Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 121

§ 121 zákon o odpadech – Další přestupky právnických a podnikajících fyzických osob

Zákon o odpadech · 541/2020 Sb. · Životní prostředí a zemědělství

Stručně: Paragraf § 121 zákona č. 541/2020 Sb. stanovuje, jakých konkrétních přestupků se může dopustit právnická nebo podnikající fyzická osoba v souvislosti s nakládáním s odpady a souvisejícími povinnostmi. Právnické a podnikající fyzické osoby musí dodržovat specifické povinnosti týkající se nakládání s movitými věcmi, vedlejšími produkty a věcmi, které přestaly být odpadem, včetně jejich předání s průvodní dokumentací. (§ 121 zákona č. 541/2020 Sb., zákon o odpadech, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Další přestupky právnických a podnikajících fyzických osob
  • Týká se: provozovatel, vlastník, obec, ministerstvo
  • Lhůta nebo doba (odst. 2): „3 provádí přepravu odpadu, která přesáhne dobu 48 hodin nebo dobu 24 hodin, jde-li o odpad ze zdravotnické nebo veterinární péče nebo jiný…“
  • Lhůta nebo doba (odst. 3): „4 nedokončí přepravu nebezpečných odpadů do 48 hodin od jejího zahájení“
  • Lhůta nebo doba (odst. 3): „…průběžnou evidenci nebo neohlásí ministerstvu změny v evidovaných skutečnostech neprodleně poté, co ke změně došlo“
  • Částka nebo sazba (odst. 5): „10 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm“
  • Částka nebo sazba (odst. 5): „1 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm“
  • Částka nebo sazba (odst. 5): „10 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm“
  • Odkazuje na: § 4, § 8, § 9, § 12, § 13, § 14
  • Judikatura: na § 121 odkazuje 17 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 541/2020 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Právnická nebo podnikající fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že

a) nesplní povinnost zbavit se movité věci podle § 4 odst. 3,

b) v rozporu s § 8 odst. 3 nepředá vedlejší produkt s průvodní dokumentací,

c) v rozporu s § 9 odst. 5 nepředá věc s průvodní dokumentací,

d) jako osoba, která vyrábí výrobky, nezabezpečí vývoj, výrobu nebo využití těchto výrobků způsobem stanoveným v § 12 odst. 2,

e) provádí kompostování biologicky rozložitelného materiálu v rozporu s § 12 odst. 3,

f) nakládá s odpadem mimo zařízení určené pro nakládání s daným druhem a kategorií odpadu podle § 13 odst. 1 písm. b),

g) v rozporu s § 13 odst. 1 písm. c) soustřeďuje neodděleně

1. nebezpečné odpady, nebo

2. ostatní odpady,

h) nezabezpečí odpady, které soustřeďuje, před odcizením, únikem nebo znehodnocením podle § 13 odst. 1 písm. d),

i) nepředá odpad v souladu s hierarchií odpadového hospodářství způsobem stanoveným v § 13 odst. 1 písm. e),

j) převezme odpad, aniž by byla k jeho převzetí oprávněna podle § 13 odst. 2,

k) jako vlastník odpadu nepředá nezákonně soustředěný odpad do zařízení určeného pro nakládání s odpady, do dopravního prostředku provozovatele zařízení nebo obchodníkovi s odpady podle § 14 odst. 1,

l) jako vlastník pozemku neučiní oznámení o nezákonně soustředěném odpadu podle § 14 odst. 2,

m) v rozporu s rozhodnutím obecního úřadu obce s rozšířenou působností vydaným na základě § 14 odst. 5 písm. a) nezabezpečí místo, kde se nachází nezákonně soustředěný odpad, proti dalšímu návozu odpadu,

n) jako vlastník nemovité věci v rozporu s § 15 odst. 4 nepředá odpady soustředěné v provozovně do zařízení určeného pro nakládání s odpady,

o) provozuje zařízení určené pro nakládání s odpady bez povolení provozu zařízení podle § 17 odst. 1 písm. a) nebo v rozporu s ním,

