obě tyto obchodní korporace ovládány stejnou ovládající osobou,
d) právnické a fyzické osoby a další subjekty podle zvláštních právních předpisů6) vykonávající činnosti podle tohoto zákona.
(2) Státní příslušník jiného členského státu Evropské unie (dále jen „občan Evropské unie“) a jeho rodinný příslušník7) mají stejné právní postavení v právních vztazích upravených tímto zákonem jako občan České republiky, pokud tento zákon nestanoví jinak.
(3) Rodinní příslušníci občana České republiky, kteří nejsou státními příslušníky České republiky ani jiného členského státu Evropské unie, mají v právních vztazích upravených tímto zákonem stejné právní postavení jako občan České republiky, pokud tento zákon nestanoví jinak.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Kdo je zaměstnanec: Zaměstnancem může být státní občan České republiky nebo cizinec, který splňuje podmínky pro zaměstnávání stanovené tímto zákonem.
- Kdo je zaměstnavatel: Zaměstnavatelem je nejen běžný zaměstnavatel, ale i odštěpný závod zahraniční právnické osoby nebo zahraniční fyzická osoba oprávněná podnikat v ČR. Pro některé specifické případy (např. vnitropodnikové převody cizinců) se za zaměstnavatele považují i odštěpné závody nebo obchodní korporace s určitou vazbou na zahraniční společnosti.
- Rovné postavení občanů EU: Občané Evropské unie a jejich rodinní příslušníci mají stejné právní postavení jako občané České republiky, pokud zákon nestanoví jinak.
- Rovné postavení rodinných příslušníků občanů ČR: Rodinní příslušníci občanů České republiky, kteří nejsou občany ČR ani EU, mají také stejné právní postavení jako občané ČR, pokud zákon nestanoví jinak.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 3
Jak soudy aplikují § 3
Jak vyplývá z jeho ustanovení § 3 odst. 1 písm. a) zákona č. 435/2004 Sb., účastníkem právních vztahů podle tohoto zákona je Česká republika zastupovaná ministerstvem a úřady práce.
Dovolací soud tak rozhodl podle § 243b odst. 2 části věty za středníkem, § 243b odst. 4 a § 104 odst. 1 věty první o. s. ř., jelikož dovodil, že v žalobě označený žalovaný (Úřad práce v Táboře) nemá způsobilost být účastníkem řízení, neboť podle § 3 odst. 1 písm. a), § 7 odst. 1 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, mají úřady práce povahu "správních úřadů a jako organizační složky státu nejsou právnickými osobami"; účastníkem dotčeným právních vztahů (coby zaměstnavatel) je pak stát, resp. Česká republika, za niž organizační složka toliko jedná …
Úřad práce je jedním z úřadu vykonávajících státní správu v oblasti státní politiky zaměstnanosti [§ 3 písm. b) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti] a plní úkoly mimo jiné v oblastech státní sociální podpory, dávek pro osoby se zdravotním postižením, příspěvku na péči, pomoci v hmotné nouzi, inspekce poskytování sociálně-právní ochrany či dávek státní sociální pomoci (§ 4 odst. 1 zákona č. 73/2011 Sb., o Úřadu práce České republiky).
Související
§ 3 Účastníci právních vztahů sociálního zabezpeč (Zákon o sociálním zabezpečení)§ 2 (Občanský zákoník)§ 3 Hlavní účastníci výstavby (Vyhláška federálního ministerstva pro te)§ 2 Předmět úpravy (Zákon o právních vztazích v mezinárodním)