Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 21

§ 21 obchodní zákoník – Základní ustanovení

Obchodní zákoník · 513/1991 Sb. · účinné od 1. 1. 2011 · Obchodní a korporátní právo

Stručně: Paragraf 21 Obchodního zákoníku stanoví, že zahraniční osoby mohou v České republice podnikat za stejných podmínek jako české osoby, definuje, kdo je zahraniční osobou pro účely tohoto zákona, a upravuje podmínky vzniku oprávnění k podnikání. Zahraniční firmy a jednotlivci mají v České republice v zásadě stejné možnosti podnikání jako české subjekty, pokud zákon nestanoví jinak. (§ 21 zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, znění účinné od 1. 1. 2011)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Základní ustanovení
  • Judikatura: na § 21 odkazuje 42 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
  • Zdroj: e-Sbírka, 513/1991 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Zahraniční osoby mohou podnikat na území České republiky za stejných podmínek a ve stejném rozsahu jako české osoby, pokud ze zákona nevyplývá něco jiného.

(2) Zahraniční osobou se pro účely tohoto zákona rozumí fyzická osoba s bydlištěm nebo právnická osoba se sídlem mimo území České republiky. Českou právnickou osobou pro účely tohoto zákona se rozumí právnická osoba se sídlem na území České republiky.

(3) Podnikáním zahraniční osoby na území České republiky se rozumí pro účely tohoto zákona podnikání této osoby, má-li podnik nebo jeho organizační složku umístěnou na území České republiky.

(4) Oprávnění zahraniční osoby podnikat na území České republiky vzniká ke dni zápisu této osoby, popřípadě organizační složky jejího podniku, v rozsahu předmětu podnikání zapsaném do obchodního rejstříku. Návrh na zápis podává zahraniční osoba.

(5) Ustanovení odstavce 4 se nevztahuje na fyzickou osobu, která je

a) státním příslušníkem členského státu Evropské unie, jiného státu tvořícího Evropský hospodářský prostor nebo Švýcarské konfederace,

b) rodinným příslušníkem osoby podle písmene a), který má v České republice právo pobytu1a),

c) státním příslušníkem třetího státu, kterému bylo v členském státě Evropské unie přiznáno právní postavení dlouhodobě pobývajícího rezidenta1b),

d) rodinným příslušníkem osoby podle písmene c), kterému bylo v České republice vydáno povolení k dlouhodobému pobytu1b),

e) jinou osobou, než jsou osoby uvedené pod písmeny a) až d), které vznikne právo podnikat podle živnostenského zákona.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Zahraniční firmy a jednotlivci mají v České republice v zásadě stejné možnosti podnikání jako české subjekty, pokud zákon nestanoví jinak.
  • Zahraniční osobou je fyzická osoba s bydlištěm mimo ČR nebo právnická osoba se sídlem mimo ČR.
  • Pro podnikání zahraniční osoby v ČR je klíčové, zda má na území ČR podnik nebo jeho organizační složku.
  • Oprávnění zahraniční osoby podnikat v ČR vzniká zápisem do obchodního rejstříku, s výjimkami pro určité fyzické osoby, zejména z EU/EHP/Švýcarska a jejich rodinné příslušníky, nebo osoby s právem podnikat dle živnostenského zákona.

Na co si dát pozor

  • Ustanovení o zápisu do obchodního rejstříku se nevztahuje na fyzické osoby z EU/EHP/Švýcarska, jejich rodinné příslušníky, dlouhodobě pobývající rezidenty z třetích zemí a jejich rodinné příslušníky, nebo jiné osoby, kterým vznikne právo podnikat podle živnostenského zákona.
  • Zahraniční osoba musí podat návrh na zápis do obchodního rejstříku, pokud pro ni neplatí výjimka.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 21

42
NS
Nejvyšší soud
21. 5. 2019
NS
Nejvyšší soud
20. 4. 2011
NS
Nejvyšší soud
7. 4. 2011
NSS
Městský soud v Praze
28. 2. 2022
NSS
Krajský soud v Plzni
30. 9. 2021
NSS
Krajský soud v Plzni
8. 10. 2019
Trend citací § 21 v rozhodnutích
151618192122

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 21 zákona 513/1991 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 21

… či její organizační složka, neboť v záhlaví písemné smlouvy ze dne 2. 1. 2006 a jejího dodatku ze dne 17. 4. 2007 byla jako smluvní strana označena organizační složka dovolatelky tak, jak byla zapsaná v obchodním rejstříku, přičemž tímto zápisem vzniklo dovolatelce oprávnění k podnikání v České republice podle § 21 odst. 4 obch. zák. – zkoumal okolnosti, za kterých byly tyto úkony učiněny a pokud na základě výkladu jejich obsahu a předchozí obchodní praxe účastnic uzavřel, že šlo o úkony přičitatelné dovolatelce, avšak dne 2. 1. 2006 dovolatelka …

32 Cdo 4577/2018 · Nejvyšší soud · 21. 5. 2019

Podnikání zahraničních osob upravuje ustanovení § 21 obchodního zákoníku (dále jen „obch. zák.“). Zahraniční osoby mohou podnikat na území České republiky za stejných podmínek a ve stejném rozsahu jako české osoby, pokud ze zákona nevyplývá něco jiného (odstavec 1).

32 Cdo 895/2011 · Nejvyšší soud · 20. 4. 2011

Podnikání zahraničních osob na území České republiky upravuje ustanovení § 21 zákona č. 513/1991 Sb., obchodního zákoníku, ve znění pozdějších předpisů (dále též jen obch. zák.). Zahraniční osoba, jíž se rozumí fyzická osoba s bydlištěm nebo právnická osoba se sídlem mimo území České republiky, se co do možnosti a rozsahu podnikání na území České republiky staví zásadně na roveň českým osobám (srov. § 21 odst. 1 a 2 obch. zák.). Podnikáním …

21 Cdo 1027/2010 · Nejvyšší soud · 7. 4. 2011

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 2 Základní pojmy a základní ustanovení (Vyhláška federálního ministerstva pro te)§ 44 ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ (Zákon o opatřeních v soustavě základních)§ 371 Dodání a vrácení týkající se základní mezinár (Vyhláška Ministerstva dopravy a spojů, k)§ 372 Dodání a vrácení týkající se základní mezinár (Vyhláška Ministerstva dopravy a spojů, k)§ 25 Společná ustanovení pro snížení nebo neposkyt (Nařízení vlády o stanovení podmínek posk)