Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 167

§ 167 školský zákon – Školská rada

Zákon o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon) · 561/2004 Sb. · účinné od 1. 1. 2026 · Školství a vzdělávání

Stručně: Paragraf 167 školského zákona zřizuje školskou radu jako orgán, který umožňuje různým skupinám (zákonným zástupcům, žákům, pedagogům, zřizovateli) podílet se na správě základních, středních a vyšších odborných škol. Školská rada je povinná pro základní, střední a vyšší odborné školy a slouží jako platforma pro zapojení různých aktérů do chodu školy. (§ 167 zákona č. 561/2004 Sb., školský zákon, znění účinné od 1. 1. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Školská rada
  • Týká se: obec
  • Lhůta nebo doba (odst. 6): „Funkční období členů školské rady je tři roky“
  • Judikatura: na § 167 odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Školská rada“ podle zákona?
  • Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 9. 2029 tento § nemění
  • Zdroj: e-Sbírka, 561/2004 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Při základních, středních a vyšších odborných školách se zřizuje školská rada. Školská rada je orgán školy umožňující zákonným zástupcům všech nezletilých žáků, nezletilým žákům středních škol s výjimkou žáků nižšího stupně víceletého gymnázia a odpovídající části osmiletého vzdělávacího programu konzervatoře, zletilým žákům a studentům (dále jen „žákovský volič“), pedagogickým pracovníkům školy, zřizovateli a dalším osobám podílet se na správě školy. Pokud je součástí právnické osoby více těchto škol, je možné zřídit jedinou společnou školskou radu.

(2) Školskou radu zřizuje zřizovatel, který zároveň stanoví počet jejích členů a vydá její volební řád. Třetinu členů školské rady jmenuje zřizovatel, třetinu volí žákovští voliči a třetinu volí pedagogičtí pracovníci dané školy. Zákonní zástupci nezletilých žáků mají společně 1 hlas za každého žáka. Členem školské rady nemůže být ředitel školy. Ve školách, které nejsou zřízeny státem, krajem, obcí nebo svazkem obcí a nejsou zřízeny v právní formě školské právnické osoby, plní úkoly zřizovatele podle věty první a druhé ředitel školy.

(3) Týž člen školské rady nemůže být současně jmenován zřizovatelem, zvolen žákovskými voliči nebo zvolen pedagogickými pracovníky školy. Pedagogický pracovník školy nemůže být zvolen za člena školské rady této školy žákovskými voliči ani jmenován zřizovatelem nebo ředitelem školy.

(4) Ředitel školy zajistí v souladu s volebním řádem řádné uskutečnění voleb do školské rady.

(5) Nezvolí-li žákovští voliči stanovený počet členů školské rady ani na základě opakované výzvy, jmenuje zbývající členy školské rady ředitel školy.

(6) Funkční období členů školské rady je tři roky. Ředitel školy zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup volební řád školské rady, složení školské rady a způsob podávání podnětů, oznámení a stížností školské radě.

(7) Školská rada zasedá nejméně dvakrát ročně; zasedání školské rady svolává její předseda, první zasedání školské rady svolává ředitel školy. Ředitel školy nebo jím pověřený zástupce je povinen zúčastnit se zasedání školské rady na vyzvání jejího předsedy. Školská rada na svém prvním zasedání stanoví svůj jednací řád a zvolí svého předsedu. K přijetí jednacího řádu se vyžaduje schválení nadpoloviční většinou všech členů školské rady.

(8) Předčasné volby do funkce voleného člena školské rady lze konat, požádá-li o to ředitele školy alespoň většina voličů oprávněných podle odstavce 2 volit tohoto člena školské rady, která je podle volebního řádu nezbytná ke zvolení člena školské rady. Doplňovací volby do školské rady se v souladu s volebním řádem konají, přestane-li být volený člen školské rady jejím členem před skončením funkčního období z důvodů stanovených v odstavci 9 písm. a) až d) a f). Funkční období člena školské rady zvoleného v předčasných nebo doplňovacích volbách končí shodně s funkčním obdobím členů školské rady zvolených v řádných volbách.