p) jako vlastník nemovité věci v rozporu s § 17 odst. 3 nepředá odpady soustředěné v zařízení do jiného zařízení určeného pro nakládání s odpady,

q) jako škola nepředá do 15. ledna obci údaje o školním sběru podle § 20 odst. 5,

r) jako právní nástupce provozovatele zařízení nesplní některou z povinností podle § 24,

s) obchoduje s odpady bez povolení podle § 26 odst. 1 nebo v rozporu s ním,

t) provádí vzorkování, zkoušky nebo testy odpadů v rozporu s některou z povinností stanovených v § 29 odst. 1 až 4,

u) v rozporu s § 29 odst. 5 neuchovává protokol o vzorkování a zkouškách odpadů, nebo

v) soustřeďuje odpady v rozporu s technickými podmínkami stanovenými podle § 30 odst. 1.

(2) Právnická nebo podnikající fyzická osoba se dále dopustí přestupku tím, že

a) v rozporu s § 34 odst. 4 nebo § 36 odst. 2 neuhradí obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností nebo krajskému úřadu vynaložené náklady,

b) v rozporu s § 36 odst. 5 předá k odstranění odděleně soustřeďované komunální odpady vhodné k opětovnému použití nebo recyklaci,

c) jako obchodník s odpady nesplní některou z povinností stanovených v § 44 odst. 2,

d) jako obchodník s odpady v rozporu s § 44 odst. 3 nakládá s odpady jiným než stanoveným způsobem nebo přebere odpad od nepodnikající fyzické osoby,

e) v rozporu s § 44 odst. 4

1. jako obchodník s odpady neposkytne za odpad úplatu, nebo

2. poskytne obchodníkovi s odpady úplatu za převzetí odpadu,

f) jako obchodník s odpady neověří správnost zařazení odpadu podle § 44 odst. 5 písm. a) nebo nepředá provozovateli zařízení informace podle § 44 odst. 5 písm. b),

g) zprostředkovává nakládání s odpady bez ohlášení podle § 45 odst. 1,

h) neuchová doklady související s přepravou odpadu podle § 46 odst. 1 písm. c),

i) v rozporu s § 46 odst. 1 písm. d) neohlásí přepravu nebezpečného odpadu,

j) jako osoba, která přepravuje odpad, nesplní některou z povinností podle § 46 odst. 2,

k) v rozporu s § 46 odst. 3 provádí přepravu odpadu, která přesáhne dobu 48 hodin nebo dobu 24 hodin, jde-li o odpad ze zdravotnické nebo veterinární péče nebo jiný biologický odpad,

l) v rozporu s § 47 odst. 4 provádí přeshraniční přepravu odpadů do České republiky za účelem odstranění nebo za účelem energetického využití,

m) při přeshraniční přepravě odpadů neplní podmínky stanovené v rozhodnutí ministerstva vydaném podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1013/2006 nebo podle § 49, 51 nebo § 52 odst. 1,

n) nezajistí místa pro oddělené soustřeďování odpadu podle § 62 odst. 1,

o) využívá obecní systém v rozporu s § 62 odst. 2,

p) v rozporu s § 63 odst. 1 nezajistí přednostní zpracování biologicky rozložitelných odpadů stanoveným způsobem,

q) v rozporu s § 63 odst. 5 nezajistí soustřeďování biologicky rozložitelných odpadů mimo technologii zpracování stanoveným způsobem,

r) jako provozovatel komunitní kompostárny

1. provozuje komunitní kompostárnu v rozporu s § 66 odst. 1 písm. a),

2. nevede provozní deník podle § 66 odst. 1 písm. b),

3. nevede průběžnou evidenci podle § 66 odst. 1 písm. c), nebo

4. nesplní ohlašovací povinnost podle § 66 odst. 1 písm. d),

s) v rozporu s § 67 odst. 2 nesplní povinnosti související s přepravou neupraveného kalu nebo nezajistí označení kalu,

t) provádí úpravu kalů nebo používá technologii úpravy kalů v rozporu s § 67 odst. 3,

u) jako provozovatel čistírny odpadních vod nepředá kaly do zařízení na úpravu kalů podle § 68 odst. 1,

v) jako osoba, která provedla úpravu kalů,

1. v rozporu s § 68 odst. 2 nebo 3 nevypracuje program použití kalů nebo jej nepředloží ke schválení Ústředním kontrolnímu a zkušebnímu ústavu zemědělskému,

