§ 11 správní řád – Místní příslušnost
Zákon správní řád · 500/2004 Sb. · účinné od 1. 7. 2009 · Správní právo
Stručně: Paragraf 11 správního řádu určuje, který konkrétní správní orgán je místně příslušný k projednání dané věci, a to na základě různých kritérií, jako je místo činnosti, poloha nemovitosti, sídlo nebo trvalý pobyt účastníka řízení. Pokud se řízení týká vaší činnosti, bude ho řešit správní orgán v místě, kde tuto činnost vykonáváte. (§ 11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, znění účinné od 1. 7. 2009)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Místní příslušnost
- Týká se: správní orgán, účastník řízení
- Odkazuje na: § 27
- Judikatura: na § 11 odkazuje 134 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Účinnost: znění účinné nejméně od
- Zdroj: e-Sbírka, 500/2004 Sb.
(1) Místní příslušnost správního orgánu je určena
a) v řízeních týkajících se činnosti účastníka řízení (§ 27) místem činnosti,
b) v řízeních týkajících se nemovitosti místem, kde se nemovitost nachází,
c) v ostatních řízeních týkajících se podnikatelské činnosti účastníka řízení, který je fyzickou osobou, místem podnikání,2)
d) v ostatních řízeních týkajících se fyzické osoby místem jejího trvalého pobytu,3) popřípadě místem pobytu na území České republiky podle druhu pobytu cizince4) (dále jen „místo trvalého pobytu“); nemá-li fyzická osoba místo trvalého pobytu na území České republiky, je místní příslušnost určena posledním známým místem jejího pobytu na území České republiky,
e) v ostatních řízeních týkajících se právnické osoby místem jejího sídla nebo místem sídla její organizační složky;5) u zahraniční právnické osoby je místní příslušnost správního orgánu určena sídlem její organizační složky zřízené v České republice; po zrušení organizační složky je místní příslušnost určena posledním sídlem této organizační složky na území České republiky.
(2) Je-li místně příslušných více správních orgánů a nedohodnou-li se jinak, provede řízení ten z nich, u něhož jako prvního byla podána žádost nebo který z moci úřední učinil úkon jako první. V ostatních případech nebo nelze-li podmínky místní příslušnosti určit, určí místní příslušnost usnesením nejblíže společně nadřízený správní orgán. Není-li takového orgánu, určí místní příslušnost usnesením ústřední správní úřad,6) do jehož působnosti rozhodovaná věc náleží.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud se řízení týká vaší činnosti, bude ho řešit správní orgán v místě, kde tuto činnost vykonáváte.
- Jestliže se řízení týká nemovitosti, bude příslušný správní orgán v místě, kde se tato nemovitost nachází.
- V případě, že je místně příslušných více správních orgánů, řízení provede ten, u kterého byla žádost podána jako první, nebo který jako první zahájil úkon z moci úřední.
- Pokud nelze místní příslušnost určit podle stanovených pravidel, určí ji usnesením nejblíže společně nadřízený správní orgán, případně ústřední správní úřad.
Na co si dát pozor
- Je důležité správně určit místní příslušnost, aby se předešlo postoupení podání jinému orgánu podle § 12 SŘ, což může prodloužit dobu vyřízení.
- V případě nejasností ohledně místní příslušnosti je vhodné se obrátit na správní orgán, který by mohl být příslušný, aby se předešlo zbytečným průtahům.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 11
Jak soudy aplikují § 11
Byl tak porušen § 2 a § 11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“).
Správní orgán proto pokračoval v řízení s odkazem na § 11 odst. 2 správního řádu, podle něhož řízení vede ten orgán, který učinil první úkon z moci úřední.
Dle § 11 odst. 2 věty prvé správního řádu provede příslušné řízení ten správní orgán, který učinil první úkon z moci úřední, což byl v tomto případě právě žalovaný.
Právní otázky
Související
§ 4 Místní příslušnost finančních správ (Zákon České národní rady o finančních sp)§ 93a Místní příslušnost (Zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů)§ 104b Místní příslušnost (Zákon České národní rady, kterým se mění)§ 21a Místní příslušnost (Zákon o poskytování dávek osobám se zdra)§ 49 Místní příslušnost (Zákon o úrazovém pojištění zaměstnanců)