Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 19

§ 19 zákon ČNR o státní kontrole – Pořádková pokuta

Zákon České národní rady o státní kontrole · 552/1991 Sb. · Ostatní právní předpisy

Stručně: Paragraf 19 zákona 552/1991 Sb. stanoví, že kontrolní orgán může uložit fyzické osobě pořádkovou pokutu až do výše 50 000 Kč, pokud tato osoba způsobila, že kontrolovaná osoba nesplnila povinnost podle § 14 tohoto zákona. Fyzická osoba může být pokutována, pokud svým jednáním zapříčinila, že kontrolovaná osoba neplní své povinnosti v rámci státní kontroly. (§ 19 zákona č. 552/1991 Sb., zákon ČNR o státní kontrole, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Pořádková pokuta
  • Týká se: obec
  • Lhůta nebo doba (odst. 3): „Pořádkové pokuty lze uložit do jednoho roku ode dne kdy kontrolní orgán nesplnění povinnosti zjistil.“
  • Částka nebo sazba (odst. 1): „…podle § 14 tohoto zákona, může kontrolní orgán uložit pořádkovou pokutu až do výše 50 000 Kč.“
  • Částka nebo sazba (odst. 2): „Úhrn takto uložených pořádkových pokut nesmí přesáhnout částku 200 000 Kč.“
  • Judikatura: na § 19 odkazuje 50 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 552/1991 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Fyzické osobě, která způsobila, že kontrolovaná osoba nesplnila povinnost podle § 14 tohoto zákona, může kontrolní orgán uložit pořádkovou pokutu až do výše 50 000 Kč.

(2) Pořádkovou pokutu lze uložit i opakovaně, nebyla-li povinnost splněna ani ve lhůtě nově stanovené kontrolními pracovníky. Úhrn takto uložených pořádkových pokut nesmí přesáhnout částku 200 000 Kč.

(3) Pořádkové pokuty lze uložit do jednoho roku ode dne kdy kontrolní orgán nesplnění povinnosti zjistil.

(4) Pořádkové pokuty jsou příjmem státního rozpočtu České republiky. Pořádkové pokuty, které jako kontrolní orgán uložila obec, jsou příjmem obce.

(5) Pořádkové pokuty vybírá orgán, který je uložil.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Fyzická osoba může být pokutována, pokud svým jednáním zapříčinila, že kontrolovaná osoba neplní své povinnosti v rámci státní kontroly.
  • Pokuta může být uložena opakovaně, pokud povinnost není splněna ani po nově stanovené lhůtě, přičemž celková výše těchto pokut nesmí přesáhnout 200 000 Kč.
  • Kontrolní orgán má na uložení pokuty lhůtu jednoho roku od zjištění nesplnění povinnosti.
  • Vybrané pokuty jsou příjmem státního rozpočtu, nebo rozpočtu obce, pokud pokutu uložila obec.

Na co si dát pozor

  • Pokuta se týká fyzických osob, které způsobily nesplnění povinnosti kontrolovanou osobou.
  • Existuje roční lhůta pro uložení pokuty od zjištění nesplnění povinnosti.
  • Opakované pokuty mají celkový limit 200 000 Kč.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 19

50
ÚS
Ústavní soud
8. 8. 2017
NSS
Městský soud v Praze
22. 2. 2023
NSS
Městský soud v Praze
6. 6. 2018
NSS
Nejvyšší správní soud
14. 9. 2016

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 19 zákona 552/1991 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 19

Tímto rozhodnutím bylo zamítnuto odvolání stěžovatele a bylo potvrzeno rozhodnutí České inspekce životního prostředí, Oblastního inspektorátu Praha (dále jen "správní orgán") ze dne 8. 7. 2013, č. j. ČIŽP/41/OOL/SR01/1212485.005/13/PJO, kterým byla stěžovateli podle ustanovení § 19 odst. 1 zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, v tehdy platném znění (dále jen "zákon o státní kontrole"), uložena pořádková pokuta ve výši 20.000 Kč, a to za porušení ustanovení § 14 zákona o státní kontrole.

II.ÚS 1736/17 · Ústavní soud · 8. 8. 2017

„Zaměstnavatel není zúčastněnou osobou v řízení (§ 34 odst. 1 s. ř. s) o žalobě proti rozhodnutí, kterým byla jeho zaměstnanci (žalobci) uložena pokuta za porušení povinnosti součinnosti podle § 19 zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, spočívající v tom, že na pokyn zaměstnavatele neumožnil provést kontrolu v prodejní provozovně.“

4 A 6/2021 · Městský soud v Praze · 22. 2. 2023

V posuzovaném případě žalobce vystupoval dle § 19 odst. 1 zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole v roli fyzické osoby, která způsobila, že kontrolovaná osoba (společnost Capital Group SERVICE s.r.o.) nesplnila povinnost dle § 14 cit. zákona.

9 A 18/2017 · Městský soud v Praze · 6. 6. 2018

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 62 Pořádková pokuta (Zákon správní řád)§ 44 Pořádková pokuta (Zákon soudní řád správní)§ 19 Pořádková pokuta (Zákon o směnárenské činnosti)§ 67 Pořádková pokuta (Zákon o preventivní restrukturalizaci)§ 72 Pořádková pokuta (Zákon o hromadném občanském řízení soudn)Dostal jsem pokutu – co dělat – postup krok za krokem