2. smísí kal v rozporu s některou z povinností stanovených v § 68 odst. 3, nebo

3. nepředá upravený kal podle § 68 odst. 4,

w) v rozporu s § 68 odst. 5 nepředá upravený kal uvedené osobě podle § 68 odst. 5 nebo jej skladuje nebo dočasně ukládá jiným než stanoveným způsobem,

x) v rozporu s § 69 odst. 1 používá

1. neupravené kaly na zemědělské půdě, nebo

2. upravené kaly v rozporu s programem použití kalů,

y) použije upravené kaly na zemědělské půdě v rozporu s některou z podmínek stanovených v § 69 odst. 2, nebo

z) poruší některý ze zákazů pro použití kalů podle § 69 odst. 3.

(3) Právnická nebo podnikající fyzická osoba se dále dopustí přestupku tím, že

a) nezajistí označení nebezpečných odpadů způsobem stanoveným v § 71 odst. 2,

b) v rozporu s § 71 odst. 3 nezpracuje identifikační list nebezpečného odpadu nebo jím nevybaví místa nakládání s nebezpečným odpadem,

c) v rozporu s § 72 odst. 1

1. mísí nebezpečné odpady bez povolení k mísení nebezpečných odpadů,

2. neprovede roztřídění smísených nebezpečných odpadů, nebo

3. nezařazuje odpad v souladu s povolením k mísení nebezpečných odpadů,

d) jako pověřená osoba v rozporu s § 76 odst. 2 neprovede hodnocení nebezpečných vlastností odpadu v souladu se stanovenými metodami nebo postupy,

e) jako pověřená osoba v rozporu s § 76 odst. 6 vydá osvědčení pro odpad, za který odpovídá jako původce odpadu nebo provozovatel zařízení,

f) jako odesilatel nebo příjemce nesplní některou z povinností při ohlašování přepravy nebezpečných odpadů stanovenou v § 78 odst. 1 nebo 3 nebo § 79 odst. 3,

g) jako osoba zajišťující přepravu odpadu nepředá stanovený doklad příjemci podle § 78 odst. 6,

h) jako odesilatel v rozporu s § 79 odst. 4 nedokončí přepravu nebezpečných odpadů do 48 hodin od jejího zahájení,

i) v rozporu s § 80 odstraní umístěním do vodního útvaru některý z uvedených odpadů pocházejících z výroby oxidu titaničitého,

j) v rozporu s § 82 odst. 1 nebo 2 nepředá polychlorované bifenyly, odpad polychlorovaných bifenylů nebo zařízení obsahující polychlorované bifenyly k odstranění nebo nedekontaminuje zařízení obsahující polychlorované bifenyly,

k) v rozporu s § 82 odst. 3 neodstraní zařízení obsahující polychlorované bifenyly ve stanovené lhůtě,

l) v rozporu s § 82 odst. 4 neodstraní polychlorované bifenyly v zařízeních k tomu určených stanovenými způsoby,

m) jako vlastník nebo provozovatel dekontaminovaného zařízení nebo lehce kontaminovaného zařízení neoznačí toto zařízení podle § 82 odst. 5,

n) jako vlastník nebo provozovatel lehce kontaminovaného zařízení nesplní povinnost údržby podle § 82 odst. 6,

o) jako vlastník nebo provozovatel lehce kontaminovaného zařízení v rozporu s § 83 odst. 1 nevede pro toto zařízení samostatně průběžnou evidenci nebo neohlásí ministerstvu změny v evidovaných skutečnostech neprodleně poté, co ke změně došlo,

