Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 78a

§ 78a zákon o zaměstnanosti – Příspěvek na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením na chráněném trhu práce

Zákon o zaměstnanosti · 435/2004 Sb. · Pracovní právo

Stručně: Paragraf 78a zákona o zaměstnanosti upravuje poskytování příspěvku zaměstnavatelům, kteří zaměstnávají osoby se zdravotním postižením na chráněném trhu práce, a to formou částečné úhrady mzdových nákladů a dalších souvisejících výdajů. Zaměstnavatelé, kteří uzavřeli dohodu s Úřadem práce o uznání za zaměstnavatele na chráněném trhu práce, mohou získat finanční podporu na zaměstnávání osob se zdravotním postižením. (§ 78a zákona č. 435/2004 Sb., zákon o zaměstnanosti, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Příspěvek na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením na chráněném trhu práce
  • Týká se: zaměstnavatel, zaměstnanec
  • Částka nebo sazba (odst. 2): „…skutečně vynaložené peněžní prostředky na mzdy nebo platy v měsíční výši 75 % těchto prostředků na zaměstnance v pracovním poměru, který je osobou se zdravotním…“
  • Částka nebo sazba (odst. 2): „nebo b), a nejvýše 5 000 Kč, jde-li o osobu zdravotně znevýhodněnou“
  • Částka nebo sazba (odst. 3): „Zaměstnavateli k příspěvku podle odstavce 2 náleží paušální částka 1 000 Kč měsíčně na osobu se zdravotním postižením na náklady vynaložené zaměstnavatelem na…“
  • Odkazuje na: § 67
  • Judikatura: na § 78a odkazuje 98 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 435/2004 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Zaměstnavateli, se kterým Úřad práce uzavřel dohodu o uznání zaměstnavatele, se poskytuje příspěvek na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením formou částečné úhrady peněžních prostředků vynaložených na mzdy nebo platy a dalších nákladů. Pro poskytování příspěvku je příslušná krajská pobočka Úřadu práce, v jejímž obvodu má sídlo zaměstnavatel, který je právnickou nebo podnikající fyzickou osobou, nebo v jejímž obvodu má bydliště zaměstnavatel, který je fyzickou osobou.

(2) Příspěvkem jsou nahrazovány skutečně vynaložené peněžní prostředky na mzdy nebo platy v měsíční výši 75 % těchto prostředků na zaměstnance v pracovním poměru, který je osobou se zdravotním postižením, včetně pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a pojistného na veřejné zdravotní pojištění, které zaměstnavatel za sebe odvedl z vyměřovacího základu tohoto zaměstnance, nejvýše však v částce podle odstavce 6, jde-li o osobu se zdravotním postižením podle § 67 odst. 2 písm. a) nebo b), a nejvýše 5 000 Kč, jde-li o osobu zdravotně znevýhodněnou. Pro účely stanovení výše příspěvku se skutečně vynaložené peněžní prostředky na mzdy nebo platy snižují o částku odpovídající výši

a) poskytnuté naturální mzdy,

b) srážek ze mzdy nebo platu určených k uspokojení plnění zaměstnavatele podle občanského zákoníku, s výjimkou srážek provedených k uhrazení škody, kterou je povinen zaměstnanec nahradit, nebo příspěvku zaměstnance na stravování podle § 236 zákoníku práce, nebo

c) náhrady mzdy nebo platu poskytnuté zaměstnanci při překážkách v práci na straně zaměstnavatele.

(3) Zaměstnavateli k příspěvku podle odstavce 2 náleží paušální částka 1 000 Kč měsíčně na osobu se zdravotním postižením na náklady vynaložené zaměstnavatelem na zaměstnávání této osoby v kalendářním čtvrtletí, za které o poskytnutí příspěvku žádá.

(4) Zaměstnavatel může v žádosti o poskytnutí příspěvku uplatnit nárok na zvýšení příspěvku na další náklady vynaložené zaměstnavatelem na zaměstnávání osob se zdravotním postižením podle § 67 odst. 2 písm. a) nebo b) v kalendářním čtvrtletí, za které o poskytnutí příspěvku žádá, nejvýše však o částku představující rozdíl mezi částkou příspěvku stanovenou nařízením vlády podle odstavce 6 a příspěvkem poskytnutým podle odstavce 2 měsíčně na 1 osobu se zdravotním postižením podle § 67 odst. 2 písm. a) nebo b).

