Co znamená „Obecná ustanovení o správním řízení“ podle zákona?

Paragraf 9 správního řádu definuje správní řízení jako postup správního orgánu, jehož cílem je vydat rozhodnutí, které zakládá, mění, ruší práva nebo povinnosti konkrétní osoby, anebo prohlašuje, zda taková osoba práva či povinnosti má, nebo nemá.

Zdroj: § 9 správní řád – plné znění s výkladem. Odpověď je generovaná z textu zákona, orientační.

• Toto rozhodnutí se vždy týká práv a povinností konkrétně určené osoby, nikoli obecně všech.
• Správní orgán v rámci řízení buď nově stanoví práva/povinnosti, změní je, zruší, nebo jen potvrdí jejich existenci či neexistenci.
• Bez vydání takového rozhodnutí se nejedná o správní řízení ve smyslu tohoto paragrafu.

Nejvyšší správní soud dospěl ve své judikatuře k závěru, že výkon kontrolní činnosti není správním řízením, neboť nevede k přijetí rozhodnutí ve smyslu § 9 správního řádu, jedná se však o formalizovaný proces vymezený časem, místem a předmětem kontroly směřující vůči konkrétnímu subjektu, jehož výsledkem je dle § 12 kontrolního řádu protokol o kontrole (srov. například rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 30. 5. 2018, sp. zn. 2 As 418/2017).

30 Cdo 3037/2023 · Nejvyšší soud · 21. 11. 2023

Nejvyšší správní soud dospěl ve své judikatuře k závěru, že výkon kontrolní činnosti není správním řízením, neboť nevede k přijetí rozhodnutí ve smyslu § 9 správního řádu, jedná se však o formalizovaný proces vymezený časem, místem a předmětem kontroly směřující vůči konkrétnímu subjektu, jehož výsledkem je dle § 12 kontrolního řádu protokol o kontrole (srov. například rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 30. 5. 2018, sp. zn. 2 As 418/2017).

30 Cdo 283/2023 · Nejvyšší soud · 12. 7. 2023

Taková činnost, jak správně uvedl odvolací soud, nemá povahu správního řízení (jedná se o úkony v rámci běžné hlídkové činnosti, příhraniční kontroly a pátrání po zboží uniklém celnímu dohledu), jak tento pojem vymezuje § 9 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, přičemž ani ze zákona o celní správě, ani z jiného právního předpisu nevyplývá povinnost zajistit přítomnost tlumočníka osobě, vůči níž je prováděna a která neovládá kvalitně český jazyk.

11 Tdo 770/2022 · Nejvyšší soud · 3. 11. 2022

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

§ 9 SPRÁVNÍ ŘÍZENÍ

Správní řízení je postup správního orgánu, jehož účelem je vydání rozhodnutí, jímž se v určité věci zakládají, mění nebo ruší práva anebo povinnosti jmenovitě určené osoby nebo jímž se v určité věci prohlašuje, že taková osoba práva nebo povinnosti má anebo nemá.

Paragraf s výkladem a judikaturou

Správní řád – přehled paragrafůSprávní právoVšechny právní otázky

Řešíte konkrétní dopis či spor? Analýza dokumentu