p) v rozporu s § 83 odst. 3 neohlásí přijetí zařízení obsahující polychlorované bifenyly nad 5 litrů náplně,

q) nakládá s odpady perzistentních organických znečišťujících látek bez splnění požadavků podle § 84 odst. 2,

r) v rozporu s § 85 nesplní některou z povinností při nakládání s odpadem obsahujícím azbest,

s) v rozporu s § 87 nepředá jako součást informací o odpadu a základního popisu odpadu údaj o tom, že se jedná o látku s obsahem radionuklidů, údaje o pracovišti, kde odpad vznikl, nebo údaje o skutečnostech, na základě kterých mohl být odpad z pracoviště uvolněn,

t) jako provozovatel lékárny v rozporu s § 91 odst. 1 nesoustřeďuje odpad léčiv z domácností převzatý od fyzických osob odděleně nebo pro něj nevede samostatnou průběžnou evidenci,

u) jako provozovatel lékárny v rozporu s § 91 odst. 2 nepředá stanoveným způsobem údaje o množství odpadu léčiv z domácností krajskému úřadu, nebo

v) nesplní při nakládání s odpadním olejem některou z povinností stanovených v § 92 odst. 3.

(4) Právnická nebo podnikající fyzická osoba se dále dopustí přestupku tím, že

a) nevede průběžnou evidenci podle § 94 odst. 1,

b) v rozporu s § 94 odst. 3 neuchovává průběžnou evidenci po dobu nejméně 5 let,

c) neohlásí údaje o zařízení nebo činnosti nebo údaje o zahájení, ukončení, přerušení nebo obnovení provozu zařízení nebo činnosti podle § 95 odst. 1,

d) v rozporu s § 95 odst. 3 nezašle ve stanovené lhůtě a ve stanoveném rozsahu hlášení souhrnných údajů z průběžné evidence,

e) v rozporu s § 95 odst. 4 nezašle ve stanovené lhůtě a ve stanoveném rozsahu hlášení souhrnných údajů z průběžné evidence,

f) při přeshraniční přepravě odpadů nakládá se zadrženým odpadem nebo dopravním prostředkem v rozporu s § 138 odst. 2,

g) při přeshraniční přepravě odpadů provede nedovolenou přepravu odpadů podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1013/2006 nebo jinak poruší některou z povinností stanovených nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1013/2006 nebo nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/852,

h) prozatímně uloží nebo trvale odstraní odpadní rtuť v rozporu s čl. 13 odst. 1 nebo 3 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/852,

i) nesplní povinnost uvedenou v čl. 12 nebo 14 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/852 nebo ji splní v rozporu s § 86 odst. 2 nebo 3, nebo

j) jako stavebník v rozporu s § 93a nezašle po provedení změny dokončené stavby, terénní úpravy nebo odstranění stavby příslušnému správnímu orgánu stanovené doklady.

(5) Za přestupek právnické osoby nebo podnikající fyzické osoby lze uložit pokutu do

a) 10 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. e), l) nebo m),

b) 1 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. d), h), q), r), t) nebo u), odstavce 2 písm. a), písm. e) bodu 2, písm. f), h) až k), r) nebo s), odstavce 3 písm. a), b), f), g), m), p), s) až u) nebo odstavce 4 písm. b) až e) nebo j),

c) 10 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. a) až c), písm. g) bodu 2, písm. i) až k), n) až p), s) nebo v), odstavce 2 písm. b) až d), písm. e) bodu 1, písm. g), l), n) až q) nebo t) až z), odstavce 3 písm. d), e), h) až l), n), o), r) nebo v) nebo odstavce 4 písm. a) nebo f), nebo

d) 25 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. f) nebo písm. g) bodu 1, odstavce 2 písm. m), odstavce 3 písm. c) nebo q) nebo odstavce 4 písm. g), h) nebo i).