(5) Součet všech zvýšení příspěvků podle odstavce 4 nesmí u zaměstnavatele v kalendářním čtvrtletí přesáhnout 0,8násobek součtu příspěvků podle odstavce 2, které za toto kalendářní čtvrtletí náleží. Zvýšení příspěvku podle odstavce 4 nelze uplatnit na osobu pracující mimo pracoviště zaměstnavatele nebo na zaměstnance agentury práce, který je dočasně přidělen k výkonu práce k uživateli.

(6) Nejvyšší částku příspěvku stanoví vláda nařízením s přihlédnutím k výši minimální mzdy, mzdové úrovni a úhrnu spotřebitelských výdajů domácností a jednotlivců.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Zaměstnavatelé, kteří uzavřeli dohodu s Úřadem práce o uznání za zaměstnavatele na chráněném trhu práce, mohou získat finanční podporu na zaměstnávání osob se zdravotním postižením.
  • Příspěvek pokrývá až 75 % skutečně vynaložených mzdových nákladů (včetně odvodů zaměstnavatele) na zaměstnance se zdravotním postižením, přičemž je stanovena maximální měsíční částka. Pro osoby zdravotně znevýhodněné je maximální částka 5 000 Kč.
  • Kromě mzdových nákladů náleží zaměstnavateli paušální částka 1 000 Kč měsíčně na každou osobu se zdravotním postižením na další náklady spojené s jejím zaměstnáváním.
  • Zaměstnavatelé mohou žádat i o zvýšení příspěvku na další specifické náklady, které vznikly v souvislosti se zaměstnáváním osob se zdravotním postižením.

Na co si dát pozor

  • Příspěvek se snižuje o naturální mzdu, určité srážky ze mzdy a náhradu mzdy při překážkách v práci na straně zaměstnavatele.
  • Pro získání příspěvku je nutné mít s Úřadem práce uzavřenou dohodu o uznání zaměstnavatele na chráněném trhu práce.
  • Příslušná krajská pobočka Úřadu práce se určuje podle sídla nebo bydliště zaměstnavatele.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 78a

98
ÚS
Ústavní soud
6. 3. 2024
ÚS
Ústavní soud
14. 2. 2023
NSS
Krajský soud v Ostravě
26. 3. 2026
NSS
Nejvyšší správní soud
20. 10. 2025
NSS
Nejvyšší správní soud
20. 10. 2025
Trend citací § 78a v rozhodnutích
181920212223242526

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 78a zákona 435/2004 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 78a

V roce 2019 se obrátil na Ministerstvo práce a sociálních věcí se žádostí o prominutí podmínky bezdlužnosti uvedené v § 78a odst. 4 písm. b) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti; dluh totiž vznikl v důsledku přehlédnutí zaměstnankyně stěžovatele, které bylo způsobeno jejím zdravotním stavem.

IV.ÚS 224/24 · Ústavní soud · 6. 3. 2024

… dni 31. 12. 2018 ve výši 332 626 Kč. Úřad práce České republiky - krajská pobočka v Českých Budějovicích (dále jen "úřad práce") před vydáním rozhodnutí ve věci samé vyzval stěžovatelku, aby se vyjádřila k podkladům pro vydání správního rozhodnutí a sdělil jí, že nesplňuje podmínku "bezdlužného zaměstnavatele" podle § 78a odst. 4 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o zaměstnanosti").

IV.ÚS 3611/22 · Ústavní soud · 14. 2. 2023

Tímto rozhodnutím nebyl žalobci poskytnut příspěvek na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením na chráněném trhu práce za 2. čtvrtletí roku 2024 podle § 78a odst. 4 a odst. 8 písm. b) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění účinném do 31. 12. 2024 (dále jen „zákon o zaměstnanosti“).

22 Ad 3/2025 · Krajský soud v Ostravě · 26. 3. 2026

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 1 Úvodní ustanovení (Nařízení vlády o maximální částce příspě)§ 1 Úvodní ustanovení (Nařízení vlády o maximální částce příspě)§ 1 Úvodní ustanovení (Nařízení vlády o maximální částce příspě)§ 1 Úvodní ustanovení (Nařízení vlády o nejvyšší částce příspěv)§ 78 Příspěvek na podporu zaměstnávání osob se zdr (Zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů)Přišel mi platební rozkaz – co dělat – postup krok za krokem