§ 31 horní zákon – Povinnosti a oprávnění organizace při dobývání výhradních ložisek
Zákon o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon) · 44/1988 Sb. · Životní prostředí a zemědělství
Stručně: Paragraf 31 zákona č. 44/1988 Sb. stanoví práva a povinnosti organizace, která dobývá výhradní ložisko nerostů v určeném dobývacím prostoru, včetně povinnosti průzkumu, sanace a rekultivace. Organizace smí dobývat výhradní ložisko pouze v dobývacím prostoru, který jí byl k tomuto účelu stanoven. (§ 31 zákona č. 44/1988 Sb., horní zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Povinnosti a oprávnění organizace při dobývání výhradních ložisek
- Týká se: ministerstvo
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…než pro který byl stanoven dobývací prostor, je organizace povinna oznámit to neprodleně Ministerstvu životního prostředí, Ministerstvu průmyslu a obchodu a obvodnímu…“
- Odkazuje na: § 27, § 11
- Judikatura: na § 31 odkazuje 7 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 44/1988 Sb.
(1) Organizace je oprávněna dobývat výhradní ložisko v dobývacím prostoru, který jí byl stanoven.
(2) Bude-li při dobývání v dobývacím prostoru zjištěno ložisko jiného vyhrazeného nerostu, než pro který byl stanoven dobývací prostor, je organizace povinna oznámit to neprodleně Ministerstvu životního prostředí, Ministerstvu průmyslu a obchodu a obvodnímu báňskému úřadu. Bude-li průzkumem ložiska ověřeno, že zjištěné ložisko lze dobývat a že jeho dobývání jinou organizací by nebylo hospodárné, může obvodní báňský úřad organizaci uložit povinnost dobývat i toto výhradní ložisko (§ 27). V případech, kdy dobývání tohoto výhradního ložiska by nebylo hospodárné, je organizace povinna učinit pro nově zjištěné ložisko přiměřená opatření k jeho ochraně.
(3) K upřesnění znalostí o množství a kvalitě zásob, o geologických a báňskotechnických podmínkách dobývání je organizace povinna v průběhu dobývání zabezpečit v nezbytném předstihu v hranicích svého dobývacího prostoru další průzkum ložiska. Na tento průzkum se vztahují obdobně ustanovení § 11.
(4) Pro účely dobývání výhradního ložiska je organizace oprávněna zřizovat v hranicích dobývacího prostoru, a pokud je to nutné i mimo něj, stavby a provozní zařízení, které jsou potřebné pro otvírku, přípravu a dobývání výhradního ložiska a pro úpravu nebo zušlechťování nerostů prováděné v souvislosti s jejich dobýváním a pro dopravu všech potřebných zařízení a hmot.
(5) Organizace je povinna zajistit sanaci a rekultivaci všech pozemků dotčených těžbou. Sanací se pro účely tohoto zákona rozumí uvedení území dotčeného vlivy hornické činnosti do stabilního a bezpečného stavu, který umožní provedení rekultivací podle jiného právního předpisu14a); součástí sanace je technická likvidace dolu nebo lomu. Sanace pozemků uvolněných v průběhu dobývání se provádí podle plánu otvírky, přípravy a dobývání.
(6) Technickou likvidací dolu nebo lomu se pro účely tohoto zákona rozumí uvedení důlních děl vzniklých při hornické činnosti do stavu, který nebude vytvářet bezpečnostní riziko ani riziko vzniku ekologické škody nebo havárie. Do technické likvidace dolu nebo lomu patří i stavby a podpovrchové objekty, jejichž odstranění je nezbytné pro provedení sanace a rekultivace, nebo jsou součástí hlavních důlních děl.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Organizace smí dobývat výhradní ložisko pouze v dobývacím prostoru, který jí byl k tomuto účelu stanoven.
- Pokud organizace při dobývání narazí na jiné výhradní ložisko, musí to nahlásit příslušným ministerstvům a obvodnímu báňskému úřadu. Ten jí může uložit povinnost dobývat i toto nově zjištěné ložisko, pokud je to hospodárné.
- Organizace je povinna průběžně provádět další průzkum ložiska, aby měla aktuální informace o jeho množství, kvalitě a podmínkách dobývání.
- Pro účely dobývání může organizace zřizovat potřebné stavby a zařízení jak v dobývacím prostoru, tak i mimo něj.
- Po ukončení těžby je organizace povinna zajistit sanaci (uvedení území do stabilního a bezpečného stavu) a rekultivaci (obnovu) všech pozemků dotčených těžbou, včetně technické likvidace dolu nebo lomu.
Na co si dát pozor
- Zjištění nového ložiska jiného nerostu může vést k povinnosti jeho dobývání, pokud je to hospodárné.
- Sanace a rekultivace jsou povinné a musí být provedeny podle plánu otvírky, přípravy a dobývání.
- Technická likvidace dolu nebo lomu zahrnuje i stavby a podpovrchové objekty, jejichž odstranění je nezbytné pro sanaci a rekultivaci.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 31
Jak soudy aplikují § 31
Povinnost uložená žalované rozsudky soudů obou stupňů je v rozporu s § 155 o. s. ř. Žalovaná má stanovené povinnosti v rámci sanace a rekultivace pozemku podle § 31 zákona č. 44/1988 Sb. Vlastník pozemku je omezen již tím, že je na něm ložisko nerostů, které je vlastnictvím státu.
Soud konstatoval, že co se rozumí sanací včetně rekultivace, vymezuje ustanovení § 31 horního zákona č. 44/1988 Sb. Naproti tomu usnesení vlády ČR č. 103 ze dne 17. 3. 1993 (č. 123) v příloze, která je označena „Zásady řešení ekologických závazků při privatizaci“ určuje, co se rozumí ekologickou závadou a usnesení vlády ČR č. 455 ze dne 24. 6. 1992 v čl.
Dále podle § 142 odst. 1 správního řádu ve spojení s § 27 odst. 7 a § 31 odst. 1 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „horní zákon“), určil, že k dobývání výhradního ložiska v dobývacích prostorech Dobkovičky evidenční číslo 7/0336 a Litochovice evidenční číslo 7/0957 je oprávněna osoba zúčastněná na řízení, přičemž uvedený právní vztah trvá ode dne 13. 6. 2001 …
Související
§ 41 Obvodní báňské úřady (Zákon České národní rady o hornické činn)§ 8b Účinnost (Zákon, kterým se mění zákon č. 61/1988 S)§ 29 Evidence (Zákon České národní rady, kterým se mění)§ 40 Český báňský úřad (Zákon České národní rady o hornické činn)§ 22 Účinnost (Vyhláška o projektování, provádění a vyh)