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Právnické a podnikající fyzické osoby musí dodržovat specifické povinnosti týkající se nakládání s movitými věcmi, vedlejšími produkty a věcmi, které přestaly být odpadem, včetně jejich předání s průvodní dokumentací.
  • Je zakázáno nakládat s odpadem mimo k tomu určená zařízení a je nutné odpady správně třídit (nesoustřeďovat neodděleně nebezpečné nebo ostatní odpady) a zabezpečit je proti odcizení, úniku nebo znehodnocení.
  • Osoby vyrábějící výrobky mají povinnost zajistit jejich vývoj, výrobu nebo využití stanoveným způsobem, a kompostování biologicky rozložitelného materiálu musí probíhat v souladu s předpisy.
  • Provozování zařízení pro nakládání s odpady bez povolení nebo v rozporu s ním, stejně jako obchodování s odpady bez povolení, jsou přestupky.

Na co si dát pozor

  • Je klíčové znát a dodržovat konkrétní ustanovení zákona, na která § 121 odkazuje (např. § 4 odst. 3, § 8 odst. 3, § 13 odst. 1 písm. b) atd.), aby nedošlo k porušení zákona.
  • Zvláštní pozornost je třeba věnovat správnému třídění a zabezpečení odpadů, aby se předešlo sankcím za neoddělené soustřeďování nebo nedostatečné zabezpečení.
  • V případě zjištění nezákonně soustředěného odpadu je nutné jednat podle § 14 odst. 1 a 2, tedy jako vlastník odpadu jej předat do zařízení nebo jako vlastník pozemku učinit oznámení.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 121

17
NSS
Městský soud v Praze
18. 2. 2026
NSS
Krajský soud v Hradci Králové
16. 1. 2026
NSS
Městský soud v Praze
20. 11. 2025

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 121 zákona 541/2020 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 121

Bylo tak pravomocně rozhodnuto o tom, že žalobkyně byla shledána vinnou ze spáchání dvou přestupků podle ustanovení § 121 odst. 4 písm. a) a písm. d) zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů (dále též „zákon o odpadech“), za což jí byla uložena pokuta ve výši 50 000 Kč s tím, že za přestupek podle ustanovení § 121 odst. 1 písm. a) zákona o odpadech mohla být uložena pokuta až do výše 1 000 000 Kč, za přestupek podle ustanovení § 121 odst. 1 písm. d) zákona o odpadech …

11 A 160/2025 · Městský soud v Praze · 18. 2. 2026

Uvedeným prvoinstančním správním rozhodnutím byla - výrokem (A) žalobkyně uznána vinnou z přestupku podle § 121 odst. 3 písm. r) a § 121 odst. 1 písm. f) zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o odpadech“), kterých se měla dopustit ve dnech minimálně 23. až 24. 10 2024 tím, že demontovala střešní krytinu obsahující azbest a následně jí volně házela na zem, kde se mísila se stavebními a demoličními odpady; a nepředložila doklady o …

30 A 50/2025 · Krajský soud v Hradci Králové · 16. 1. 2026

Rozhodnutím inspekce byl žalobce uznán vinným ze spáchání přestupků podle § 125 odst. 2 písm. w) zákona č. 542/2020 Sb., o výrobcích s ukončenou životností, dále podle § 121 odst. 1 písm. o) a podle § 121 odst. 3 písm. a) zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech a podle § 66 odst. 5 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů.

15 A 52/2025 · Městský soud v Praze · 20. 11. 2025

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 124b Přestupky právnických a podnikajících fyzický (Zákon o soudních exekutorech a exekuční )§ 27 Další přestupky právnických a podnikajících f (Zákon o omezení dopadu vybraných plastov)§ 15 Přestupky fyzických, právnických a podnikajíc (Zákon o službách vytvářejících důvěru pr)§ 62 Přestupky fyzických, právnických a podnikajíc (Zákon o nabídkách převzetí a o změně něk)§ 1 ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ (Zákon o obalech a o změně některých záko)