§ 13 energetický zákon – Prokazatelná ztráta a přiměřený zisk při povinnosti zajištění dodávky elektřiny nebo plynu
Zákon o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon) · 458/2000 Sb. · účinné od 1. 8. 2025 · Energetika a síťová odvětví
Stručně: Paragraf 13 energetického zákona stanoví, že dodavatelé elektřiny nebo plynu mají právo na úhradu prokazatelné ztráty a přiměřeného zisku ze státního rozpočtu, pokud jim zákon nebo rozhodnutí na jeho základě uloží povinnost dodávat elektřinu nebo plyn určité kategorii zákazníků za cenu, která nepokrývá jejich oprávněné náklady a přiměřený zisk. (§ 13 zákona č. 458/2000 Sb., energetický zákon, znění účinné od 1. 8. 2025)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Prokazatelná ztráta a přiměřený zisk při povinnosti zajištění dodávky elektřiny nebo plynu
- Týká se: dodavatel, ministerstvo
- Judikatura: na § 13 odkazují 4 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 1. 2028 tento § nemění
- Zdroj: e-Sbírka, 458/2000 Sb.
(1) Ukládá-li tento zákon nebo rozhodnutí na jeho základě vydané dodavateli elektřiny nebo plynu povinnost zajištění dodávky elektřiny nebo plynu určené kategorii zákazníků a neupravuje-li tento zákon nebo jiný právní předpis jiný způsob úhrady prokazatelné ztráty, má dodavatel elektřiny nebo plynu právo na úhradu prokazatelné ztráty a přiměřeného zisku, pokud cena dodávky, za kterou je povinen dodávku elektřiny nebo plynu zajišťovat, nepokrývá oprávněné náklady na zajištění dodávky elektřiny nebo plynu a přiměřený zisk.
(2) Prokazatelná ztráta a přiměřený zisk se hradí dotací ze státního rozpočtu. O poskytnutí dotace ze státního rozpočtu rozhoduje na žádost dodavatele elektřiny nebo plynu ministerstvo. Výši vzniklé ztráty prokazuje dodavatel elektřiny nebo plynu.
(3) Způsob výpočtu prokazatelné ztráty a přiměřeného zisku stanoví vláda nařízením.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud je dodavateli uložena povinnost dodávat elektřinu nebo plyn za regulovanou cenu, která je nižší než jeho oprávněné náklady a přiměřený zisk, má nárok na kompenzaci.
- Tato kompenzace se hradí formou dotace ze státního rozpočtu.
- O dotaci rozhoduje Ministerstvo průmyslu a obchodu na základě žádosti dodavatele.
- Dodavatel musí prokázat výši vzniklé ztráty.
Na co si dát pozor
- Nárok na úhradu vzniká pouze v případě, že zákon nebo rozhodnutí na jeho základě výslovně ukládá povinnost zajištění dodávky.
- Dodavatel musí doložit, že cena dodávky nepokrývá jeho oprávněné náklady a přiměřený zisk.
- Způsob výpočtu prokazatelné ztráty a přiměřeného zisku je stanoven vládou nařízením.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 13
Jak soudy aplikují § 13
… případech tradičním a převažujícím způsobem regulace vztahů Dle NSS se jednalo o analogii s nárokem poskytovatele univerzální služby podle § 31 zrušeného zákona č. 151/2000 Sb., o telekomunikacích a o změně dalších zákonů; nárokem držitele licence vydané pro podnikání v energetických odvětvích podle § 12 odst. 4 a § 13 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů; nárokem provozovatele vodovodu nebo kanalizace podle § 22 odst. 3 zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a …
… ztráty či prokazatelných nákladů, děje se tak vždy jen v souvislosti s autoritativním rozhodnutím [nárok poskytovatele univerzální služby podle § 31 zrušeného zákona č. 151/2000 Sb., o telekomunikacích a o změně dalších zákonů; nárok držitele licence vydané pro podnikání v energetických odvětvích podle § 12 odst. 4 a § 13 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon); nárok provozovatele vodovodu nebo kanalizace podle § 22 odst. 3 zákona č. 274/2001 Sb., o …
Jako důkaz svého tvrzení stěžovatel odkazuje příkladmo na normativní úpravu prokazatelné ztráty v § 13 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), dále též v § 19b zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů, stejně jako v § 39a zákona č. 266/1994 Sb., o drahách ve znění pozdějších předpisů.