§ 17 horní zákon – Stanovení chráněného ložiskového území
Zákon o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon) · 44/1988 Sb. · Životní prostředí a zemědělství
Stručně: Paragraf 17 zákona č. 44/1988 Sb. upravuje proces stanovení chráněného ložiskového území, které slouží k ochraně výhradního ložiska nerostů před znemožněním nebo ztížením jeho budoucího dobývání. Kdo rozhoduje: Chráněné ložiskové území stanovuje Ministerstvo životního prostředí po projednání s krajem a v součinnosti s Ministerstvem průmyslu a obchodu a obvodním báňským úřadem, a po dohodě s orgány územního plánování a stavebními úřady. (§ 17 zákona č. 44/1988 Sb., horní zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Stanovení chráněného ložiskového území
- Týká se: ministerstvo, stavební úřad, účastník řízení
- Judikatura: na § 17 odkazuje 10 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 44/1988 Sb.
(1) Chráněné ložiskové území stanoví ministerstvo životního prostředí po projednání s orgánem kraje v přenesené působnosti České republiky rozhodnutím vydaným v součinnosti s Ministerstvem průmyslu a obchodu České republiky, obvodním báňským úřadem a po dohodě s orgánem územního plánování a stavebním úřadem.
(2) Řízení o stanovení chráněného ložiskového území se zahájí na návrh organizace nebo z podnětu orgánu státní správy. Návrh se doloží osvědčením o výhradním ložisku a návrhem hranic chráněného ložiskového území.
(3) Účastníkem řízení o stanovení chráněného ložiskového území je pouze navrhovatel. Zahájení řízení oznámí ministerstvo životního prostředí České republiky dotčeným orgánům státní správy, orgánu územního plánování a stavebnímu úřadu. Ministerstvo životního prostředí České republiky nařídí ústní jednání spojené podle potřeby s místním šetřením a současně upozorní, že stanoviska uvedených orgánů státní správy a připomínky a návrhy účastníka se mohou uplatnit nejpozději při ústním jednání, jinak ministerstvo životního prostředí České republiky k nim nemusí přihlédnout. Jestliže některý z uvedených orgánů státní správy potřebuje na řádné posouzení delší čas, ministerstvo životního prostředí České republiky na jeho žádost stanovenou lhůtu před jejím uplynutím přiměřeně prodlouží.
(4) V řízení o stanovení chráněného ložiskového území posoudí ministerstvo životního prostředí České republiky návrh a podklady z hlediska požadavků na ochranu výhradního ložiska, zabezpečí stanoviska orgánů státní správy uvedených v odstavci 3 a posoudí připomínky a návrhy účastníka.
(5) Hranice chráněného ložiskového území vyznačí projektant územně plánovací dokumentace v koordinačním výkresu.
(6) Ministerstvo životního prostředí České republiky po projednání s orgánem kraje v přenesené působnosti zruší chráněné ložiskové území, jestliže pominuly důvody ochrany výhradního ložiska.
(7) Ustanovení odstavců 1 až 5 platí přiměřeně i pro změnu a zrušení chráněného ložiskového území.
(8) Podrobnosti o stanovení, změně a zrušení chráněného ložiskového území a jeho evidenci stanoví obecně závazným právním předpisem ministerstvo životního prostředí České republiky.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Kdo rozhoduje: Chráněné ložiskové území stanovuje Ministerstvo životního prostředí po projednání s krajem a v součinnosti s Ministerstvem průmyslu a obchodu a obvodním báňským úřadem, a po dohodě s orgány územního plánování a stavebními úřady.
- Jak se řízení zahajuje: Řízení o stanovení chráněného ložiskového území se zahajuje na návrh organizace nebo z podnětu orgánu státní správy. K návrhu je nutné doložit osvědčení o výhradním ložisku a návrh hranic území.
- Účastníci řízení: Jediným účastníkem řízení je navrhovatel. Ministerstvo životního prostředí však informuje dotčené orgány státní správy, orgány územního plánování a stavební úřady a nařídí ústní jednání.
- Zrušení území: Chráněné ložiskové území může být zrušeno Ministerstvem životního prostředí, pokud pominou důvody jeho ochrany.
Na co si dát pozor
- Omezená účast v řízení: Ačkoli se řízení dotýká širšího okruhu subjektů, jediným účastníkem je navrhovatel. Ostatní dotčené orgány a subjekty mohou uplatňovat stanoviska a připomínky, ale pouze v rámci ústního jednání.
- Prodloužení lhůt: Orgány státní správy mohou požádat o prodloužení lhůty pro řádné posouzení, což může prodloužit celkové řízení.
- Změna a zrušení: Pravidla pro stanovení platí přiměřeně i pro změnu a zrušení chráněného ložiskového území.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 17
Jak soudy aplikují § 17
… nacházejícího se na části předmětu koupě (převáděných pozemcích) dodržena, nebude kupující povinen uhradit prodávající třetí splátku kupní ceny, podmínkou nemožnou ve smyslu alinei druhé § 36 zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění účinném do 31. 12. 2013 (dále jen „obč. zák.“), a 4) zda vylučují ustanovení § 17 odst. 1, 2, 3 a 7 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „horní zákon“), aby účastníkem řízení o zrušení chráněného ložiskového území byl rovněž (bývalý) vlastník …
… ze dne 18. 1. 2001, sp. zn. 26 Cdo 1478/2000, jenž byl vydán před změnou judikatury umožňující oprávněné osobě požadovat jako náhradní i jiný vhodný pozemek nezahrnutý do veřejné nabídky Pozemkového fondu ČR a kdy oprávněná osoba v tehdy posuzované věci žádala poskytnutí pozemku v chráněném ložiskovém území (§ 17 zákona č. 44/1988 Sb., horní zákon).
V něm se výslovně uvádí, že jde o stanovení chráněného ložiskového území (dle § 17 horního zákona č. 44/1988 Sb.). Vedeno je pak jako B.
Související
§ 4 Změna a zrušení chráněného ložiskového území (Vyhláška ministerstva životního prostřed)§ 3 Rozhodnutí o stanovení chráněného ložiskového (Vyhláška ministerstva životního prostřed)§ 1 Návrh na stanovení chráněného ložiskového úze (Vyhláška ministerstva životního prostřed)§ 2 (Vyhláška ministerstva životního prostřed)§ 22a (Zákon České národní rady o geologických)