Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 12

§ 12 zákon ČNR o obecní policii – Oprávnění požadovat prokázání totožnosti

Zákon České národní rady o obecní policii · 553/1991 Sb. · Správní právo

Stručně: Paragraf 12 zákona o obecní policii definuje, co se rozumí prokázáním totožnosti, a stanovuje, kdy je strážník oprávněn vyzvat osobu k prokázání totožnosti a jaké údaje může v takovém případě požadovat. Strážník může požadovat vaše jméno, příjmení, datum narození, rodné číslo (pokud ho máte) a adresu trvalého pobytu nebo bydliště. (§ 12 zákona č. 553/1991 Sb., zákon ČNR o obecní policii, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Oprávnění požadovat prokázání totožnosti
  • Odkazuje na: § 11
  • Judikatura: na § 12 odkazuje 20 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 553/1991 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Prokázáním totožnosti se pro účely tohoto zákona rozumí prokázání jména, popřípadě jmen, příjmení, data narození, rodného čísla, bylo-li přiděleno, a adresy místa trvalého pobytu nebo bydliště. Rozsah a způsob zjišťování osobních údajů musí být přiměřené účelu zjišťování totožnosti.

(2) Strážník je oprávněn vyzvat osobu, aby prokázala svoji totožnost,

a) jde-li o osobu, vůči které provádí úkon k plnění úkolů obecní policie,

b) jde-li o osobu podezřelou ze spáchání trestného činu nebo přestupku,

c) jde-li o osobu, od níž bude třeba požadovat vysvětlení (§ 11),

d) jde-li o osobu, která odpovídá popisu osoby hledané policií nebo osoby pohřešované,

e) na žádost jiné osoby, jestliže tato osoba má na zjištění totožnosti právní zájem,

f) jde-li o osobu, která žádá o prokázání totožnosti podle písmena e),

g) jde-li o osobu, která oznamuje podezření ze spáchání trestného činu nebo přestupku.

(3) Osoba je povinna výzvě podle odstavce 2 vyhovět.

(4) Strážník je oprávněn údaje zjištěné podle odstavce 1 poskytnout osobě podle odstavce 2 písm. e).

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Strážník může požadovat vaše jméno, příjmení, datum narození, rodné číslo (pokud ho máte) a adresu trvalého pobytu nebo bydliště.
  • Strážník vás může vyzvat k prokázání totožnosti, pokud vůči vám provádí nějaký úkon obecní policie, jste podezřelí z trestného činu nebo přestupku, jste hledaná nebo pohřešovaná osoba, nebo pokud je potřeba od vás získat vysvětlení.
  • Jste povinni výzvě strážníka k prokázání totožnosti vyhovět.
  • Pokud má jiná osoba právní zájem na zjištění vaší totožnosti a požádá o to, strážník jí může zjištěné údaje poskytnout.

Na co si dát pozor

  • Rozsah a způsob zjišťování osobních údajů musí být vždy přiměřené účelu, pro který je totožnost zjišťována.
  • Pokud odmítnete prokázat totožnost nebo ji nemůžete prokázat, strážník vás může předvést na policii (§ 13 odst. 1).

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 12

20
NS
Nejvyšší soud
19. 7. 2023
NS
Nejvyšší soud
21. 4. 2021
NS
Nejvyšší soud
19. 8. 2020
ÚS
Ústavní soud
26. 1. 2021
NSS
Krajský soud v Hradci Králové
9. 2. 2022
NSS
Městský soud v Praze
28. 5. 2021
NSS
Městský soud v Praze
20. 1. 2021

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 12 zákona 553/1991 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 12

Rovněž byli oprávněni obviněného legitimovat, tj. vyzvat ho k prokázání totožnosti, protože podle § 12 odst. 2 písm. a) zákona č. 553/1991 Sb. platí, že strážník je oprávněn vyzvat osobu, aby prokázala svoji totožnost, jde-li o osobu, vůči které provádí úkon k plnění úkolů obecní policie, přičemž podle odstavce 3 uvedeného ustanovení je tato osoba povinna výzvě vyhovět.

8 Tdo 636/2023 · Nejvyšší soud · 19. 7. 2023

Dále odvolací soud dodal, že žalobce sice svou totožnost mohl zasahujícímu strážníkovi prokázat i jinak, nežli předložením svého občanského průkazu, který neměl povinnost mít u sebe, a to i sdělením údajů, jež bylo možné ověřit v základním registru obyvatel [§ 11a odst. 1 písm. e) bod 2 a § 12 zákona č. 553/1991 Sb.], v souladu s § 3 odst. 3 zákona č. 361/2000 Sb. a § 7 odst. 5 zákona č. 553/1991 Sb. však bylo jeho povinností vyhovět strážníkově výzvě k předložení řidičského průkazu.

30 Cdo 3439/2020 · Nejvyšší soud · 21. 4. 2021

… oblečeným ve služebním stejnokroji městské policie, A. R., služební číslo XY, vyzvána jako podezřelá ze spáchání přestupku proti veřejnému pořádku podle § 5 odst. 1 písm. f) zákona č. 251/2016 Sb., o některých přestupcích, kdy její pes měl znečistit prostranství u Základní školy XY, k prokázání totožnosti ve smyslu § 12 odst. 2 zákona č. 553/1991 Sb., o obecní policii, tuto výzvu neuposlechla a v okamžiku, kdy byla R. upozorněna, že bude z důvodu neprokázání totožnosti předvedena na Policii ČR, místní oddělení XY, pokusila se z místa odejít, v čemž jí …

4 Tdo 841/2020 · Nejvyšší soud · 19. 8. 2020

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 27 Oprávnění požadovat prokázání totožnosti (Zákon o Vojenské policii a o změně někte)§ 29 Oprávnění požadovat prokázání totožnosti (Zákon o Celní správě České republiky)§ 20 Oprávnění požadovat prokázání totožnosti (Zákon o Sboru národní bezpečnosti)§ 12 Oprávnění požadovat prokázání totožnosti (Zákon o Vojenské policii)§ 13 Oprávnění požadovat prokázání totožnosti (Zákon o Federální železniční policii)