(9) Funkce člena školské rady skončí před uplynutím funkčního období

a) vzdáním se funkce písemným prohlášením do rukou předsedy školské rady,

b) dnem doručení písemného odvolání jmenovaného člena školské rady zřizovatelem do rukou předsedy školské rady,

c) vznikem neslučitelnosti podle odstavce 2 věty třetí,

d) v případě opakované neomluvené neúčasti na zasedání školské rady, pokud tak stanoví volební řád,

e) dnem, kdy byl do funkce člena školské rady zvolen nový člen v předčasných volbách podle odstavce 8 věty první, nebo

f) u zástupce pedagogických pracovníků dnem, kdy přestane být v základním pracovněprávním vztahu ke škole, a u zástupce žákovských voličů dnem, kdy se stane pedagogickým pracovníkem školy, nebo je-li jím žák nebo student školy dnem, kdy přestane být žákem nebo studentem školy, nebo je-li jím zákonný zástupce žáka dnem, kdy tento žák přestane být žákem školy.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Školská rada je povinná pro základní, střední a vyšší odborné školy a slouží jako platforma pro zapojení různých aktérů do chodu školy.
  • Složení školské rady je pevně dané: třetinu členů jmenuje zřizovatel, třetinu volí žáci a studenti (žákovští voliči) a třetinu volí pedagogičtí pracovníci.
  • Ředitel školy nemůže být členem školské rady, ale je povinen se účastnit jejích zasedání na vyzvání předsedy.
  • Funkční období členů školské rady je tři roky a ředitel školy musí zajistit řádné volby a zveřejnit důležité informace o radě.

Na co si dát pozor

  • Členem školské rady nemůže být ředitel školy.
  • Týž člen nemůže být do rady jmenován nebo zvolen více způsoby (např. jmenován zřizovatelem a zároveň zvolen pedagogy).
  • Pedagogický pracovník školy nemůže být zvolen žákovskými voliči ani jmenován zřizovatelem nebo ředitelem školy.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 167

3
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
21. 6. 2022
NSS
Nejvyšší správní soud
13. 3. 2020
NSS
Nejvyšší správní soud
27. 1. 2020

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 167 zákona 561/2004 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 167

Žaloba 2. V podané žalobě žalobce předně zrekapituloval dosavadní průběh posuzovaného případu, přičemž poukázal na dikci § 167 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „školský zákon“).

15 A 126/2019 · Krajský soud v Ústí nad Labem · 21. 6. 2022

… zásahem, pokynem nebo donucením dle § 82 a násl. s. ř. s. Krajský soud ve shodě s žalovaným dovodil, že na žalobce dopadá povinnost předložení informace o projednání výroční zprávy o činnosti školy ve školské radě obsažená v § 3 odst. 2 písm. d) zákona o poskytování dotací soukromým školám, neboť žalobce má dle § 167 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (dále též „školský zákon“) povinnost školskou radu zřizovat.

7 Afs 83/2020 · Nejvyšší správní soud · 13. 3. 2020

… ze dne 4. 6. 2019, č. j. 52 A 49/2019 - 34, nejprve vyloučil žalobu v části směřující proti nezákonnému zásahu k samostatnému projednání, načež ji jako nedůvodnou zamítl rozsudkem ze dne 5. 2. 2020, č. j. 52 A 61/2019 - 101. Krajský soud konstatoval, že na žalobkyni dopadala povinnost zřízení školské rady [srov. § 167 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů].

5 Afs 32/2020 · Nejvyšší správní soud · 27. 1. 2020

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

5

Související

§ 9 ŠKOLSKÁ VÝCHOVNÁ ZAŘÍZENÍ (Zákon Slovenské národní rady o školských)§ 21 Školská knižnica (Zákon Slovenskej národnej rady o školský)§ 9 ŠKOLSKÁ VÝCHOVNÁ ZAŘÍZENÍ (Zákon České národní rady o školských zař)§ 1 ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ (Zákon Slovenské národní rady o školských)§ 8 Školská zařízení (Zákon České národní rady o školských zař)